面向精细化管理的城市设计导则管控内容研究

面对城市精细化管理的趋势与背景,针对以控规为核心的规划体系在规划管理中精细化程度不足的问题,分析了通过城市设计导则解决城市精细化管理的现状与经验,为加强城市设计的引领与管控作用,结合济南市西客站核心区的城市设计导则编制与规划管理实践,研究精细化管理背景下的城市设计导则编制思路,提出导则、图则编制的内容框架和管控要素,以及城市设计工作的思考与建议。     

重点地区城市设计实施管控研究

在城市设计逐渐走向精细化管理的新阶段和高标准建设要求下,面向实施的城市设计精细化管控是破解传统规划管理困境的有效手段。文章借鉴国内外城市设计实施的先进经验,从城市设计编制成果精准实施、管控机制优化方面提高城市设计的实施效果。     

精细化管理背景下的广州市重点地区城市设计实践

当前,我国城市发展处于转型阶段,传统的城市规划管理方式已不能满足城市快速发展的需求,城市规划管理逐渐走向精细化。广州城市规划管理部门根据新的发展形势和实际工作的需要,提出了实施精细化规划管理的目标和主要思路,并结合重点地区的城市设计实践,提出了以控规和城市设计共同指导地区开发建设,实现精细化管理的技术编制体系,并就其面向精细化规划管理的城市设计编制内容、信息管理系统建设与管理实施机制做了阐述。     

南宁街道设计导则编制思路与实践

街道空间是城市空间的重要组成部分,承担着城市的交通、活动、生态等多重功能,其品质提升和精细化设计在城市建设过程中越来越重要。文章通过梳理总结国内外城市街道设计导则编制的相关经验,借鉴其以人为本的思想内涵及分类分区进行空间管控的方法,以刚性控制和弹性引导为手段,详细阐述了品质提升视角下南宁街道设计导则的编制背景与前期研究、编制目标、精细化设计指引、分类设计指引和共建、共享、共治的实施策略,以期为街道一体化设计、街道品质提升提供参考。     

控制性详细规划精细化管理实践与思考北大核心

2015年召开的中央城市工作会议提出要加强城市精细化管理,控制性详细规划是我国的法定规划,只有通过建立健全一套规范、精细、公开的控制性详细规划编制、调整和管理制度,才能实现控制性详细规划对城市发展的精细化和有效管理。文章结合常州市控制性详细规划评估实践,分析了现行控制性详细规划制度在精细化管理方面存在的主要问题,提出在实现精细化管理方面控制性详细规划制度优化的建议,包括:实行分类、分区管控,提高制度的适应性和可操作性;加强城市设计,精细化管控内容;明确管理操作细则,建立清晰、详细的问责制度等。     

荆州市“四位一体”城市设计编制管理体系研究

面对城市规划建设管理中遇到的种种乱象,传统的城市规划管理手段存在不足,需要更为精细化的方式进行辅助管理,而城市设计是城市规划管理部门解决城市规划建设管理问题的有效工具。基于此,荆州市开展了城市设计编制管理体系研究,该研究聚焦目标—问题—结果导向,立足于高质量的城市设计编制,在城市设计编制、审批、实施、管控等方面进行了充分的分析,全面对接了城市设计“编、评、审、用、验、督”管理的全过程,形成了具有荆州特色的制度—标准—要素—平台“四位一体”城市设计编制管理体系,为促进城市建设全面迈向精细化和品质化、实现城市设计的法定化做出规划编制管理方面的探索。     

城市设计的法定化途径研究——以上海沪西文化宫地块的控规附加图则编制为例

在当前规划管理呈现精细化发展的趋势下,以指标管控为主导的控制性详细规划逐渐不能满足精细化管理的要求,而以形态导控为主的城市设计的重要性却日益加强。以上海沪西文化宫地块控制性详细规划的附加图则编制实践为例,探讨了近年来上海市在精细化规划管理中首创的"附加图则",是如何让城市设计编制内容衔接控规,使设计阶段的语言转化成为管理语言。为存量发展背景下城市的高质量发展提供精细化的规划管理路径。     

国土空间规划背景下总体城市设计管控实施策略研究

近年来国内兴起了总体城市设计编制的热潮,但一直存在管控落实难的问题。我国国土空间规划体系的重构为理顺总体城市设计管控传导机制带来历史性机遇。通过分析4个样本城市的总体城市设计管控和实践,梳理总结总体城市设计与总体规划的衔接不畅、向下传导约束力不足、项目行动实施效果不佳等问题。借鉴国内外总体城市设计管控机制和经验,提出总体城市设计融入国土空间规划体系,建立横向衔接、纵向传导的管控策略,项目行动实施管理保障策略以及完善管理机制的建议。     

重要地区城市设计作用于规划管理的研究——以上海市轨道交通10号线四川北路站地区城市设计为例

加强重要地区城市设计研究有利于促进规划管理“精细化”。以上海市轨道交通10号线四川北路站地区城市设计实践为例,探讨了与规划管理相衔接的重要地区城市设计在编制机制、内容体系、实施程序上如何实现“科学性”和“有效性”。     

厦门城市设计“一张蓝图”管控体系构建研究

2015年中央城市工作会议提出全面开展城市设计、提升城市设计水平的政策要求,并出台《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》对城市设计工作提出明确工作部署.面对城市发展转型要求,如何建立一套行之有效、适应时代发展的城市设计管控体系是规划部门所面临的重要课题.厦门市自2015年开展了《美丽厦门战略规划》及《厦门市全域空间规划一张蓝图》等一系列全域规划,在战略和空间上确定城市发展基本框架,为城市设计管控体系的构建奠定基础.在厦门实践总结的基础上,提出空间划定、基于公共景观利益的要素分类、管控分级的管控层级方法,系统性架构“从编制到实施,包含要素、编制及管理”完整的城市设计管控体系,目标是突出重点、分清主次,探索符合现阶段的城市设计实施路径.     

我国城市设计精细化管理再思考

我国高速城镇化发展进程中长期 存在一个现象,即城市设计的实践与管理不 对等,其表现为长期粗放的城市设计管理模 式,为城市设计目标的实现带来了诸多障碍。 城市设计是塑造城市空间的重要途径,城市 设计精细化管理成为当前的热议话题,也是 城市发展的必然要求。本文在分析总结国内 外城市设计管理的经验的基础上,从问题视 角、技术工具、成果指标、内容对接、体系运 作、法规保障等六个方面提出了城市设计精 细化管理的建议。     

设计管理制度——促进更加全面综合的城市设计

针对我国城市规划设计和建设现实 ,分析了在城市设计实践活动、理论研究以及制度建设方面的问题 ,指出在规划管理体系中建立和完善城市设计管理制度的现实性和必要性。主张城市设计是一个社会实践过程 ,方案设计仅为全过程的一个环节 ,由此分析城市设计过程的阶段以及好的城市设计具备的要素。在此认识基础上 ,对我国城市设计管理制度做了初步定位 ,指出设计管理制度必须依托规划管理体制 ,做到微观管理与宏观管理相结合 ,注重以社会经济规划的理念为设计师开发更多的创作空间。最后 ,作者提出建立我国设计管理制度的初步构想 ,建议在中央政府和省级政府层面制定“城市设计的政策导则” ,在城市政府层面制定包括原则性和规范性内容的“城市设计的准则” ,以此来保障城市设计实践具有正确的价值导向     

差量传输在铁路设计过程管理中的应用研究

文章对铁路设计过程管理系统中文件的集中管理问题进行了分析,针对铁路设计过程管理中图形文件频繁传输影响效率的困难,提出了一种根据铁路设计图纸文件动态比较、自动存储文件差异、差量传输的集中管理方案,探讨了其技术实现方法,经实践证明该方案是可行与有效的。     

城市能源系统改造模拟方法：泰恩河畔纽卡斯尔的当前实践和未来挑战

文章回顾了英国的碳减排议程和当前地方在构建城市能源模型方面的实践与挑战,提出了技术与社会系统相互作用下的模型研究与定量理解中存在的一些缺陷。文章还梳理了对家居行为和能源需求已有的模型方法,以便将研究重点（反弹效应和需求侧管理）以及研究采用的行为模型的基本原理纳入整体研究框架。该模型模拟和量化了技术系统的改造和家居行为之间相互作用中的两个突出部分——反弹效应和需求侧管理。利用这一模型,文章详细阐释了对泰恩河畔纽卡斯尔200套社会住宅的案例研究,研究结果对于旧城改造的规划决策系统建设具有重要的理论与现实意义。     

城市边缘区生境保护规划与管控:美国圣克拉拉谷地的经验

城市边缘区自然生境的环境胁迫是城市化造成的突出问题,生境保护早在30多年前就受到发达国家与地区的高度重视。美国的物种保护经历了特定物种实体保护和重要生态斑块保护,最后回到物种赋存生境保护,可见生境保护的重要性。在增强保护规划与提升管控实效方面,中国还有待发掘系统的应对方案。美国生境保护规划起步时间早、管理体系完善且能充分协调生境保护与建设发展的关系,对我国城市地区全覆盖规划,特别是对提升城市边缘区的生态环境保护实效与复合服务能力具有极高的借鉴价值。文章采用文献梳理及案例研究的方法,从保护规划制定、开发项目管控和环境影响评估三个方面剖析美国生境保护的思路和管控方法,并提出通过深度链接高层规划、审批管控流程与环境影响评估的适应性用地布局规划,及"硬-软件"要素结合的管控方法,来应对我国城市边缘区环境保护与管控中存在的问题。     

从静态蓝图到动态智能规则:城市设计数字化管理平台理论初探

城市设计是对包括人、自然、社会等要素在内的城镇形体环境的三维立体设计,对中国城镇化的品质提升具有关键作用.长期以来,在中国城市设计理论和方法突飞猛进的同时,城市设计的长效管理却成为实践中的难题,精细的空间设计蓝图在被转译为规划管理语言的同时造成了大量信息的缺失,设计成果难以有效落实.详细阐述了城市设计成果转译为管控工具的问题与门槛,建构城市设计成果要素的数字化谱系,将城市设计的结构要素、空间要素转译为数字化管理语言,提出城市设计智能化管控的规则与标准体系.在此基础上构建城市设计数字化管理平台,平台以城市设计数字化谱系为理论基础,包含数字化辅助设计、设计审查、实施评估及公众参与等四种核心功能,以基础沙盘与大数据可视化为技术支撑,以多部门协同管理为平台运作方式,以过程式动态参与来接受公众监督.     

基于总体城市设计的密度分区:方法体系与控制框架

快速城镇化进程使中国城市的面貌发生了巨大变化,也造成了城市密度格局的混乱.“量超质低”的现实使城市密度管控迫在眉睫.尝试从总体城市设计的视角出发,将其控制性成果的实施与城市密度分区管控相结合,使总量分配和形态分配融合为一张蓝图.认为中国城市应当倡导集约紧凑可持续的发展理念,审慎对待高层建筑开发,将“控量提质”作为下一阶段的城市发展目标.一方面构建高效而紧凑的高密度城市中心地区,另一方面严格控制城市背景地区,平衡形式与功能、供给与需求这两组关系,从而形成有效、有序的城市密度结构.在方法层面,提出了由现状要素综合分析、基础模型构建和多重技术校正三个环节组成的密度分区方法体系.同时,应将总体城市设计成果进行刚性和弹性的区分,并将刚性控制成果进一步划分为五大类型,参与到密度分区中.在制度实施层面,密度分区的宏观成果应当纳入总体规划体系,形成对总规的补充,并以法定形式确定权威性.密度分区还应以指标的形式,在中观层面对接控规体系,成为控规的编制依据之一.     

城市设计导则的再认识

作为城市设计由设计语言转译为管理语言的主要成果,城市设计导则是城市设计导控作用得以发挥的媒介,它将对未来城市空间的美好预期与日常的规划管理联系起来,其质量直接影响城市空间的品质。本文从释义、本质与作用、编制与表达等方面对城市设计导则进行深入研究与论述,以期为促进我国城市设计的实践提供有益参考。     

Multiple dimensions of urban design development from a practice perspective:A case study of an institute in Nanjing

The rapid urbanization process in China has promoted the active state of urban design practice.In the process of solving complex problems,the practical scope of urban design has gradually expanded.This paper took a design institution in Nanjing as a case study and sorted the trends in design project types and themes over the past 20 years,which pre-sented a partial and diverse state of evolution in urban design practice.Concept,technology and management were extracted as the three main dimensions of cognitive urban design prac-tice development.The relative positions and relationships of different types of urban design work were interpreted through mapping analysis of these three dimensions.This study pro-vided a foundation for the practical orientation of urban design in China and a platform for communication among managers,urban design practitioners,scholars of related disciplines,and the public.     

刍议新城规划建设过程中的技术管理 以上海嘉定新城核心区为例

文章以技术管理为主线,阐述技术管理的理论范畴以及与项目管理的关系,并以嘉定新城核心区为例,介绍在规划建设过程中,技术管理在城市、社区、建筑三个层面面临的主要矛盾,深入分析技术管理的工作团队及其工作方法和工作经验,从城市规划、建筑设计、现场施工梳理基本的工作经验,提出技术管理要以人为本的指导原则。