实践防汛抗旱两个转变促进流域经济社会发展

太湖流域河网密布,具有通江达海、内低外高之地势.20世纪90年代以来,太湖流域多次出现了洪涝灾害,社会经济遭受了一定损失.近几年来,太湖流域又多次出现干旱少雨的情况,水环境污染也呈日益加重的趋势.太湖流域出现的洪涝灾害、水资源短缺和水环境污染再次示醒人类:必须坚持科学的治水观,坚持人与自然和谐相处的科学发展观,才能保持人类社会的可持续发展.     

实践“两个转变”新思路全力做好防汛抗旱工作

2003年全国防办主任会议确定了“一个坚持，两个转变，一个促进”这一新时期防汛抗旱工作的新思路。当前和今后一个时期，我们要按照国家防总的工作思路把握我们的工作方向，围绕全面建设小康社会开展工作，逐步实现“两个转变”新思路，达到国家防总提出的工作目标。     

实践“两个转变” 开创防汛抗旱工作新局面

2003年,国家防总提出了防汛抗旱工作“两个转变”的新思路,即“坚持防讯抗早并举,防汛要从控制洪水向洪水管理转变,抗旱要从单一抗旱向全面抗旱转变”。2年来,各地防汛抗旱指挥部门在防汛抗旱工作中积极探索和实践“两个转变”,开创了防汛抗旱工作新局面。要实现控制洪水向洪水管理转变,要在防洪安全的前提下,规范人类社会活动,实施风险管理,充分利用洪水资源。浙江省2005年在“麦莎”台风来临前,实施“换水”措施,排放水量达1.4亿m3,台风后水位抬高了60多cm,增加了1.8亿m3蓄水,有效地改善了水质:北京市通过潮白河橡胶坝,凉风灌渠、通惠灌渠…     

洪水管理与防汛抗旱“两个转变”的思考

2003年初，水利部与国家防总已经明确提出，我国的“防洪要从控制洪水向洪水管理转变”、“抗旱工作要从以农业抗旱为主向城乡生活、生产和生态的全面主动抗旱转变”．“两个转变”成为我国新时期治水方略调整的重要标志与必然趋向．结合江西省景德镇市洪水管理实际，谈谈洪水管理与防汛抗旱“两个转变”的一些思考．     

松辽流域防汛抗旱工作"两个转变"的实践

松辽流域幅员辽阔、气候复杂、水旱灾害频繁。近年来,按照水利部提出的治水新思路．结合松辽流域的实际情况,坚持防汛抗旱并举,着力推进防汛抗旱工作实现由控制洪水向管理洪水转变,由单一抗旱向生产、生活、生态全面抗旱转变。     

树立科学发展观推进防汛抗旱“两个转变”

文章就防汛抗旱工作“两个转变”新思路的丰富内涵进行探讨，回顾了近年来我省在防汛抗旱工作中就“两个转变”的成功偿试，提出建立完善七大体系，推进和实现防汛抗旱的“两个转变”。     

防汛抗旱两手抓 确保首都安全度汛

1 对今年防汛抗旱形势的分析 北京已连续4年持续干旱,水资源形势严峻.今年北京地区防汛抗旱形势有3个特点:     

以"两个转变"为指导努力做好流域防汛抗旱工作

过去的一年,淮河流域主要干支流水势较为平稳,仅洪汝河、沙颍河上游局部地区发生了较大洪水.在国家防总和水利部的关心、指导下,在流域四省防指的支持和配合下,淮河防办认真贯彻上级指示精神,积极探索由"控制洪水向洪水管理转变,由单一抗旱向全面抗旱转变",较好地完成了2004年各项目标任务.     

海河流域防汛抗旱工作“两个转变”的实践与探索

海河流域是一个水资源短缺的地区。近年来,按照水利部新时期治水新思路,结合海河流域的实际情况,坚持以人为本、坚持防汛抗旱并重、坚持统筹兼顾,着力推进防汛抗旱工作由控制洪水向洪水管理转变、由单一抗旱向全面抗旱转变,进一步了提高海河流域防汛抗旱工作水平。     

宁夏实践防汛抗旱“两个转变”的经验和体会

宁夏水旱灾害严重,水资源十分短缺。为高效利用有限的水资源,减少水旱灾害,支持经济社会发展,宁夏坚持人水和谐,防汛抗旱与减灾增效统筹考虑,工程措施和非工程措施并举,着力推进"两个转变",进一步提高了防汛抗旱工作水平。     

强化珠江流域统一管理推进防汛抗旱两个转变

珠江地处南方丰水地区,但由于水资源时空分布不均等因素影响,流域洪、涝、旱灾害频繁。面对严峻的防汛抗旱形势,国家防总审时度势,批准成立我国第一个实行防汛抗旱统一管理的流域性总指挥部——珠江防汛抗旱总指挥部。珠江防总的成立有利于更好地发挥现有防洪工程在流域防洪抗旱中的作用,有利于全面提高流域的整体防汛抗旱能力,降低洪、涝、旱灾害损失,将为珠江防汛抗旱提供强有力的组织保障。     

以"两个转变"为指导思想努力做好2005年流域防汛抗旱工作

一、2004年淮河流域防汛抗旱工作回顾 过去的一年,淮河流域主要干支流水势较为平稳,仅洪汝河、沙颍河上游局部地区发生了较大洪水.在水利部和国家防总的关心、指导下,流域各级防汛部门认真贯彻上级指示精神,积极探索"由控制洪水向洪水管理转变,由单一抗旱向全面抗旱转变",科学调度防洪工程,较好地完成了各项防汛抗旱工作任务.总结2004年防汛抗旱工作,我们认为有以下几个方面经验:     

全面提高防汛防旱工作水平

一 经济和社会的发展对防洪保安、水资源供给和水环境保护提出了更高的要求,水情、雨情、工情等条件的变化提出了新的课题,防汛防旱工作责任更为重大,任务更力艰巨。同时,现代科学技术的发展为防汛抗旱提供了先进的手段,近年来新建的水利工程又为防灾减灾创造了良好的条件,因此,我们必须不断地更新观念,开拓创新,改进工作,与时俱进,使防汛防旱工作更好地适应新的形势。我们的具体工作思路是:坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针和“建重于防、防重于抢、抢重于救”的指导思想,大力推进工程建设和防汛指挥系统建设,着力提高科学决策水平,全面推进依法防洪,做到防汛与抗旱并举,工程措施与非工程措施齐抓,科学防洪与依法防洪并重,努力建成现代化的防灾减灾体系,全面提高     

以人为本 与时俱进 全面提高防汛抗旱减灾能力

北京是中华人民共和国的首都、直辖市和国家中心城市,是中华人民共和国的政治、文化和国际交流中心,是中国最大的铁路、公路及航空交通中心。北京市有2000多万人口,2009年地区生产总值11 865.9亿元。做好首都的防汛抗旱工作,不仅事关经济平稳发展大局,而     

洪水管理与防汛抗旱"两个转变"的思考

2003年初,水利部与国家防总已经明确提出,我国的"防洪要从控制洪水向洪水管理转变"、"抗旱工作要从以农业抗旱为主向城乡生活、生产和生态的全面主动抗旱转变"."两个转变"成为我国新时期治水方略调整的重要标志与必然趋向.结合江西省景德镇市洪水管理实际,谈谈洪水管理与防汛抗旱"两个转变"的一些思考.     

以人为本认真做好淮河防汛抗旱工作

一、认真总结2003年防汛抗洪工作的经验 2003年淮河发生了新中国成立以来仅次于1954年的流域性大洪水.党中央、国务院高度重视淮河流域防汛抗洪救灾工作.胡锦涛总书记对淮河防汛抗洪救灾工作做出重要指示,温家宝总理、曾庆红副主席、回良玉副总理深入第一线检查指导工作.党中央、国务院的高度重视和亲切关怀极大地鼓舞了广大军民战胜洪涝灾害的决心和信心.在党中央、国务院的坚强领导下,国家防总、淮河防总果断决策、正确指挥,沿淮各级政府和防汛抗旱指挥部精心组织,科学调度,广大军民团结奋战、顽强拼搏,确保了沿淮城市和交通干线的安全,淮河干支流堤防无一溃决、水库无一垮坝,受灾群众得到妥善安置,社会秩序稳定,最大限度地减轻了洪涝灾害损失,取得了淮河防汛抗洪救灾的重大胜利.认真总结淮河防汛抗洪的成功经验,对于做好今后淮河乃至全国的防汛抗洪工作,具有十分重要的意义.     

从江西防汛抗旱工作的初步实践看“两个转变”

本文通过对江西省2004年防汛抗旱工作实践的总结，提出了推进防汛抗旱“两个转变”的思考和建议。     

推进"两个转变"全力加强防汛抗旱工作

一、2006年防汛抗旱工作回顾1．汛情、旱情和灾情2006年．我国极端灾害性天气频繁发生。华南、江南等地暴雨频繁，有7个台风或热带风暴登陆。西南、东北、华北和西北的部分地区降雨极端偏少．大江大河水位明显偏低，一些地区发生了罕见的台风、干旱和洪涝灾害。     

山东省水文工作在防汛抗旱中发挥巨大效益

水文工作是水利建设和经济社会发展的基础和前期工作,特别在防汛抗旱、防灾减灾、水资源管理和水环境保护中发挥着尖兵、耳目和参谋作用。新中国成立以来,山东省水文事业迅速发展。全省初步建成较完善的水文水资源监测网,共设置4000多个监测站点。水文技术现代化程度明显提高,遥测技术已在重要河道、水库水文站使用,计算机技术在水文业务中被广泛应用,全系统初步形成水文信息传输的局域网、广域网,传递速度较以前有大幅度提高,暴雨洪水监测预报精度达优良水平。水文在山东经济社会发展中发挥了巨大的经济和社会效益。     

搞好抗旱防汛办公室自身建设的思路探讨

依据甘肃省情和水情，提出应当重新认识抗旱防汛办公室自身工作的职责和特点，从而提出了搞好自身建设的基本思路。