改进监督方式 提高工作效率——江苏消防监督工作推出新举措

近日，江苏省公安厅消防局颁发《抽样性消防监督检查实施办法(试行)》，为全省公安消防机构进一步规范消防监督检查行为，科学、高效地实施消防监督管理和服务提供了切实可行的执法依据。这是江苏省公安消防机构为适应“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”行政管理体制建设的需要，更好地为全省改革开放和社     

消防行政行为适用法律规范规则探讨

消防行政执法活动离不开消防法律规范的适用，执法实践中，除全国适用的《中华人民共和国消防法》、部门规章外，各地有立法权的机关也相应制订了诸多地方法规、规章或规范性文件。针对同一调整对象，如何在纷繁众多的法律规范中高效、准确地选择应当适用的法律规范及条文，是每名执法者必须具备的基本执法能力。笔者结合多年消防执法工作经验，从消防行政行为法律依据的认定及消防法律规范冲突适用规则等方面进行初步探讨。     

消防监督检查规定

第一章总则第一条为了加强消防监督工作,规范消防监督检查行为,保障消防法律、法规的实施,依据《中华人民共和国消防法》制定本规定。第二条本规定中的消防监督检合,是指公安消防机构依法对机关、团体、企业、事业年位遵“了消防法件、法规情况进行的监督检查;对过叵消防法律、法规的行为,责令改正,并依法实施处罚。第三条本规定山各级公安消防机构组织实施。上级公安消防机构对下级公安消防机构和消防监督检查工作负有监督、检查和指导职责;城市（直辖市、副省级市、地级市、县级巾以及市辖区）、地（州、盟）、县（旗）公安消防机…     

论建审和消防监督检查的消防行政许可

阐述了《行政许可法》对规范消防行政许可行为的指导意义，并对《建筑工程消防监督审核管理规定》和《消防监督检查规定》涉及的主要消防行政许可事项进行了分析，将消防执法归纳为两种行政许可行为和两个配套的监督检查制度：建筑工程施工前的“建筑许可”，竣工后的“使用许可”。以及发放“建筑许可”后的监督检查和准予使用后的“消防安全监督检查”。     

关于审核验收移交后如何加强建筑消防设施监督检查

新时期背景下,随着城市化进程的不断加快,建筑行业逐渐进入高速发展阶段,建筑消防设施发挥着越来越重要的作用。随着消防执法改革的深入,特别是建设工程消防设计审核和验收移交住建部门后,作为消防一线监督执法人员,在消防监督检查过程中,绝对不能降低对建筑消防设施设置标准和要求,相反,应加强对《建筑设计防火规范》的学习研究,对建筑消防设施进行更加严格地实地监督检查,把好建筑消防安全的最后一道关口!     

损坏的消防应急灯装点门面?

<正>6月30日,浙江嘉兴港区消防大队在开展监督检查时发现,辖区一化工企业消防应急照明灯全部损坏,且车间中有4个疏散指示标志损坏,存在消防安全隐患。对此,消防监督人员当场对该单位下发了责令改正通知书,督促其整改火患并处罚款1.1万元。当日下午,消防监督人员来到辖区一化工园区检查。在检查过程中,消防监督人员发现,嘉兴石化有限公司应急照明灯、车间内部分疏散指示标示损坏,存在消防安全隐患,违反了《中华人民共和国消防法》第十六     

秸秆直燃电厂消防设计重点问题分析

针对我国目前尚未出台秸秆电厂消防设计有关规范的现状,通过总结秸秆直燃电厂的火灾特点,在参考有关规范条文的基础上,结合实际工程经验,对重点部位的消防系统设计进行了分析和探讨。指出了与燃煤电厂相比,秸秆直燃电厂在消防设计中应重点分析和考虑的问题,提出了一套安全经济、适用于秸秆直燃电厂工艺特点的消防措施,以期为同类工程的消防设计提供参考。     

我省基层消防执法工作形势看好

为了规范基层消防执法行为，提高执法人员严格执法、秉公执法的自觉性，总队于去年底组织了一次基层消防执法大检查。从检查情况看、我省消防执法总体上是好的，企事业单位和社会各界对消防执法工作是满意的。特别是94年11月《河南省消防条例》颁布实施后，消防执法环境得到了较大程度的改善，消防执法力度不断加大，消防监督人员依法办事、秉公执法的自觉性有所增强，三乱现象、重复办证、接受被监督单位礼品和宴请、经销消防产品等不正之风得到了有效地遏制。基层消防监督人员在警力严重不足的情况下不辞劳苦，严格要求，以全心全意为人民…     

化工企业的消防监督

化工企业里经常储存有大量易燃、易爆、有毒、有腐蚀性的原材料,这类原材料极易受外在环境的影响。做好化工企业的消防监督工作,就是为了减少外在环境对化工企业的影响。本次研究从宏观监督思路和微观监督操作两个方面说明了化工企业的消防监督方法。     

消防监督检查中个人安全防护建设研究

在社会快速发展的背景下,消防监督检查工作成为保障社会稳定发展的基础性工作,做好此项工作,对加快社会主义现代化进程具有重要意义。在消防监督检查中,个人安全防护工作是一项重要内容,由于种种原因,长期停滞于初期阶段,发展较为迟缓。本文主要针对消防监督人员在监督检查中的个人安全防护存在的问题和对策进行探讨,首先对相关制度依据、基本概念进行简述,其次对当前该项工作所面临的问题进行扼要分析,最后对有效开展监督检查中的个人安全防护工作进行剖析和总结。     

浅谈如何加强派出所的消防监督工作

为了加强社会消防安全监督检查,公安部36号令《消防监督检查规定》赋予了公安派出所实施消防安全监督检查的权利。于2003年5月1日起施行的《湖南省公安派出所消防行政执法程序规定》,规范了公安派出所的消防行政执法行为,它对弥补消防监督警力不足,减少失控漏管现象发生,有着十     

八面来风

为进一步加强和规范公安消防机构夜间消防监督检查，山东省公安厅消防局制定了《山东省公安消防机构夜间消防监督检查暂行规定》，4月1日起开始实施。 开展夜间消防监督检查是山东省公安厅消防局总结火灾规律特点，强化消防监督管理的一项重要举措。据统计，山东省自1990年以来，共发生31起特大火灾事故，其中16起是发生在夜间20时至凌晨4时，占特大火灾总数的52%。因此，加强夜间消防监督检查是各级公安消防机构进行消防监督检查的重要形式，也是督促各单位认真贯彻执行公安部第61号令，保证夜间值班巡逻人员在岗在位、保障消防安全疏散…     

浅谈消防监督档案资料的管理

消防监督档案资料是记载消防监督部门依据国家消防法律、法规和规章进行监督检查所留存下来的资料,它包括化学危险物品消防安全管理、消防产品技师监督、消防行政处罚、火灾统计、建筑工程防火审核、消防安全重点单位管理、重大火灾隐患、火灾调查处理、消防宣传培训等一系列消防监督工作资料。它客观地记录了消防监督部门在日常消防监督管理工作中的具体内容,对确保消防执法的严肃性、有效性及促进消防监督管理水平的不断提高有着十分重要的作用。因此搞好消防监督管理档案资料的收集和归档工作有着十分重要的意义。 １．当前消防监督档…     

酒厂车间中间罐区消防整改案例探讨

针对中小型酒厂前期建设时留下的先天性消防安全隐患问题进行了研究,依据现行GB 50694—2011酒厂设计防火规范要求,结合消防监督检查及消防隐患整改的实际情况,提出一个可行性的解决方案,并进行了讨论,以供参考。     

防火检查问题漫谈

在基层调查,我们发现有些同志对防火安全检查问题缺乏全面辨证的认识,错误地把防火检查同一些毫无作用的检查并列起来,同服务服从于经济建设对立起来。一说防火检查,就心有余悸,怕这怕那。这种现象产生的原因,说到底是忽略了对防火检查本质要求的辨证思考。 消防工作中的防火检查,不是谁凭空想出而是以国家的法律作为检查依据的。根据《中华人民共和国消防条例》的规定,消防监督是国家赋予公安消防监督机关的基本职能。而防火检查正是履行这种职能的一个重要方面。检查,即查看、查考的意思。防火检查就是依据消防规章条例和消防技术规范,对被检查对象的防火工作情况进行查看查考并提出相应意见的过程。实践证明,防火检查是发现和消除火险隐患,落实消防措施,预防火灾事故的重要手段,也是发动群众共同做好防火安全工作的一种有效形式。在正确认识防火安全检查问题上,我们首先要摆正监督与服务的关系。消防的发展离不开经济的发展;经济建设的发展,需要消防为之创造良好的安全环境。这种安全环境的创造本身就是一种服务,一种最好的服务。因此,切实搞好防火安全检查,寓监督于检查之中,在检查中搞好服务,消除各种火险隐患,为经济建设创造良好的安全环境,就是服从服务于经济建设,就是为经济建设保驾护航。     

努力筑起安全防范长堤

8月底，省公安厅召开了全省社区消防工作暨公安派出所消防监督检查工作会议，其主要任务之一，是交流各地派出所开展消防监督检查工作的做法，研究和部署派出所继续抓好深化消防监督检查工作，进一步统一思想，提高认识，明确职责，强化派出所依法实施消防监督检查职能，积极推进消防工作社会化进程，保障国家、集体和人民群众生命财产安全。3年来，我省各级公安机关认真贯彻省公安厅“东阳会议”精神，以试点派出所为样板，以“加强内部规范化建设、规范消防监督执法行为、完善消防监督管理机制、提高消防监督执法水平”为目标，精心组织，…     

消防监督检查规定

编者按：１９９８年１２月９日，由公安部部长贾春旺签发中华人民共和国公安部第３６号部长令：《消防监督检查规定》已经１９９８年９月３０日公安部部长办公会议通过，现予发布施行。第一章总则第一条为了加强消防监督工作，规范消防监督检查行为，保障消防法律、法规的...     

论对现行消防监督检查模式进行改革的必要性

文章通过对消防监督检查模式与经济发展相适应期与不适应期的回顾，分析了不适应期存在的主要问题，并依据我国国情，提出了对消防监督检查模式进行改革的思路。     

区域消防给水设计

为了在满足现有建筑消防规范的要求下,更大地发挥消防设施的功能,介绍了区域消防给水系统的概念及规范依据,着重对区域消防给水系统设计中应考虑的问题进行了阐述,并对其经济效益做了分析,以满足消防给水的要求。     

以“入世”为契机 切实转变消防监督职能

加入WTO对公安消防机构在消防监督管理机制、管理模式、管理理念等方面带来的挑战和冲击是巨大的，冷静地面对挑战，理性地应对变革，进而准确地为自己的角色进行新的定位，是公安消防机构必须思考和解决的迫切问题。要以”入世”为契机，切实转变消防监督职能。首先，要破除传统观念的制约，树立WTO背景下的消防监督职能；其次要进一步建立法在消防监督中的权威，以立法调整消防监督职能；再次要进一步用法规范消防监督执法行为，确保消防监督职能的实现。