谈谈省级河道管理单位的法律地位

1961年,安徽省决定成立省长江、淮河修防局,沿江及沿淮各地、市、县层层成立专管机构,实施江河河道管理。几经演变,到1981年省人大常委颁布“长江、淮河河道堤防管理办法”,才算以地方法规的形式确立了机构的法律地位。1991年和1992年省政府和省人大又分别制定了“实施《河道管理条例》办法”和“实施《水法》办法”,更进一步以法律的形式确立了省长江、淮河     

谈河道养鱼技术

1概述1．1鱼的特征:①变温低等脊椎动物;②用鳃呼吸,呼吸水中的DO(溶解氧),终生生活于水中;③体多呈纺锤形,常覆盖有保护性的鳞片;④以鳍运动。1．2历史:江浙一带的所谓“外荡养鱼”,原意即指河道养鱼。主要是指在天然河道里,选择水流缓慢,水位变动不大的河段,用竹箔拦截,投放鱼种利用天然饵料养鱼,这种养殖方式我国大约已有60多年的历史。始创于浙江绍兴一带。大致在1937年建     

谈河道淤积治理

一、河道淤积的成因1.引蓄黄河水造成河道淤积由于工农业快速发展,用水量逐渐增大,在履行节约用水的基础上,引蓄黄河水,补充地上和地下水资源,以保证经济发展对水的需求。但黄河水中含有大量泥沙,在引水、输水、蓄水的同时,也引来了大量泥沙,这些泥沙在河道中缓慢沉积下来,并覆盖在河床之上,从而导致了河道淤积。     

谈河道采砂管理

河道内的砂石是河道的重要组成部分,合理地开采河砂既能起到疏浚河道,增强河道行洪能力的作用,又可用于工业、民用建筑和其他一些工业生产原料,促进国民经济的发展。河道采砂作为一项重要的水事活动,已纳入《水法》、《河道管理条例》等水法规的调节范畴。《水法》第二十四条第四款规定:在行洪、排涝河道和航道范围内开采砂石、砂金,必须报经河道主管部门批准,按照批准的范围和作业方     

从河道蓝线的控制宽度谈上海市郊县河道管理问题

作为反映水的载体之一的河道蓝线已列为城市规划的控制要素之一,从规划上确定了河道的重要地位.结合奉贤区目前河道蓝线管理方面存在的问题,提出一些建议,为奉贤区的河道管理工作发挥作用.     

淡谈资江河道的综合整治

文章分析了桃江县资江河道的现状,提出了治理采砂秩序的"一取缔、三控制、两统一"措施,及从严查处向河道倾倒渣土的行为、疏浚河道、提高防洪能力等资江河道的整治方案,并进行了实施,对取得的效果进行了总结.     

谈四平市区河道综合整治

谈四平市区河道综合整治四平市水利勘测设计院朴海顺四平市城市管理办公室董殿文１概况１．１自然情况流经四平市区的南河、北河全长３０．１８Ｋｍ、总汇水面积为２６６．９Ｋｍ２，汇合后称“条子河”，其中南河东起小门桥以上１．６Ｋｍ，西至甫、北河汇合口以下１Ｋｍ...     

谈灌河下游河道治理措施

灌河是丹江左岸较大的一条支流,其下漩河槽宽浅,河势散乱多变。当发生较大洪水时,洪水漫滩,流速减缓,泥沙落淤,河滩内淤积严重。通过对灌河下游河道治理中采取多种设计断面、河道中建设跌水景观、进行生态护坡和护堤、在坡脚建亲水平台固坡等一系列措施分析,初步提出河道治理的思路,以供借鉴。     

谈河道管理范围内建设项目的管理

为加强在河道管理范围内进行项目建设的管理,确保江河防洪和人民生命财产安全,根据《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国河道管理条例》,1992年4月,水利部和国家计委联合发布了《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》(以下简称《规定》)。河南省根据实际情况,由水利和计划部门联合作了转发。这些规范性文件,标志着河道管理逐步向工程管理与水域管理并重、行业内部管理与社会管理并重、技术管理与依法管理并重的方向发展,是水利部门职能转变的重要体现,对实现河道的正规化、规范化、法制化管理具有     

谈做好河道监理工作的体会

凉水河开发区段位于大兴区和通州区境内，从现状旧宫桥(桩号13 729)至马驹桥闸(桩号23 597)，河道全长约9868m。该段河道在1991—1992年进行了治理，现状河底宽46～47m，边坡1：2，治理标准：20年一遇洪水设计，50年一遇洪水校核，设计流量Q20=338～467m^3／s，校核流量Q50=544～730m^3／s。由于该段河道及上游河道沿线污水未得到治理，现状污水全部直排入河，     

谈昌图县河道确权划界工作

水利工程确权划界，使河道范围界定，资源管理、受益明确，有利于水法规的贯彻执行。本文详谈了昌图县的河道确权划界工作。先搞试点，随后全县铺开，到１９９４年底全县确权划界工作基本结束，共发《水利工程确权划界证书》１４０册、《国有土地使用证》５０册、《林权执照》１００张，河道管理范围总面积１．２７万ｈｍ＾２。     

山区河道采砂方案编制谈

河道采砂方案是指导河道采砂的技术件,是规范采砂业主行为的依据,是行政执法人员实施采砂管理的技术支撑。4年来,滦平县河道管理部门通过实践,逐步摸索出了一套编制山区河道采砂方案的可行方法．     

谈山东省骨干河道治理特色

通过分析山东省骨干河道治理现状和河道功能定位,提出了河道治理中应尊重河流自然形态、保全河道自然功能和生态功能,充分发挥骨干河道防洪除涝、水资源保障、水生态展示及保障区域防洪安全等综合功能的建议措施。     

加强流域机构法律地位的思考

水是人类生存和社会发展的基本条件,也是一种流动的自然资源。它能造福人类,也会给人类带来灾难。据文献资料记载,在各类自然灾害中,水灾的损失名列榜首。由于水具有“利”与“害”的双重性,使得人类常常因争水利或推水害而引起激烈的水事纠纷,直接影响到相关地区的经济发展和人民生活,影响社会的安定团结。     

河道管理范围内建设项目水行政许可的法律思考

随着《行政许可法》的颁布实施,公民和非河道管理单位"占用河道管理范围进行建设或从事有关活动的申请"(以下称"占用申请")日益显现.水行政主管部门作为河道主管机关,面临着对"占用申请"进行水行政许可.笔者认为,河道管理范围一般已由河道管理单位依法取得国有土地使用权,对于"占用申请",一般情况下,应由河道管理单位在确保河道工程安全的前提下,通过订立民事协议或行政合同的方式进行.水行政主管部门则通过对民事协议或行政合同的审核(该审核显然不属行政许可),实现河道的行政管理.这样,既有利于水行政主管部门对有限的河道资源综合开发利用的宏观把握,又有利于河道管理单位通过河道管理提高经济效益,还有利于减轻水行政主管部门的行政许可压力,提高行政许可质量,可谓一举三得.     

河道管理范围内建设项目水行政许可的法律思考

河道管理单位已依法取得河道管理范围国有土地使用权,即河道管理范围的水土资源已由“国有公共资源”经国土资源主管部门许可转化为“水利行业资源”。水行政主管部门若将“相对人占用河道管理范围进行建设或从事其他活动的申请”作为行政许可项目,则一是将水利行业资源还归公共,二是侵害了河道管理单位利益,三是有行政越权之嫌。笔者认为,对于相对人“占用申请”在不应当依据《水法》、《防洪法》、《土地法》、《河道条例》和《民法通则》的有关规定,在不影响防洪安全的前提下,区分其“主体资格、占用性质、使用期限”等不同情况,通过河道管理单位与“占用”单位订立民事协议或行政合同,水行政主管部门对该协议进行审查的方式进行处理。     

谈北京市中小河道面临的若干问题

为阐述北京市中小河道治理的必要性,对全市河道水系基本情况进行调查,从河道治理的历史来看新时期对中小河道治理的要求,针对中小河道仍面临空间被挤占、水质差等问题,提出治理建议.     

从河道淤积谈平原地区的水土保持

我省地形以平原为主(约占70％),根据平原地区的沉积环境及沉积物来源可分为黄淮平原、江淮平原、滨海平原和长江三角洲等几大部分。由于气候温暖、降雨量较多等自然、区位优势,植被生长速度较快、覆盖度高,往往给人们留下的是山青水秀的感觉,而忽视了有水土流失的存在,实际上水土流失不仅存在于山     

谈行洪河道管理范围内建设项目的审批

为加强水利工程管理,提高工程的综合效益,保障人民生命财产安全,促进国民经济发展,凡是跨河、穿堤、临河的工程设施建设方案,均应报送河道主管机关审查同意。对行洪河道管理范围内建设项目的审批,应审慎进行,稍一大意,轻者可能造成阻水、壅高水位、降低使用标准的后果,重者则可能产生改变河道流势、产生险工险段、水毁堤开的后果。现从审批原则和主要技术要求两方面谈谈怎样做好审批工作。