成都市城乡一体化实践的几点思考

在我国现阶段,城乡一体化建设要求统一城乡规划,打破城乡分割的体制和政策,加强城乡间的基础设施和社会事业建设,促进城乡间生产要素流动,逐步缩小城乡差别,使农村与城市一样共享现代文明,以实现城乡经济、社会、环境的和谐发展.为此,城乡一体化包含有以下多方面内容:一是统筹城乡发展空间,实现城乡规划布局一体化;二是统筹城乡经济发展,实现产业分工一体化;三是统筹城乡基础设施,实现城乡服务功能一体化;四是统筹城乡社会事业,实现城乡就业、教育、卫生和社会保障一体化;五是统筹城乡两个文明建设,实现城乡社会进步一体化.在我国实现这种"以城带乡、以乡促城、城乡结合、优势互补、共同发展"的城乡一体化道路,是全面建设小康社会、实现城乡和谐发展的有效途径,是落实科学发展观的具体体现,是我们建设社会主义新农村所追求的目标.     

小城镇城乡统筹模式——以嘉善县姚庄镇为例

城乡统筹发展是实现城乡一体化的根本举措,是建成全面小康社会的基本要求。小城镇作为城乡统筹发展的中间地带,起到了连接城市和乡村协调发展的纽带作用,是促进城乡统筹发展的战略高地。本文以浙江省嘉兴市嘉善县姚庄镇为例,在总结姚庄镇城乡统筹的制度设计和实践措施的基础上,提出了小城镇城乡统筹的"1+3"姚庄模式,其中"1"是核心——"土地流转","3"分别是"经济发展的基础""社会建设的保障"和"空间网络化的手段"。在具体阐述"1+3"姚庄模式后,简要的分析了小城镇在城乡统筹模式选择和具体实践中需要思考和注意的问题。     

安徽:加强规划引领 有序推进美好乡村建设

党的十八大提出,要"努力建设美丽中国"。建设美好乡村,关乎城乡统筹、城镇化进程和农业现代化发展,关乎城乡人民福祉,是建设"美丽中国"的重要组成部分。安徽省美好乡村建设,在理念上变革,立足于美好安徽建设全局,以城乡统筹的理念加以推进,加快城乡一体化进程;在内涵上延伸,不只是改善村容村貌,而是全面提升农村经济、社会、文化、生态、     

四川南充新型小城镇建设集约发展的实践与思考

城乡统筹发展是党的十七大以来针对新的历史时期城乡发展所作的一项重大战略决策。住房城乡建设系统在城乡统筹工作中,必须针对自身的职能特点,积极找准位置,以推进新型小城镇建设为抓手,积极主动作为,体现价值、发挥作用,助推城乡全方位统筹发展,实现城乡互动共融一体化发展。一、新型小城镇建设是南充城乡建设和全方位统筹发展的聚焦点、着力点和兴奋点     

以新型小城镇集约健康发展为抓手 助推城乡统筹互动共融一体化发展

城乡统筹发展是党的十七大以来针对新的历史时期城乡发展所作的一项重大战略决策。住建系统在城乡统筹工作中,必须针对自身的职能特点,积极找准位置,以推进新型小城镇建设为抓手,积极主动作为,体现价值、发挥作用,助推城乡全方位统筹发展,实现城乡互动共融一体化发展。     

城乡统筹背景下新农村规划工作思考

城乡统筹发展是快速城市化进程中"城市反哺农村",实现城乡共同发展的重要战略。南京高淳县薛城村第九自然村村庄建设规划正是抓住了城乡统筹发展契机,通过编制科学合理的村庄建设发展规划,统筹利用乡村空间和土地资源,大力提高农村土地使用效率;统筹城乡公共服务设施配置,努力促进城乡公共服务均等化,积极构建城乡一体化发展的新格局。     

城乡统筹背景下新农村规划工作思考——以南京市高淳县薛城村第九自然村村庄建设规划为例

城乡统筹发展是快速城市化进程中"城市反哺农村",实现城乡共同发展的重要战略。南京高淳县薛城村第九自然村村庄建设规划正是抓住了城乡统筹发展契机,通过编制科学合理的村庄建设发展规划,统筹利用乡村空间和土地资源,大力提高农村土地使用效率;统筹城乡公共服务设施配置,努力促进城乡公共服务均等化,积极构建城乡一体化发展的新格局。     

推动统筹城乡发展要把握三大工作重点

统筹城乡发展,要坚持改革创新、重点突破,推进工业化、城镇化、农业现代化深度融合,形成城市支持农村、工业反哺农业的格局。一是以构建城乡一体化体制机制为重点推进城乡统筹发展。建立完善"三农"投入机制,用好用足国家扶持政策,加强对农业发展的财政配套。着眼城乡要素流动,建立完善城乡资源要素平等流动机制推进农村集体"三资"管理制度改革和农村集体经营性建设用地流转机制创新切实保障农民权益深化     

对城乡统筹重要意义的认识及成都试验区的发展建议

统筹城乡发展是一个关系我国社会主义现代化进程的大课题。党的十六大在全面分析国内国外形势和我国发展所处阶段的基础上,提出了统筹城乡经济社会发展的重大方针,明确统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。今年6月,国务院同意批准成都市为全国统筹城乡综合配套改革试验区,以及规划法中,从"城市"到"城乡"的转变,表明政府在加快推进城乡一体化进程方面的决心;结合新农村建设的大政方针,城乡统筹发展政策及其综合配套改革试验区的设立,无疑对我国农村的发展具有重要的现实意义。把"三农"问题放在国民经济和社会发展的突出位置,推动我国由城乡二元结构逐步向现代经济社会形态转变,是统筹城乡发展的根本目标。城镇化战略、新农村建设以及城市反哺农村等政策措施在解决三农问题和现代化建设中起到了举足轻重的作用;城乡统筹是发展的目标,也是发展的一种手段,如何梳理一系列的三农政策、规划法规,进而认识城乡统筹及现阶段综合配套改革试验区的深刻内涵,成为本期特别策划"城乡统筹发展"的关注点,具体内容包括:城乡统筹发展重要意义的认识及其发展模式,我国城乡规划法律制度发展历程及国外经验,成都试验区实现城乡统筹的政策途径以及上海浦东新区城乡统筹发展中在财政方面的政策经验等。     

对北京加快推进城乡经济社会一体化发展的认识

"城乡一体化"思想最早于19世纪末出现于西方国家,为解决我国长期城乡"二元"结构的影响带来的经济社会问题,2002年开始党中央提出了城乡统筹的发展思路,并在"十七届三中全会"上进一步明确提出"我国总体上已进入‘以工促农、以城带乡’的发展阶段,进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期".党中央提出统筹城乡经济社会发展,其实质是解决城乡发展不平衡、城乡差距过大等问题,城市发挥带动、反哺作用,农民发挥主体作用,综合运用政府、社会、市场等多种力量,推进农村城镇化和新农村建设,实现农民生产生活方式的深刻变革,其目标就是要实现城乡经济社会一体化发展,实现社会主义改革开放的文明成果全民共享.     

城乡环卫一体化的问题及对策——以栖霞市为例

实施城乡环卫一体化工作是建设生态文明建设的关键一环,也是改善城乡环境、统筹城乡发展的有效途径,更是当前人民群众普遍关注的一个热点问题。本文以山东省栖霞市城乡环卫一体化工作为例,分析和探讨工作推进中存在的问题并提出相应解决对策。     

以新型城镇化为引领全力构筑中原经济区东部战略支撑

新型城镇化,就是以城乡统筹作为结合点,以城乡一体化作为切入点,这样的城镇化才叫新型城镇化。对商丘而言,在新型城镇化建设方面,要按照我市中原经济区东部战略支撑的定位和省委、省政府的总体安排部署,重新梳理发展思路,制定发展目标,出台工作措施。以科学发展观为统领,积极推进城乡一体化建设,走出一条符合商丘市情的统筹城乡发展道路。     

城乡统筹三阶段

城乡统筹是发展的重要途径,只有通过城乡统筹,充分发挥城市带动农村和农村支持城市的双重作用机制,使城乡成为一个有机互补的整体,才能真正实现城乡经济社会一体化发展。本文以广东实践为样本,提出了城乡混杂——城乡分野——城乡融合的城乡统筹三阶段理论,并总结了三阶段从"城不像城、村不像村"到"城乡互补、相得益彰"到"城乡一体、服务均等"的不同发展特征,以及相应的规划对策与改进措施,促进城乡发展最终形成以"三社区、三网络"覆盖全部城乡社区、农业地区和生态地区的"理想城乡"模式。     

“两化互动 城乡统筹”背景下的城乡发展单元拼合路径研究

"两化互动、城乡统筹"发展战略的提出标志着四川省的城镇建设已进入了一个白热化的阶段,本文以问题为导向,针对小城镇在城乡一体化发展过程中由于"行政性障碍"等原因产生的一系列空间发展问题,以"组合城市"为理论依据,提出了"城乡发展单元"的城镇空间发展模式,并以四川省邛崃市24个乡镇为例,阐述该模式在其城乡发展空间战略研究中的运用。     

中小城市近郊小城镇城郊一体化规划建设探讨——以沭阳县东小店乡为例

新型城镇化背景下,近郊型小城镇与城市的一体化发展是实现城乡统筹发展的重要途径。本文以江苏省沭阳县东小店乡规划为例,从城—郊互动视角解读城乡一体化发展的概念与内涵,并对中小城市近郊型小城镇的规划建设方法予以探讨。从产业结构、用地布局和空间结构三个方面解析了东小店乡与沭阳县城"自下而上"的一体化发展路径,同时从镇村体系布局角度阐述了乡域范围内集镇与农村"自上而下"的一体化衔接模式。     

分类指导典型引路加快杭州特色农村住房改造建设步伐

农村住房改造建设是统筹城乡发展、推进城乡一体化建设的重要举措,也是保民生、保稳定的必然要求。近年来,杭州市认真贯彻落实省委、省政府的决策部署,以科学发展观为统领,     

乡村规划走向何方?

<正>新世纪以来我国乡村发展政策经历了从"统筹城乡发展"到"城乡发展一体化"再到"城乡融合发展"的发展历程。2003年10月党的十六届三中全会提出了"五个统筹发展"的新要求,其中"统筹城乡发展"是我国第一次从国家政策层面提出要"立足城乡整体关系解决农村、农业和农民发展问题"。2004年12月召开的中央经济工作会议上进一步将"统筹城乡发展"落实为"以工促农、以城带乡"的具体举措。2007年10月党的十七大顺利召     

重庆 蔺市镇 打造特色旅游产业 推进城乡统筹——访蔺市镇镇长杨会

镇长访谈杨会蔺市镇镇长本刊记者:杨镇长您好,请问蔺市镇的整体发展定位和旅游产业发展思路是什么?杨会:蔺市镇紧紧围绕"打造以旅游为特色的城乡统筹示范镇"这条主线,按经济强镇、旅游大镇、农业特色镇、城乡统筹示范镇的"四镇"建设要求,坚持"政企结合、产业带动、镇村一体化推进"的思路,打造以集镇鸡公山游乐公园、古镇、梨香溪生态旅游为"龙头",以五马片海怡天休闲渡假、养老养身的乡村旅游为"龙     

欠发达地区城乡统筹规划探析——以安徽省明光市为例

城乡统筹是欠发达地区推动城乡一体化、提升城乡发展水平的重要途径,而县城也逐渐成为统筹县域城乡发展的核心。安徽省明光市在借鉴国内部分城市城乡统筹经验的基础上,通过对自身现状和存在问题的剖析,重点从全域空间发展、人口与就业、城乡建设用地、产业布局、生态环境保护和基础设施建设六方面展开城乡统筹工作,推动了其城乡一体化的进程,其实践对我国欠发达地区的城乡统筹工作有一定的借鉴价值。     

城乡一体化建设规划研究

在城市化加速发展和城乡距离拉大的背景下,"统筹城乡发展"被提上议程,因此城乡一体化规潮日益成为实践及研究的焦点.文中总结了城乡一体化发展的理论,并通过借鉴相关实例,提出了城乡一体化建设规划的内容及技术要点的一般范式.