也说现阶段农村水利工作

农村水利是指在农村开展的水利建设、管理及其他有关水问题方面的工作,包括农村水工程、水资源和水环境。它是农民抗御自然灾害,改善农业生产、生活和生态环境条件的基础设施,是促进农业增产、农民增收的物质保障。除农户自用的微型工程外,农村水利与农村道路、农村供电等同属农村工程,是农业和农村社会化服务体系的组成部分,具有较强的基础性、公益性。     

略论公益性水利工程项目投资控制与管理

公益性水利项目,根据作用和受益范围,划分为中央项目投资和地方项目投资,为有效地规范和加强公益性水利项目的投资管理,维护投资入权益,提高公益性水利项目投资效益,公益性水利项目法人以及具有法人组织性质的公益性水利项目建设管理单位的社会团体、组织(以下统称项目法人),如何对公益性水利项目投资进行控制和管理,本文将从以下几个方面     

工程施工质量评定项目的划分

为加强水利基本建设工程的质量管理，确保工程质量，笔者在实际工作中总结了水利基本建设工程质量检验评定项目的经验，并引用了树结构的概念，针对不同的水利工程进行项目划分对于正确、合理评定工程质量起到了宏观调控的作用。本文是中小型水利基本建设工程质量检验评定项目的划分办法     

浅谈水利基本建设财务管理的现状与对策

近年来,随着水利事业的繁荣、发展、壮大,随着传统水利向资源水利的转变以及农村水利向城市水利的转变,水利基本建设工程日趋增多,项目资金投入也不断加大,工程项目管理要求越来越高,这为水利基本建设财务管理工作提出了更高的要求。面对现状,如何加强水利基本建设财务管理工作及所采取的对策,浅谈一下个人看法:     

全省基层水利技术推广体系的改革对策

基层水利技术推广体系是基层农业技术推广体系的重要组成部分，是设立在县、乡两级为农民提供水利科研成果和实用技术服务的组织，承担水利技术推广、关键技术引进、试验、示范与适用技术组装集成等公益性职能，主要是“组织协调水资源管理监测、保护节约和防汛抗旱技术服务工作，维护农村饮水安全，组织农田水利基本建设和水土保持工作等”。     

新密市农村水利改革的新思路

农村水利是农业生产、农民生活、农村生态环境条件的基础设施,是农业和农村社会化服务体系的组成部分,具有较强的基础性、公益性。如何推动改革深入健康进行,使农村水利建设与管理的政策逐步完善,走上正规化、法制化轨道,新密市在对农村水利改革思路和深层次问题上进行了认真而深刻的研究。     

多元化落实公益性水利工程管理经费的实践

大多数水利工程一般都既具有公益性功能，又具有经营性功能．国务院颁布的《水利产业政策》，根据功能和作用，将水利建设项目划分为甲类项目和乙类项目，其中甲类项目为防洪除涝、农田灌排骨干工程、城市防洪、水土保持、水资源保护等以社会效益为主、公益性较强的项目，其维护运行管理经费由各级财政预算支付．但从实际执行情况来看，甲类项目的维护运行管理经费大多未纳入各级财政预算，而以自收自支为主，管理经费普遍不足．本结合近几年来浙江省部分公益性水利工程项目管理经费的落实情况，谈谈多元化落实公益性水利工程管理经费的办法和途径．     

组建农民用水户协会的探索与实践

多年来,农村饮水工程的管理、维护、水费计收等工作都是按行政区域划分执行的,存在着工程管理难、更新难、效益低、乱收费、浪费水等问题,使农民群众的饮水问题难以得到稳定解决。在新时期,如何管好、用好农村饮水工程,确保工程能够良性运行和群众饮水安全,是农村饮水工作的一个新课题。为此,德州市针对农村饮水工程具有较强的基础性、公益性、垄断性和群众性的特点,充分引导和调动农民群众民主决策、自主管理、有效监督的积极性,依托饮水工程组建农民用水协会,探索出了一条“行业指导、农民参与、协会管理、双向监督”的农村饮水工程管理新路子,取得了良好效果。     

漫谈亭子口工程项目前期工作

嘉陵江亭子口水利枢纽工程主要的任务是防洪、灌溉及供水、发电、航运,是一个公益性较强的水利项目。作为企业在开发具有较强的社会公益性的水利工程时,应该兼顾国家、企业、个人等多方利益,做到使项目有社会效益的同时,也有企业的经济效益,创造一个“多赢”的局面。     

水利基本建设项目贷款中央财政贴息政策分析

水利基本建设项目贷款中央财政贴息是国家支持水利行业发展的一项政策,具有较强的资金配置功能,可以充分发挥财政资金拉动作用和杠杆效应,吸引银行贷款和社会资本投入水利建设,降低建设成本。文章对介绍了水利基本建设项目中央财政贴息的制度规定、使用管理等事项,总结梳理了有关政策,并结合水利基建项目实际提出了利用财政贴息资金支持水利行业发展的政策建议。     

聊城市农村水利工程建设探讨

结合聊城市多年开展农村水利工程建设的实践和存在的实际问题,重眯就推进农村水利基本建设,节水灌溉,灌区建设与管理,农村水利深化改革以及加强项目建设管理等方面,提出了一些对策措施。     

浅谈水利基建项目档案的管理

水利基本建设项目档案 (以下简称“项目档案” )是水利基本建设项目的重要组成部分。项目档案是建设项目的历史记录，是项目建设、管理、运行、维护、改建、扩建以及稽察、审计、监督、验收等工作的重要依据，是落实工程质量终身责任制的重要凭证。为了切实做好建设项目档案工作，确保建设项目档案的完整、准确、系统和有效利用，国家档案局于 1992年 5月印发了《建设项目 (工程 )档案验收办法》，水利部于 1992年 7月印发了《水利基本建设项目 (工程 )档案资料管理规定》。特别是在云南昆禄公路通车仅 18 d便陷于瘫痪以及重庆綦江彩虹桥整…     

近期水利财务改革设想

为实现“九五”期间水利财务状况根本好转的目标,结合学习党的十五大报告,笔者就近期水利财务改革谈几点看法。 一、配合有关部门,抓紧制订《水利产业政策》实施细则并贯彻落实,推进水利产业化和可持续发展 《水利产业政策》是国家大力推进水利改革、促进水利发展的重大举措,为水利发展创造了良好的机遇。 目前我国水利建设中公益性项目和非公益性项目、中央项目和地方项目划分不清。《水利产业政策》把水利项目明确分为以社会效益为主的甲类项目和以经济效益为主的乙类项目,划分为中央项目和地方项目,并根据分类明确     

浅谈水利基本建设项目投资控制

水利基本建设项目投资控制是水利基本建设管理工作中的一项重要内容,其目的是怎样将水利基本建设项目的成本、费用控制在合理的使用范围之内。在水利基本建设项目中,合理地使用人力、物力、财力,以最小的投入,取得最大的经济效益和社会效益。但是,在水利基本建设项目实施的过程中,却普遍存在着超概算、超工期等现象。严重制约水利基本建设项目投资效益的发挥。造成水利基本建设项目超概算的原因很多,其中有客观经济环境造成的,如建设期间物资、原材料价格,人工费用的上涨等原因。另外,也有因工作失误,领导不力、以及错误决策造成     

水利基本建设项目电子文件材料和电子档案管理

随着水利基本建设项目的发展,以及社会信息化及计算机应用的普及,水利基本建设项目产生的电子文件材料越来越多,文中以吉林省水利水电勘测设计研究院的水利基本建设项目电子档案的收集、归档及保管、利用和管理为例,论述了做好电子文件的形成、收集和归档、电子档案管理等工作,将是水利档案管理部门今后的重要任务。水利基本建设项目档案管理工作应适应档案管理现代化的需要,为水利事业提供更好的、有效的服务。     

德州市组建农民用水户协会的探索

德州市针对农村饮水工程具有较强的基础性、公益性、垄断性和群众性的特点,引导和调动农民民主决策、自主管理、有效监督的积极性,依托饮水工程组建农民用水协会,探索出了一条“行业指导、农民参与、协会管理、双向监督”的农村饮水工程管理新路子,取得了良好效果。     

大力发展农民用水者协会开创农田水利基本建设新局面

广西壮族自治区水旱灾害频繁,水利基础设施建设相对滞后.加强农田水利基本建设,对加快自治区农业和农村水利发展至关重要.近年来,广西以中央新时期治水思路为指针,紧紧围绕推动农田水利基本建设新发展这个目标,大力推进以组建农民用水合作组织为重点的农村小型水利体制改革.目前,全自治区共组建农业灌溉用水者协会1829个.2004年冬至2005年春,由农业灌溉用水者协会组织完成水利投入1万多元.其中,地方财政投入3302万元,乡、村集体投入981万元,群众投入5797万元.农民投工投劳159万个工日,组建的农民用水组织完成小山塘、水库除险加固1080座,完成渠道防渗、小电灌、小引水、打井等各类水利治旱工程2965处,完成渠道防渗配套总长930km,新增灌溉面积0.23万hm2,恢复和改善灌溉面积1.73万hm2.农业灌溉用水者协会的蓬勃发展,有力地推动了自治区的农田水利基本建设.     

申立国副省长在全省水利基本建设工作会议上的讲话（摘要）

水利事业是经济社会发展的基础性、公益性事业,水利事业的发展关系到国民经济和社会发展的全局,关系到可持续发展战略的实施。换言之,可持续发展战略没有水利事业的支持是没有保证的。水利基本建设工作是水利事业发展的基础。尤其对我们这样一个水利基本建设相对滞后,水利基础设施十分薄弱的省份,加强水利基本建设工作尤其重要。因此,我们这次会议集中解决水利基本建设问     

聊城市农村水利工程建设探讨

聊城是农业大市,作为农村经济和社会发展重要保障的农村水利,虽然取得了一些可喜成绩,但还面临着许多困难和挑战。结合聊城市多年工作的实践和存在的实际问题,重点就如何着力推进农御水利基本建设、着力推进节水灌溉、着力推进灌区建设与管理、着力推进农村水利深化改革以及加强项目建设管理等方面,进行了一些有益的探索：     

涡河河道疏浚应急工程的合同管理

自1998年以来,国家为拉动内需,发行国债筹集资金。为管好、用好国债资金,国家计委等有关部委又制订了国债资金管理办法,其中对用于水利基本建设项目的国债资金,也出台了《国债资金水利基本建设项目管理办法》。办法中明确规定项目法人在工程建设过程中,必须按照有关法律和规定认真组织工程建设,严格执行招标投标制、工程监理制、合同管理制、工程竣工验收等制度。