三峡库区移民规划专家评估工作的回顾及思考

近６年来，三峡库区移民规划进行了近１００次专家评估，在促进规划方案优化、合理确定工程技术标准，节约移民经费，确保移民投资不突破国家限额等方面发挥了重要作用。为进一步搞好三峡移民忖家评估工作，建议：（１）提高认识，加强领导，对未经专家评估的移民规划项目不予审批和实施；（２）妥善处理专家评估意见，制订严格的专家评估意见的 程序；（３）聘请评估专家要注意代表性，公正性；（４）进一步完善专家评估工作的方式     

突出十大原则 推进规范移民

朱总理最近视察三峡库区一语中的：“移民工程质量是旷世问题。”并从移民规划、安置走向、严格管理等方面从政治的高度到发展的运作，高屋建瓴地作了精辟指示。切实加强调查研究，走好依法移民、规范移民之路，这是笔者对总理讲话精神的点滴体会，试对三峡工程建设移民全面实施以来的方针、政策以及运作要求归纳为今后把握和遵循的十大原则，抛砖引玉，以求精辟归纳，在更深层次上领会总理讲话精神，加强移民政策研究，顺利推进移民进程。──包干原则。强化以县为基础，以项目包干为核心，限额规划，静态控制，动态管理，量入为出，量力而…     

三峡工程移民安置规划创新性总结

针对三峡工程淹没范围广、项目多,移民数量大,时间跨度长,库区环境容量不足,经济社会重构与移民搬迁等多种矛盾交织,水库移民技术标准及理论亟待创新等诸多难题,在三峡移民安置规划中,通过大量深入细致的调查研究,建立了完整的水库淹没处理及移民安置规划技术体系;引入环境容量概念,建立了移民安置环境容量评价理论及分析方法;提出“投资包干、限额规划”,妥善处理了补偿与发展的关系;借鉴资产评估理论,提出受淹工矿企业补偿投资核算的新方法;制定了三峡水库库底清理和水库移民工程验收工作技术标准,以创新的成果指导了三峡移民实践。为三峡移民实践提供了强有力的技术支持。     

搞好三峡工程库区移民规划的想法

三峡工程亟庆库区的三次分县移民安置规划专家评估会，已于1997年初分别举行。通过三次专家评估会，专家们提出了400多条10多万字的评估意见，既肯定了规划报告的成绩，也探讨了存在的主要问题，有重点方针对性地提出了修改规划报告的意见。从而使重庆库区18个县（区、市）的分县移民安置规划报告修改得更加完善，更加科学合理，符合库区实际。加上1995年评估井已审批的湖北库区4县分县移民安置规划，三峡工程全库区22个县（区、市）的分县移民安置规划工作已初步完成。这将会规范和指导三峡库区百万移民迁建安置工作有序高效地进行。目前，…     

移民工作要“三落实”

在三峡库区移民过程中；讲实话，办实事，出实绩，这应该是对移民管理体制各层次和库区各级政府最基本的要求。时已进入大规模移民进程，在一些库区，避实就虚，移民发展关系处置不当，运作措施不齐不力，缺乏移民安置长治久安和统筹发展的思路，工作缺乏连续性等等虚浮不实现象依然不同程度存在。要解决好移民安置和经济发展问题，务必做到“三落实”。规划落实。即所作出的各项移民安置规划必须符合实际，易于操作实施。三峡库区移民安置规划一度滞后，移民工作受到了一定影响，目前10多种移民专业规划已基本审结。有序地、规范地进行移民…     

三峡移民搬迁总量将达135万人

国务院三峡办党组成员张宝欣27日说，三峡移民工程全面完成时，移民搬迁安置总量将达135万人左右，这比原规划约超出22万人。他介绍说：‘‘到2006年底，三峡移民已累计搬迁安置120万人，超过原规划7万人，也就是说，原规划的113万人的三峡移民搬迁任务已经完成。”     

湖北三峡库区搬迁企业的结构调整问题

１９９９年５月 ,召开的国务院三峡工程移民工作会议的一个重要精神 ,是实行政策上的两个调整 ,一是调整和完善移民政策 ,坚持多种方式安置农村移民的方针 ;二是调整工矿企业的搬迁政策 ,加大迁建工矿企业结构调整力度 ,确保完成三峡二期工程和移民任务。不久前 ,我参加了由湖北省经贸委、三峡办和移民局组织的调查组 ,对宜昌市及库区四县搬迁企业结构调整工作进行调研。从调研情况看 ,宜昌市和库区四县都成立了企业结构调整领导小组和工作专班 ,开展了深入的调查摸底工作 ,并提出了本县企业调整方案。由于这是一项全新的工作 ,涉及库区过去…     

把住八个关口 确保移民工程质量

三峡移民建筑工程是三峡移民补偿的主要投资项目，质量如何事关三峡库区移民能否稳妥搬迁、长治久安，事关三峡工程建设的大局。为了对国家负责，对移民负责，对历史负责，地处库首的湖北省林归县高度重视移民工程质量，在移民工程建设中始终坚持“百年大计、质量第一”的方针，把移民工程质量管理和监督渗透到工程建设的各个环节之中。近几年，全县移民工程累计投入10多亿元，已竣工的200多个工程项目合格率为100％，其中优良工程比例达到了10％以上。秭归县在移民工程质量管理上主要坚持了“八把关”。一是地质勘测关。林归县山大坡陡，地…     

长江三峡工程移民的关键技术问题

三峡工程总工期１７年，最终动迁人口１２０万。三峡工程移民社会问题敏感、政策性强、技术经济问题复杂。笔者历经长江三峡水库移民调查、论证、可行性研究、投资包干、限额规划等阶段，指出了移民环境容量的核心问题是解决农村移民的生产安置问题，分别论述了移民规划设计阶段划分、移民补偿与发展、投资包干、限额规划、山城建设、地质勘探等关键技术问题。     

团结协作 勤奋努力全力做好我省移民工作

3月30日，河北省移民工作会议在省会石家庄市召开一这次会议旨在贯彻落实全国水库移民遗留问题处理规划实施管理工作会议及全省水利工作会议精神会议总结了一年来全省水库移民工作的经验，分析了当前移民工作面临的新形势，明确了今年移民工作的任务与目标省水利厅副厅长梁建义出席会议并讲话，省移民办主任薛云霄作工作报告。会议体现了党的十六届三中全套提出的全面、协调、可持续的发展观，体现了党中央、国务院对“三农”问题高度重视的精神，体现了省委、省政府对移民工作的高度关注，体现了省水利厅党组提出的水利工作要坚持“五统筹”的精神，符合全省水利工作的整体部署，符合移民工作实际，对解决我省水库移民遗留问题、促进全省水库移民工作顺利开展具有重要意义。我们要以会议精神为指导．做好全省移民工作现摘编如下。