落实水资源论证制度促进水资源优化配置

河北省水资源严重短缺.近几年来,由于经济的快速发展和人民生活水平的不断提高,全省用水量逐年增长,供需矛盾十分突出.过去对水资源论证工作重视不够,一些大型建设项目上马后,水资源不能保障,导致开工不足或难以上马.要解决这一问题,必须落实水资源论证制度,坚持"以水定人口、以水定产、以水定发展规模",促进水资源优化配置.     

建设项目水资源论证后评估技术与管理要点探讨

建设项目水资源论证后评估是水资源开发利用事后管理的有效手段,目前水资源论证后评估制度尚未建立,评估技术体系尚不完善。为探讨建设项目水资源论证后评估技术和管理体系,通过近年来开展的建设项目水资源论证试点后评估工作,总结建设项目水资源论证后评估的技术与管理要点,提出相关建议,为今后建设项目水资源论证后评估工作提供参考。     

对完善建设项目水资源论证制度体系的思考

建设项目水资源论证取得了较好成效,但存在着制度立法层级不高、适用范围有限、处罚手段和力度有限、部分制度环节不完善等问题。梳理了建设项目水资源论证制度现状,介绍了其制度定位和制度框架。在分析建设项目水资源论证重点环节和主要制度的基础上,设计提出了较为完善的建设项目水资源论证制度体系框架。     

实行最严格水资源管理制度进一步做好水资源论证工作

水资源论证是指导水资源合理开发与有效配置、实现经济社会发展与水资源承载能力相协调的重要手段,也是落实最严格水资源管理制度的重要措施。2002年3月,水利部联合国家计委以15号令颁布《建设项目水资源论证管理办法》,正式确立水资源论证制度。2010年11月水利部发布《关于开展规划水资源论证试点工作的通知》,各流域和省区选择典型开展试点,进行了积极有效的探索。2011年7月,水利部印发《关于开展建设项目水资源论证后评估工作的通知》,对通过水资源论证审批并建成运行的建设项目开展水资源论证后评估工作。经过多年实践,水资源论证制度体系和技术体系逐步完善。     

建设项目水资源论征存在的有关问题

对建设项目水资源论证工作中水平衡测试、地下水勘察、环境评价和水资源论证的关系进行了分析，阐述了建设项目水资源论证工作是深化取水许可制度工作的需要，也是水行政主管部门加强宏观调控，科学管理的必然要求。     

海河流域建设项目水资源论证的实践和探索

建设项目水资源论证制度是深化取水许可管理的一项重要举措。通过对海河流域实际工作中一些做法的思考和分析，认为建设项目水资源论证必须以流域和区域水资源现实条件为基础。服从国家重大规划和流域水资源综合规划，规范论证审查程序，健全建设项目的考核和评估机制，按照水资源的现实条件和承载能力打造适合流域和区域协调发展的经济结构，提高水资源的利用效率和使用效益。     

桐城二水厂水资源论证工作实例分析

建设项目水资源论证是为取水许可制度服务的一项新工作。本文对建设项目水资源论证工作进行了分析研究。以桐城二水厂建设项目水资源论证工作为例,依据建设项目水资源论证规范要求,从取水、退水方案制定,取水影响分析、退水影响分析等方面对桐城市第二水厂建设工程取用牯牛背水库水资源进行了充分论证,并提出了相应的建议,为建设项目取水许可审批提供了科学依据。     

强化水资源论证工作 推进最严格水资源管理

回顾总结水资源论证制度实施以来的工作成效和经验,强调新时期加强水资源论证工作的重要意义和应把握的主导思想,从严格建设项目水资源论证、大力推进相关规划水资源论证、加强水资源论证基础工作三个方面,对下一步扎实做好水资源论证工作提出了明确思路。     

把握好建设项目水资源论证评审质量的思考

建设项目水资源论证制度是根据《水法》第二十三条和水利部、国家计委15号令《建设项目水资源论证管理办法》第二条规定建立起来的,是以水资源的条件与经济布局相适应,实现水资源承载能力与经济规模相协调,以水资源的基础性来指导水资源合理开发与有效配置的重要制度;也是贯彻落实中央对水利工作的部署,深化取水许可制度,加强水资     

建设项目水资源论证制度进展与发展

根据我国水资源论证开展10年历程和参加水资源论证评审会的体会,论述水资源论证制度对于取水许可、节水型社会建设和严格水资源管理的重要作用;根据水资源论证制度建设中存在的主要问题,结合严格水资源管理制度的新要求,提出完善建设项目水资源论证制度的相关建议。     

实施最严格水资源管理促进水资源可持续利用

通过对承德县水资源开发利用现状及未来社会经济发展对水资源的需求分析,找出目前水资源短缺的主要原因和存在的问题,以实行最严格的水资源管理制度,建立水资源开发利用控制红线,用水效率控制红线,水功能区限制纳污红线为核心,提出可行性实施措施,以有限的水资源支撑经济社会可持续发展,实现水资源的可持续利用.     

Water Resources Liability Measurement and the Driving Factors of Water Resources Liability Intensity

Water resources liability (WRL) is the responsibility and obligation assumed and repaid after human activities cause excessive consumption and damage to water resources. It is the creditor's right and debt relationship between the economy and natural environment based on water resources. With the intensification of water competition and the deterioration of water ecology, it is urgent to accurately calculate the real occupation of water resources by national and regional economic activities. From the perspective of sustainable utilization of water resources, this study constructs an accounting model of WRL and water resources liability intensity (WLI), analyzes the spatial and temporal characteristics of WLI, and discusses the driving factors of WLI. The results reveal that the total amount of WRL in China experienced a decreasing trend from 2012 to 2019. The increase in available water resources and the decrease in total water demand are the direct reasons for the decrease in WRL. China's average WLI experienced a downward trend, indicating a significant improvement in water use efficiency. The WLI was higher in the western region and lower in the eastern region. In terms of regional differences, the overall spatial differences of WLI were in the process of continuous adjustment. The analysis of the driving factors of WLI reveals that the urbanization rate and the degree of economic openness had a significant driving effect on reducing WLI. The WLI in China presented an inverted N-shaped Kuznets curve, and most of the regions were between the first and second inflection points.

     

试论水资源价值与水资源所有权实现

针对传统水资源价值观与现代社会经济发展存在尖锐矛盾，运用马克思的劳动价值论和西方经济学的效用价值试论水资源价值，水资源是社会财富的重要组成部分，水资源所有权的实现必须以承认水资源价值为前提，国家是水资源的所有者，应制订统一的办法，达到自身的收益，并获得真正的所有权。     

论水资源安全与水资源安全预警

水资源安全是国家经济安全的重要组成部分。水资源安全的概念有狭义和广义之分。建立水资源安全预警系统可以提前发现未来有关水资源可能出现的不安全问题及其成因,为制定消除或缓解水资源不安全的措施提供依据,是保障水资源安全的有效途径。     

数字水利与中国水利现代化

分析了当前水利发展的新形势，对中国水利现代化进行了初步探讨，指出数字水利是中国水利现代化必由之路，并提出了实施“数字水利工程”的政策建议。     

努力实现传统水利向现代水利转变

随着社会经济的发展，传统水利能满足生产集约化、城乡城市化、农业产业化、生活小康化、科技现代化、经济市场化的要求，必须调整治水思路，结合湖北水利实际，就是要坚持水资源的开发利用与节约保护同时抓、，坚持防汛与抗旱同时抓，坚持建设与管理同时抓，坚持科学治水与依法治水同时抓，坚持服务社会与自身经济同时抓，加速推进湖北传统水利的现代水利转变。     

大藤峡水利枢纽水资源配置任务简析

大藤峡水利枢纽承担水资源配置任务，可对西江水资源进行调配，增加枯期下泄流量，降低枯期成潮上溯影响，改善西北江三角洲地区水质恶化状况，还可有效应对珠江三角洲成潮和西江下游突发性水污染事件，保障西江下游及西北江三角洲地区人民的饮水安全。初步计算了大藤峡水利枢纽发挥水资源配置功能所需库容和产生的效益。     

加强水资源管理 优化水资源配置

对泰兴市水资源管理体制的现状进行了分析。指出地表水和地下水要统一管理运用 ,须改变由于体制问题造成的地表水与地下水、城镇水资源与城市水资源的分割管理状况 ;重视地下水开发利用管理 ,研究农田灌溉用水定额。     

水资源资产与现代水利

水资源是国家所有资源资产，在现代水利和经济社会发展中发挥着不可忽视的作用。但是，其作为资源资产的属性目前尚未被人们所认识，也还有许多需要研究解决的问题，本文就水资源资产的属性，特点，以及在现代水利中的作用与地位提出了初步观点和相应的建议，以期在水利现代化发展中引起对水资源资产的重视。     

实施最严格水资源管理制度做好宽城水资源规划

宽城县以中央一号文件精神为契机,结合自身县情和水资源现状,实施最严格的水资源管理制度,以水资源配置、节约和保护为重点,强化用水需求和用水过程管理,通过科学规划、政策支持、项目带动等手段,创新改进水资源管理模式,不断提高水资源管理水平.