金湖县“以电折水”计量探索

供水计量是农业水价综合改革的核心要素之一,计量设施安装成为水价改革推进的重点。近年来,金湖县根据地区灌溉特点,通过安装计时器、电磁流量计等多元化用水计量设施全面推进农业水价综合改革。但从计量效果分析,传统的计时器、流量计计量,由于受渠道输水环境、泵站运行条件等因素的限制,部分计量设施存在计量误差大、后期维修任务重、农户不认同、人为破坏和耕种损坏等实际问题。针对这些问题,金湖县开始了"以电折水"计量的探索,通过与省内外多位专家论证讨论,确定"以电折水"计量的科学性、准确性后,在金湖县全面推行"以电折水"计量。     

河北省农业地下水水量核定"以电折水"系数测量方法分析

正2016年,国务院办公厅印发《关于推进农业水价综合改革的意见》(国发办〔2016〕2号),河北省人民政府办公厅印发《关于推进农业水价改革的实施意见》(冀政办字〔2016〕51号)均提出农业用水要安装和完善计量设施,按水量收取供水费。河北省水利厅、河北省财政厅、河北省物价局印发《农业水价综合改革及奖补办法(试行)》中提出未安装计量设施的采用"以电折水"方法收取水费。河北省有90多万眼农用机     

平原河网区灌溉泵站以电折水计量方法及其管理制度设计——基于农业水价综合改革的应用需求

平原河网区以灌溉泵站为单元推行以电折水计量,具有工情适应性、政策规定性、农户认同性、操作简便性等特点。以电折水计量水电转换系数可以采用实测法和率定法获得。以泵站为计量单元,融合农业水价综合改革水权定额分配、协商定价机制、奖补政策规定、用水合作组织建设等改革内容,形成具有政策性、系统性、衔接性、前导性、可达性的制度体系。     

“以电折水”计量和“以电节水”管控的方法措施——基于农业水价综合改革的实践和持续推进的探索

农业水价综合改革是农业灌溉运行机制改革和管理体制创新，既要整合多元要素实现协调推进，又要立足方法创新实现持续推进。“以电折水”是农业灌溉用水计量的方法创新，依据测定或率定的泵站水电转换系数及其灌溉用电量计算灌溉用水量。针对改革中存在的节水控制责任不清、系统方法操作繁琐等问题，在“以电折水”计量方法的基础上，论证了“以电节水”管控的内涵、适应性及其实际操作路径，从协调推进和持续推进的视角，提出了推行“以电节水”管控的方法措施及其建议。     

海南省研究海水淡化等非常规水资源价格激励机制

<正>近日,海南省政府印发《海南省水务发展"十三五"规划》指出,"十三五"期间,海南将全面推进城镇供水水价改革。全面实施城镇居民阶梯水价制度,研究建立海水淡化等非常规水资源利用的价格激励机制,健全水资源有偿使用制度,推进水资源税改革试点。大力推进农业水价综合改革。通过完善工程和计量设施、分配并确定水权指标、规范用水管理、精准补贴等措施,推进农业水价改革。选择农田水利配套相对完     

自治区水利厅厅长斯琴毕力格调研赤峰市“以电折水”农业用水管控等工作

正9月13～15日,自治区水利厅党组书记、厅长斯琴毕力格深入赤峰市调研西辽河量水而行、以电折水农业用水管控、农村牧区安全饮水安全、河湖管理等工作。斯琴毕力格深入三座店水库调研了水库安全生产、防汛度汛管理等相关工作,详细了解了水库超标准应急预案编制情况;赴红山区三眼井村调研了农业灌溉机电井"以电折水"项目实施情况,就地下水管理、农业用水管控、农业水价综合改革与当地水行政部门和技术支撑单位进行了深入交流,详细了解了"以电折水"系数率定工作的技术难点、存在的问题以及解决的办法,     

GMS农业水价改革模块设计与应用

为解决灌区管理中用水效率低、工程建管不完善、农业水价总体偏低等问题,利用“以电折水、以时折水”等方法,获取灌区重要节点水量,并通过有线和无线方式进行数据传输,形成具有实时显示、查询、管理等功能的智慧灌区平台（GMS）,进而提升灌区科学管理水平和用水效率。以颍上县人民河灌区为例,对智慧灌区平台（GMS）的农业水价改革专题模块的设计及应用进行了探讨,模块设计包括专题水价管理、灌溉定额、用水单位管理、用水量统计、水费征收管理等功能,分析了GMS在颍上县人民河灌区的应用成效,智慧灌区平台（GMS）的应用提升了灌区用水计量精准率和灌区现代化管理水平,为推进农业水价改革提供了支撑。     

河北省农业用水以电折水计量实施细则

第一条 为规范农业用水以电折水计量管理,推进农业水资源税征收工作,结合本省实际,制定本细则. 第二条本细则适用于本省行政区域内种植业、林业取用地下水未安装计量设施的以电折水系数测定、取用水量折算等相关工作. 以电折水系数是指电力提水设施单位用电量的取用水量.     

武威市凉州区推进农业水价综合改革的经验与建议

甘肃省武威市凉州区是国家农业水价综合改革试点区。从用水计量设施建设、水权分配、水价机制、奖补机制、小型农田水利工程产权改革等方面介绍了凉州区推进农业水价综合改革的具体做法和经验,并结合改革成效及问题实际,提出了分级筹集农业用水奖补资金、规范末级渠系水费收缴使用管理、降低供水管水成本、推进农业种植规模经营等建议。     

河北省农业用水以电折水计量实施细则(试行)

<正>第一条为规范农业用水以电折水计量管理,推进农业水资源税征收工作,结合本省实际,制定本细则。第二条本细则适用于本省行政区域内种植业、林业取用地下水未安装计量设施的以电折水系数测定、取用水量折算等相关工作。以电折水系数是指电力提水设施单位用电量的取用水量。第三条省水行政主管部门委托技术支撑单位开展以电折水系数测算,各市县水行政主管部门、供电企业给予支持和配合。第四条以电折水系数测算工作应当在实地调     

河北省农业水资源税及农业水价综合改革信息系统架构与功能

<正>2016年初,国务院办公厅印发《关于推进农业水价综合改革的意见》(国办发[2016]2号),其中提出水利工程供水要建立农业用水信息管理系统,安装和完善计量设施,推行计量收费,按水量收取水费。此外,国务院在《水资源税改革试点暂行办法》(财税[2016]55号)中将河北省确定为水资源税改革的试点省份。根据要求,水资源税改革和农业水价综合改革都是以农业取用水户为最小基本管理单元,需要管理农户和取水点(机井或斗口)的基础信息、用水明细     

浙江省农业水价改革试点初探——以衢州市龙游县小南海镇试点为例

衢州市龙游县小南海镇是浙江省农业水价综合改革第二批试点区,属于提水灌溉模式,位处浙江省西部丘陵地区。试点区实施"终端管理+机制建设+工程改造"协调推进农业水价综合改革,取得显著效益。对改革经验进行总结,得出启示,农业水价综合改革实质上是农业灌溉用水制度改革,受灌溉区类型、种植结构、工程体系、水系条件、水价制度等多种因素影响,必须综合施策、协调推进。     

农业水价综合改革农民用水合作组织组建路径和运行效果分析——以江苏省宿迁市宿城区为例

农业水价综合改革核心内容包括定额控制、用水计量、水价机制、奖补规定、管水组织、长效管护6项制度建设;农民用水合作组织建设是关键,是改革成果实现长效管理的支撑。结合江苏宿迁市宿城区实际,分析农民用水合作组织组建路径、政策安排和运行效果,总结多元化组建农民用水合作组织、细化运行管理方法的经验。     

天津市地下水机井泵以电折水系数测算分析研究

开展农业灌溉水价改革和水资源税改革,均需要较精确确定灌溉用水量。由于在野外安装计量设施破坏严重,不能保证数据采集,且安装计量设施投资较高,因此采用以电折水系数推算用水量为经济可行方法。结合水资源税改革工作,调研了天津市地下水机井泵类型和数量以及水文地质情况,确定了典型机井选取原则,并选定典型机井进行测试,得到可靠成果。通过成果分析,发现以电折水系数采用额定以电折水系数乘以效率折减系数方法科学合理,具有推广价值。     

重庆市农业水价综合改革的实践与思考

简要介绍了重庆市概况,梳理了重庆市农业水价综合改革历史脉络,论述了重庆市农业水价改革的五方面措施,归纳了重庆市农业水价改革的四个成效:精准灌溉、精准计量、精准补贴、精准管理。对重庆市农业水价改革进行了六方面思考:农业水价综合改革是一项复杂的系统工程,必须综合施策;要完善农业用水的供给侧设施,形成有效的商品水;要完善农业用水供给侧投资主体,形成优良多元的投资合力;核算农业供水成本,完善农业水价形成机制;提升需水侧承受能力与意愿,确定合理的补贴政策;改革农村土地经营模式,促进农业用水健康发展。文章对重庆市农业水价综合改革有一定的参考价值,对国内其他地区的农业水价综合改革具有借鉴意义。     

以农业水价改革为契机探索灌溉节水经验

分析总结了湖南省农业水价综合改革试点工作取得的经验:推行农业终端水价制度,落实工程管理"两费",积极改善灌溉骨干工程,建立农民自律的用水管理体系,推行小型农田水利建设新机制,改善水费计收机制。同时,分析总结了湖南省农业水价综合改革的典型案例。     

围绕中心 服务大局 为推进农业用水税改工作提供有力保障——河北省典型农用机井以电折水系数测算工作侧记

<正>8月21日,省水利厅正式公布了河北省农业用水以电折水系数测算成果,标志着我省全面推进农业用水计量与超限额征税工作具备了技术条件。根据《河北省农业用水限额及水量核定工作办法》、《河北省农业用水以电折水计量实施细则》文件精神,在省水利厅指导下,由河北省水利技术试验推广中心作为技术支撑单位,先后组织完成了河北省农业(含种植业、林业、畜牧业、水产养殖业)单位用水限额制定、河北省13个市(含定州、辛集市,下同)     

北京市农业水价综合改革分析

介绍了北京市农业用水管理和收费现状,分析了影响农业用水供水成本、水价制定及水费征收的各种因素,结合当前农业水价综合改革工作的进展情况,提出推进下一步农业水价综合改革需要采取的措施和工作重点,为今后农业用水收费工作的实施提供参考。     

昆山市农业水价综合改革实践成效与评价

农业水价综合改革是提高农田水利工程养护水平、节约农业灌溉用水的重大改革措施。江苏省昆山市结合灌溉用水实际情况,于2017年起在辖区内11个区镇开展农业水价综合改革,2020年顺利通过验收工作。改革建立健全了农业水价形成机制、精准补贴和节水奖励机制、工程管护机制和用水管理机制,促进了农业节水,工程运行良好、水费收取到位,并且农民负担合理,群众反馈良好。结合改革过程和经验,提出应注重推进力度的统筹、农民用水合作组织的扶持、末级渠系及计量设施的配套建设和加强改革宣传的建议。     

章丘区农业水价综合改革做法及成效

济南市章丘区积极响应国家及省关于农业水价综合改革工作部署，自2016年开展农业水价综合改革试点工作以来，通过强化组织领导、创建改革试点、加强宣传培训、完善制度建设、完善计量设施等，有效推进全区农业水价综合改革。本文对章丘区农业水价综合改革经验做法及成效进行总结分析，为巩固农业水价综合改革成果，切实发挥农业水价综合改革价格杠杆作用提供经验借鉴。