水利工程建设管理的项目法人责任制

1　建设项目法人责任制我国建设管理体制中,项目法人是从1994年才提出的。在此之前,多数提法是项目主业。从国家政府部门的文件来看,水利部按照社会主义市场经济的要求,从基本建设管理体制的大局出发,率先于1995年提出在水利工程建设项目中实行项目法人责任制,国家计委于1996年     

浅谈项目法责任制在水利工程建设中的实施

在总结国内几个省份水利工程项目人法人责任制实施情况的基础上，分析目前项目法人责任制在我国水得工程建设实施过程中存在的问题，针对这些提出了几点建议。     

水利工程项目法人责任制实施过程分析

一、依法建立水利工程项目法人 水利工程项目法人的建立必须按现代企业制度模式来进行,而其基本依据就是《公司法》。根据我国的《公司法》,当投资主体准备投资兴建某一工程时,应按出资方情况的不同采取不同的方法来建立工程项目法人。 1.国有独资工程项目法人 指水利部或各水利厅局等各级水行政主管部门授权的水利投资机构单独投资(包括贷款)而建立的工程。例如我国的小浪底工程,目前主要由水利部投资兴建。根据《公司法》的规定,这类工程应首先建立国有独资的有限责任公司,由国家授权投资的机构或者国家     

公益性水利工程项目法人责任制实施中的博弈研究

公益性水利工程的公共物品经济学特征决定了项目法人责任机制的特殊性.针对现行类似"固定价格合同"的耗费补偿政策,运用博弈理论,通过政府与公益性水利工程项目法人之间的委托代理模型分析,指出了公益性项目法人在现行财政补贴政策下存在着闲暇与效率均衡的追求,导致了社会福利的损失.最后针对现行补贴政策的不足,提出了引入竞争机制、加强审计等一些有利于促进项目法人提高努力和释放信息的建议.     

完善公益性水利工程项目法人责任制的思考

公益性水利工程项目法人责任制实行中存在许多问题。根据公益性水利工程项目的特性对完善项目法人责任制进行了探讨,提出了公益性水利工程的建设管理模式、项目法人的组织形态和相关建议。     

水利工程项目法人责任制之研究

总结经验，拓展思维，就进一步建立健全项目法人责任制，提高项目建设管理水平，规范水利产业行为，繁荣水利工程市场进行一些必要的探讨。     

公益性水利工程项目法人责任散实施中的博弈研究

公益性水利工程的公共物品经济学特征决定了项目法人责任机制的特殊性。针对现行类似“固定价格合同”的耗费补偿政策，运用博弈理论，通过政府与公益性水利工程项目法人之间的委托代理模型分析，指出了公益性项目法人在现行财政补贴政策下存在着闲暇与效率均衡的追求．导致了社会福利的损失。最后针对现行补贴政策的不足，提出了引入竞争机制、加强审计等一些有利于促进项目法人提高努力和释放信息的建议。     

项目法人组建与水利工程建设管理模式利弊分析

“十五”以来,江苏省连云港市积极抢抓发展机遇,切实加强水利基础设施建设,以不断扩大建设投资规模、加快工程建设步伐带动全市水利事业整体推进,水利在抵御水旱灾害、改善民生、服务经济社会科学和谐发展等方面的支撑和保障作用日益显著,累计完成重点水利工程投资约53亿元．超过亿元的大型水利项目8个,其中农村水利建设投资约13亿元。各级水利部门坚持从严规范基本建设程序,认真执行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制、工程竣工验收制。建立健全“建设单位负责、监理单位控制、施工单位保证、政府部门监督”的保证体系,严格资金使用管理．强化工程质量、     

水利公益型项目实行项目法人责任制初探

水利公益型项目实行项目法人责任制初探王卓甫（河海大学南京２１００９８）收稿日期：１９９６—１０—１６根据水利行业的特点和水利建设项目不同的社会效益、经济效益和市场需求等情况，可将水利项目划分为：生产经营型、有偿服务型和社会公益型三类。对于生产经营型和...     

浅谈项目法人在水利工程建设过程中的管理技术

水利工程建设项目法人在工程建设过程中扮演着组织者、实施者、见证者的角色,其管理技术直接影响到工程质量、安全。针对项目法人在前期工作和招标投标阶段、实施阶段、竣工验收阶段的项目管理进行探讨。     

水利工程项目如何实施法人责任制

在社会主义市场经济条件下,按照现代企业制度的要求深化工程项目管理体制的各项改革是目前工程建设领域改革的重点,而建立工程项目法人责任制又是重中之重。本文结合水利工程的特点,就水利工程项目如何实施项目法人责任制提出了一些建议,旨在抛砖引玉。 一、依法建立水利工程项目法人 水利工程项目法人的建立必须按现代企业制度的模式来进行,而其基本依据就是《公司法》。根据我国的《公司法》,当投资主体准备投资兴建某一工程时,应按出资方情况的不同采取不同的方法来建立工程项目法     

水利工程项目法人责任制之探讨

文章以总结经验为目的，拓展思维，就进一步建立健全项目法人责任制，提高项目建设管理水平，规范水利产业行为，繁荣水利工程市场等问题进行了探讨。     

深化水利工程建设项目法人责任制改革研究

在计划经济体制条件下,政府是水利工程建设的惟一投入主体,建设管理以自营制为主要特征．实行设计、施工、运行分阶段分别负责管理。1982年．云南省鲁布革水电站使用世界银行贷款。引进了国际上通用的招标承包和以业主为中心的建设项目管理模式。并取得了投资省、工期短、质量好的显著效果,从此拉开了水利建设管理体制改革的序幕。1984年,第六届全国人大常委会第二次会议《政府工作报告》明确提出了投资包干责任制和招标责任制。     

一线二面——完善公益性水利工程项目法人责任制的初步构想

参照1996年国家计发颁布的《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》,我国在部分公益性水利工程中试行了项目法人责任制,但实际效果不理想。本试以明确公益性水利工程的责任主体为主线,从加强宏观调控和改进微管理两方面入手,即形成“一线两面”的运管体系,就建立和完善公益性水利工程项目法人责任制做尝试性的探讨。     

浅谈水利工程建设中项目法人质量管理

文章论述了建立健全项目法人质量管理体系,是落实水利工程质量管理体制的重要环节,不可缺或、不可取代。     

项目法人责任制及其实现形式的认识和思考

如何在水利工程建设项目中推行项目法人责任制是我们水利工程建设管理工作中的一项重大任务。我省水利工程建设项目,其性质和作用主要以非经营性、公益性或准公益性为主,这类工程的建设管理要从过去长期在计划经济体制下形成的指挥部模式向适合市场经济体制的项目法人责任制过渡和转换,比起经营型项目来说,更具困难,更具复杂,需要通过不断深化改革,进一步规范和完善。     

水利工程项目法人职业化探索

正如何保证项目建设好、管理好,及早发挥水利工程的效益,成为当前水利建设管理的当务之急。项目法人责任制是项目建设管理"四制"的灵魂,开展项目法人有关探索具有十分重要的现实意义。一、典型案例1.项目A项目A为中小河流治理专项项目,2013年8月,该项目初步设计获得批复,概算总投资2 772万元,施工总工期12个月。2013年,A县成立该工程建设领导小组,明确该工程建设     

公益性项目推行项目法人责任制的必要性

介绍了我国现阶段公益性项目的投资主体和项目的承建、运营情况,分析了推行项目法人责任制的必要性,明确了项目法人的“责、权、利”,对保证国家投资的效益有重要的作用。     

江垭水利枢纽工程实施项目法人责任制的体会

江垭水利枢纽工程在建设中实现了项目法人责任制，澧水公司按照现代企业制度要求负责工程建设及经济管理。通过几年的实践，证明项目法人责任制有利于调动职工的积极性；有利于降低工程造价，提高投资效益；有利于对生产经营单位人员编制的控制；有利于政企分开。