甘肃省疏勒河流域水权试点改革的实践与思考

通过对甘肃省疏勒河流域水资源分配确权、数据库建立、交易信息平台搭建、水权制度建设、水权水市场监管体系建设,以及水权交易流转等水权试点改革的做法与经验总结,探讨了进一步深化和全面推进水权试点改革的方法和途径,为在甘肃省乃至全国全面推行水权制度改革提供借鉴。     

基于水流产权确权试点改革的甘肃省疏勒河流域干流河道水域岸线功能区划分研究

为解决甘肃省疏勒河流域河道水域岸线所有权边界模糊、使用权归属不清、水资源和水生态空间保护监管难等问题,文章基于流域水流产权确权试点改革,对疏勒河干流河道水域岸线功能区划分进行了研究,进而提出了建立归属清晰、权责明确、监管有效的水流产权制度等保障措施建议.     

疏勒河流域水权试点改革的实践与思考

甘肃省疏勒河流域是水利部确定的全国7个水权改革试点之一。通过对疏勒河流域水权试点改革的做法与成效进行总结,从水权水市场建设、生态用水补偿机制建立等方面,思考和探讨进一步深化和全面推开水权试点改革的方法和途径,为在全省乃至全国全面推行水权制度改革提供借鉴。     

丹江口水库水流产权确权试点探索

水流产权确权是加快推进生态文明建设的重要内容.作为水利部和原国土资源部确定的全国水流产权确权6个试点之一的丹江口水库水流产权确权试点,其主要任务是对丹江口水库水生态空间进行划界确权,着力探索解决水流产权所有权人职责不明确、权益不落实、使用权的归属和权利义务不清晰等问题.试点过程中,构建了水库水域、岸线等水生态空间确权技...     

河长制下徐州水流产权确权试点探索

作为江苏省唯一的水流产权确权试点市和全国水流产权确权试点唯一地级市,徐州市依据水利部、原国土资源部、江苏省政府联合发文批复的《徐州市水流产权确权试点实施方案》,对试点河道水域、岸线生态空间范围划定、水流产权确权的路径和方法、权利人责权范围和内容界定等方面积极进行探索,取得一定成绩,也发现一些问题并提出相关建议,其经验对全省乃至全国水流产权确权工作有重要指导与借鉴意义。     

疏勒河流域水权试点工作实践与探索

文章结合正在疏勒河流域开展的水权试点工作,分析了水权试点工作开展以来存在的问题和困难,探索了在疏勒河流域开展水权试点工作的对策和建议,为水量分配、水权交易、产权登记和水权制度建设提供参考价值。     

甘肃省疏勒河流域灌区工程生态建设问题探讨

疏勒河流域气候极度干旱,降雨量少,蒸发强烈,灌区对流域生态环境具有决定性作用。笔者结合自身长期从事流域水资源管理及生态环境保护工作的实践,分析探讨了疏勒河灌区工程生态建设、生态环境现状及存在的问题,提出了加强灌区工程生态建设的对策与建议。     

甘肃:探索疏勒河流域水权改革

正亮点甘肃省委省政府高位推动水权试点工作,各级政府主动作为,相关部门密切配合,公众积极参与,为全国水权制度改革、特别是为西北干旱地区水权制度改革提供了重要经验借鉴。一是较好地完成了试点方案确定的各项目标任务。甘肃省水权试点以疏勒河流域为试点区,统筹考虑流域上下游用水和生态需水,以探索水权确权、水权交易和制度建设为重点,着力推动水权     

甘肃省疏勒河流域尾闾生态补水工程措施研究

以向疏勒河尾闾——敦煌西湖国家级自然保护区输送生态水量为目的,以恢复和归束疏勒河河道为措施,通过调查疏勒河现有河道、已消失古河道现状,考虑疏勒河下游河道输水水量逐渐衰减的特性,分析确定了河道生态输水效率及输水流量。针对工程中存在的风蚀、风积作用影响河道成型稳定,部分河段地下水埋深浅、土质疏松,工程运行期形成结晶盐塞,壅塞河道,影响输水效率等问题,设计中主要采取了绕线、换填等措施。疏勒河河道恢复与归束工程于2013年陆续开工建设,2016年大部分河段基本建成,2016年(丰水年)在已建成的河段进行了试通水,达到了预期的输水效果。     

水生态空间自然资源确权登记问题与对策研究——以疏勒河流域干流试点为例

以甘肃省疏勒河流域干流自然资源确权登记试点为例,对确权登记过程中作业流程设计、水生态空间范围划分、水资源边界界定、自然资源调查以及登记成果空间表达等方面的难点问题进行总结,结合疏勒河试点实际做法,逐一提出解决对策及今后工作建议,对丰富自然资源确权登记业务具有较高的现实意义。     

疏勒河流域生态需水量研究

采用Tennant法、近10 a最枯月实测径流量法、90%保证率法、月年保证率法分别计算了疏勒河流域的生态基流;对敏感生态需水(包括河流湿地生态需水、湖泊生态需水、重要水生生物生态需水),采用流域典型区进行计算。疏勒河流域生态需水即为其生态基流与敏感生态需水之和。在对上述方法进行比较、分析的基础上,得出的90%的保证率法即为疏勒河流域生态基流比较合适的计算方法。计算结果表明:该河流域生态基流的所需水量为河流90%保证率下的最枯月平均流量的23%,河流的湿地生态需水量为6.40亿m~3,湖泊生态需水量为0.14亿m~3,重要水生生物的生态需水量为0.23亿m~3。在此基础上,通过计算得出疏勒河流域的生态需水量为6.77亿m~3。据此确定了疏勒河流域水生态红线和生态特征流量值,可为最严格水资源管理及水生态红线管理提供参考依据。     

疏勒河流域水利规划简介

疏勒河位于甘肃省河西走廊西端,河川径流量约10亿m~3,宜农荒地资源近200万亩,建国以前灌溉面积仅26万亩,水土资源开发潜力很大,1956年第一次提出流域水利规划报告,1956～1958年实施第一期工程,1958～1961年实施第二期工程。1966年又编制修正流域规划报告,1984年完成新编流域水利规划报告,上报批准后,于1991年开始疏勒河流域综合项目可行性研究报告。1995年10月世界银行已评估,列项实施。工程建成后可新增灌溉面积81.9万亩,移民20万人,是河西最大的一项开发工程。     

疏勒河流域地下水位变化分析

本文在疏勒河流域近几年地下水实测数据基础上,通过对地下水的影响因素分析,探索地下水水位变化、运动规律,为地下水资源科学利用和有效保护提供参考。     

疏勒河流域径流变化与预测研究

基于疏勒河流域昌马堡站1953—2014年观测资料,采用累积距平、距平百分率和叠加马尔科夫链预测模型研究了62年流域径流量变化特征,并对径流变化进行了预测。结果表明:昌马堡站年平均径流量整体呈现增加趋势。该预测模型能较好地预测干旱内陆河流域年径流量,但对于丰水年份径流量预测有一定误差,有待于进一步改进。     

参与式灌溉管理在疏勒河流域灌区的实践

随着农业种植结构的调整和水利工程管理体制的改革,甘肃省疏勒河流域灌区围绕改善农业生产基本条件、调整农业结构、减轻农民负担、增加农民收入的目标,进行了灌区管理机制的改革,积极推广农民用水户参与式灌溉管理.通过3年的实践,健全了协会的管理职能,明确了协会和用水户的责任、权利、义务,避免了搭车收费现象,促进了节约用水.     

我国水流产权确权路径探索

我国正在进行水流产权确权试点,确权路径是关键问题之一。提出了在防洪法和河长制规定的河湖管理范围基础上确定水流空间范围的想法,明确了水流所有权的边界和水流所有权人的权利,指出了市场在水流自然资源高效配置中的决定性作用,根据科斯定律得到了"水流产权界定是市场交易必要的先决条件"等结论。同时,明确了界定水流的所有权、使用权、收益权、转让权是我国水流产权确权的主要内容,其中清楚界定水流使用权、收益权和转让权是我国水流产权确权的关键内容。从我国目前的法规文件中找到了我国水流产权确权路径是"依据行政许可的原则确定",并且探讨了我国水流使用权、转让权等权利的具体确权路径。