黄河流域农业水交易补偿机制

针对黄河上游地区农业用水效率低、下游地区遭受极度缺水和地下水枯竭的问题,建立水交易补偿机制,可有利于水资源向高效率地区(行业)转移。水交易补偿机制建立在农业灌溉用水水权初始分配、农业灌溉用水交易保护价格、农业灌溉用水交易平台的基础之上,包括区域间补偿、行业间补偿、行业内补偿3种模式,补偿费主要包括节水工程建设(改造)费、节水工程运行管理费、农灌损失补偿费、生态补偿费。     

用水权理论解读农业节水

推进农业节水是建立节水型社会的重大战略举措，为解决好水资源问题，促进农业灌溉和农业节水的可持续发展，必须从水权水市场理论出发，认真抓好明晰水权、建立用水双控体系、构建水价格机制和培育水市场三个关键环节。基中，明晰水权是基础，用水以控体系是根本措施，构建水价格机制和培育水市场是根本动力。     

关于农业水价综合改革的思考

水资源供需矛盾日益显著,推广先进的节水技术和增强用水者的节水意识势在必行。大部分的农业灌溉方式粗放,农民节水意识没有转变,还停留在大水漫灌的观念,造成水资源供需紧张、地下水严重超采等问题。且农业灌溉用水价格低于运行维护成本,难以保障农田水利工程良性运行,不利于农业灌溉节约用水。为提高农民的节水意识,提高农业灌溉用水效率和效益,政府出台相关政策对农业水价综合改革工作作出安排部署,充分建立健全农业水价改革机制,促进农业节水和农业可持续发展。     

甘肃省河西内陆河流域农业高效节水灌溉现状分析与对策研究

甘肃河西内陆河流域农业用水占比高、效率低,大力发展农业灌溉高效节水技术势在必行。文章从农业灌溉节水技术发展现状及存在问题入手,对比分析高效节水灌溉与大田节水灌溉主要经济要素,找出具有杠杆作用的经济要素,建议政府研究制定相关政策,包括扶持补助节水项目建设,农资补贴向农业灌溉高效节水倾斜,加大水价、水权改革力度等,有效推动农业高效节水灌溉的发展。     

河北省人民政府办公厅关于推进农业水价综合改革的实施意见

正为贯彻落实《国务院办公厅关于推进农业水价综合改革的意见》(国办发〔2016〕2号)精神,进一步建立健全农业水价形成机制,促进农业节水和农业可持续发展,结合我省实际,建立健全合理反映供水成本、有利于节水和农田水利体制机制创新、与投融资体制相适应的农业水价形成机制;农业用水价格总体达到运行维护成本水平,农业用水总量控制和定额管理普遍实行,可持续的精准补贴和节水奖励、水权流转机制基本建立,先进适用的农业节水技术措施普遍应用,农     

内蒙古自治区水权制度建设及其实践

内蒙古自治区资源富集，有建设大型能源基地的得天独厚的优势。但是，水资源的严重短缺，制约着能源产业的发展。另一方面，内蒙古的用水大户——农业用水，却存在着灌溉用水浪费严重、用水效率和效益低下的问题。为了解决这一对矛盾，内蒙古以水权理论为指导，由工业建设项目业主投资农业节水工程，把灌溉过程中渗漏蒸发的水量节约下来，通过水权转换，用到拟建能源项目的生产用水上来。在这一改革过程中，初始水权的明晰具有重要意义，内蒙古建立了黄河干流、黑河的初始水权分配方案，同时正在开展大凌河和霍林河的初始水权分配工作。     

关于提高灌溉用水效率的思考

根据上海市农业灌溉用水现状,分析了全市农业灌溉用水损失情况,认为灌区用水存在的问题有:农业节水意识薄弱、灌溉工程维护投入不合理、灌区管理严重滞后,灌溉用水效率评价没有考虑灌溉回归水利用等,提出加大农业节水宣传、推进管护机制创新、研发和推广先进技术等改进措施。     

山东省临沂市农业节水灌溉建设的思考与研究

发展农业节水、提高水资源利用率，既是解决水资源供需矛盾，促进水资源可持续利用的重要手段，也是转变农业发展方式，促进农业可持续发展的必由之路。通过调研分析，客观指出了部分已建工程使用率不高；项目工程缺乏有效的管护机制；农田建设的碎片化与地理特点，限制了连片大规模开发；农业节水灌溉项目国家配套资金仅保障项目主体建设，不涉及清表补偿，影响项目顺利实施；在国家投资政策上重建设轻管护；部分农户节水意识不强等六方面问题。同时，提出了加大对农业节水工作的组织领导；广泛征求民意，搞好项目规划；创新工程管护模式，建立长远有效的工程管护机制；扎实推进土地规模化经营；出台专门的农业水利设施用电办法和农业灌溉补贴机制；放宽农业节水灌溉项目建设的实施条件；广泛宣传，提高全民节水意识等七项政策措施建议，以促进农业节水灌溉事业健康发展。     

农业水权确权及交易模式研究

当前我国用水效率总体不高,特别是农业灌溉用水方式还比较粗放,存在较大的节水潜力,实施农业水权确权、开展水权交易是农业水权制度的重要内容,也是农业水价综合改革的基础工作。文章基于农业水权的权属性质和目前国内农业水权制度建设情况,从确定农业可分配水权量、划定灌溉面积、测算确权亩均定额、农业水权确权及登记等方面对农业水权确权,以及从农业水权交易的基本要素、交易类型、交易流程设计、交易监管等方面对农业水权交易体系构建,提出了一些设想,希望能为下一步继续跟踪推进农业水价综合改革和农业节水工作提供参考。     

农户采用高效节水灌溉技术影响因素分析——以甘肃白银地区实证调查为例

为了能够有效地将高效节水灌溉技术推广应用到农业生产中,通过对甘肃省已实施高效节水灌溉示范区项目的白银地区5个县(区)245个农户进行实地调查,从农户特征、政策层面、社会层面、经济效益层面对农户采用节水灌溉技术意愿的影响因素进行分析,发现补贴政策对该地区农户的选择行为影响最为显著,节水效果、水权政策、用水者协会等对农户的选择行为影响较大,提出制定激励和补贴政策、建立健全水权制度和土地流转制度等促进节水技术推广的思路和建议。