大型公共工程风险管理研究

公共工程是直接影响人民切身利益和国家综合发展的基础建设,由于其投资大、工期长、技术复杂、参与项目建设单位较多等特点,在建设中涉及到大量风险,因此对大型公共工程项目进行有效的风险管理势在必行。通过分析102份近年来大型公共工程的审计结果公告,总结出大型公共工程在实践中出现的核心风险点,同时应用层次分析法确定风险等级以及对项目的影响程度,结合风险管理的理论方法,对大型公共工程风险管理策略进行了研究,旨在提高控制大型公共工程项目风险的综合能力。     

论公共工程项目融资代建制模式

社会经济的发展对基础设施等公共工程项目建设有迫切的需求，但公共工程项目由国家单一投资，由政府组织建设的传统模式，难以满足这一需求，因此值得去探索通过借鉴PFI等国际先进管理方法，建立吸收非政府的多渠道来源资金的公共项目建设模式的问题。本文通过对融资代建制的分析，指出该模式具有特色的公共管理、特别的项目管理、特殊的企业管理的特点，进一步总结出融资代建制是符合国际惯例又有中国特色的PFI，拓宽了公共工程建设管理模式的思路。     

香港大型公共工程项目技术可行性声明及可行性研究分析

对香港大型公共工程项目技术可行性声明及可行性研究的主要过程以及相关内容与要求进行深入分析,其结论与启示可以对内地公共工程项目的建设提供借鉴与参考.     

公共项目投资目标体系融合机制研究

目前,在我国进行公共项目投资活动时,所考虑的项目参与方主要指的是业主与工程承包方,而其他参与方的投资目标在项目战略中往往没有得到足够的重视。从项目决策整体最优的战略视角出发,分析公共项目各参与方（业主、建设方、政府、受影响的公众与社区居民等）对于投资工程项目的投资目标,并将其进行分类与归并,建立了一个评价指标体系;使用信息融合方法对指标体系进行再融合。在得到各一级指标数据之后,采用模糊综合评判融合模型处理数据,得到各个投资方案的总的投资效益,如果融合结果满足项目战略的要求,那么此时可以选择总投资效益最大的方案作为决策方案;如果某些指标不满足要求,则需要对投资方案进行调整,最终实现项目建设方案的优化     

PFI模式在英国公共工程领域的应用与借鉴作用研究

英国的公共工程采购经历了较大变革,形成了新型的以PFI模式为主的政府采购公共工程项目管理机制。基于一个正处于运营状态的英国教育服务政府采购项目的实际案例,分析和研究了现行英国政府采购公共工程项目的管理模式的优点、其运营过程中风险分配特点及存在问题。利用PFI模式建设公共工程在我国才刚刚起步,大多数的项目还未进入长期的运营阶段,而对英国的公共项目中PFI模式的运营状况进行研究,对我国完善政府公共工程PFI模式,尤其是风险管理方面具有重要的借鉴价值。     

公共园林景观EPC工程现场管理策略

在中国风景园林建设行业不断发展壮大的过程中,EPC管理模式凭借其专业协同把控项目建设情况、平稳高效推进项目进程等优势正逐渐受到建设单位的青睐,但同时也面临诸多问题。以现场管理为着眼点,从公共园林EPC工程特点分析出发,结合团队多年来从事公共园林EPC工程项目管理的实践经验,对公共园林EPC工程具体项目案例进行管理架构分析,从困境分析论及现场管理,对公共园林EPC工程的现场管理策略进行了深入探讨,进而探索完善公共园林EPC模式运作的途径与方法。     

基于政府公共工程绩效审计评价体系研究

公共工程基于不同的角度存在不同的理解。而国内常把政府投资项目和公共工程相混淆。从资金来源角度进行考虑,公共工程是指以政府投资为主或是政府投资的建设项目。然而投资体制随着时代的发展在不断改革,非公共部门也积极参与到了经营性以及竞争性政府工程项目的建设。公共工程绩效审计,是审计人员以及审计机构或机关,对于政府出资并管理的工程建设项目的效果性、效率性以及经济性进行的检查以及相关评价。这些工程建设项目是以社会公众为直接受益人。     

城市公共停车设施PPP模式的选择研究

目前我国城市公共停车设施存在投资模式单一、建造经营成本居高不下、财政压力大、效率低、亏损严重等问题。根据城市公共停车设施和PPP模式的定义,分析了采用PPP模式建设城市公共停车设施的可行性。结合城市公共停车设施PPP模式的分类以及各个模式的特点对城市公共停车设施PPP模式进行比选。旨在为政府与社会资本共同开发建设城市公共停车设施时在选择社会资本投资方面提供借鉴,以期达到既保证政府方资本收益,又保证社会资本方效益的目标。     

准公共项目公益性损耗补偿机制探讨

针对准公共项目存在公益性支出、其收益难以弥补项目投资及经营成本的现状,在确立公益性损耗补偿范围与原则的基础上,提出应用效益成本法、等效功能替代法确定公益性损耗补偿标准与投资分摊比例,分析补偿资金来源和补偿方式,并结合典型准公共项目探讨补偿机制的实施步骤,以规范补偿政策,促进社会资金参与准公共项目建设管理。     

公共工程项目群组织结构研究

目前,以政府为主导的项目群管理模式非常普遍,随着我国经济实力的不断增强,公共工程越来越大型化、复杂化,公共工程项目群管理的难度日趋复杂。在对公共工程项目群的利益相关者进行分析的基础上,构建公共工程项目群团队,并结合天津海河教育园区一期工程项目群组织结构的实践,对公共工程项目群的组织结构进行了深入研究,设计了公共工程项目群组织结构,旨在为我国的公共工程项目群管理组织设计提供参考。     

完善政府投资工程招投标行为的若干对策

政府性投资工程,顾名思义是运用政府财政资金或借助政府公共资源,对公共基础设施、社会公益事业等领域的固定资产投资项目。通俗地说,就是使用"财政性基本建设基金"投资建设的工程项目。建设工程招投标是市场经济条件下进行工程承包与发包的主要交易方式。在我国建设工程项目市场上,政府性投资工     

公共投资项目评价内容研究

从公共投资项目特点入手进行分析,认为公共投资项目评价与一般投资项目评价在内容上应该有所差异,根据近年来公共投资项目评价的发展趋势--绩效评价,研究了公共投资项目绩效评价的内容.     

公共项目建设管理的模式选择

近年来,非经营性政府投资项目代建制成为了研究热点问题之一.然而,对其他类型公共项目建设管理模式的研究相对较少.在分析公共项目建设管理模式改革原则和有关政策精神的基础上.从政府、市场分工的角度,将公共项目建设管理模式分为三类,即财政性直接投资为主的代建制,民间融资为主的BOT、PPP模式和多种经济成本并存、组建国有专门公司的运作模式.随后,探讨了选择建设管理模式应参考的主要标准和程序,并对项目融资、组建国有公司运作这两种较新颖的模式的适用范围、运作机理进行了阐述.     

浅论工程项目建设造价全过程控制管理

工程项目建设造价全过程控制管理体现为对项目工程建设的可行性探究、决策投资、设计施工以及交付歧工时所需资金的控制监督与管理。本文主要分析了工程项目建设造价控制管理,工程建设项目全过程控制管理的重要性,工程项目建设造价全过程控制管理存在的问題,工程项目建设造价全过程控制管理措施。     

基于系统动力学的公共投资项目绩效评价实证

为了探索公共投资项目绩效的影响因素,提高公共投资项目绩效水平。以《预算绩效评价共性指标体系框架》为基础,建立公共投资项目绩效评价指标体系,使用系统动力学方法建立模型,分析了绩效评价体系中三级指标间的相互影响关系。采用实证研究方式,选取 27 个公共投资项目作为样本进行绩效评价并对结果进行分析,辨识了公共投资项目管理过程中存在的普遍性问题,如立项规范性不足等;低分项目典型特征,如制度执行有效性差等。选取一个市政道路项目进行了实例验证,并对公共投资项目的管理及评价提出了一些建议。     

工程项目建设环境影响因素分析及其控制措施

随着社会的发展，人们对环境问题愈加重视。工程项目的建设一方面可以改善经济和环境，而另一方面在其整个活动过程中也会对社会产生负面影响。人们通常比较重视工程项目的投资、进度与质量目标，建设活动对环境影响往往被忽视。本文就项目建设活动对生态环境的影响因素进行分析，并对项目建设全过程中如何搞好生态环境控制进行论述。     

公共项目公私伙伴关系监管体系与监管途径

讨论了公私合作模式(PPP)进行公共项目建设有利于解决建设资金紧张以及政府在投资管理上的低效问题,在分析PPP项目政府监管现状的基础上,提出健全监管体系,合理确定政府监督边界,科学选择监管途径,对PPP项目进行依法规制,以推进公共项目PPP模式的健康发展。     

公共工程项目决策中的公众参与障碍与对策研究

公共工程项目是国家提供公共服务的主要途径之一。在公共工程项目决策中,公众参与发挥了重要的压力释放以及监督纠偏的作用,能缓解项目决策的负面效应,化解矛盾。但是,近年来频发的重大公共工程项目事件反映出在公共项目决策过程中公共参与环节的缺失。论文在对公共参与公共项目决策的理论基础进行梳理的基础上,归纳了公共参与在项目决策中的必要性。根据目前公共工程实践中表现出的公共参与问题,提出了有针对性的提升建议,以期推进项目决策的科学性、民主性及合法性。     

现阶段我国大型公共工程项目管理模式探讨

大型公共工程是指政府投资所兴建的具有国家战略意义的重大工程。从工程融资模式、工程交易模式及工程组织模式三个角度分析引入市场经济体制后,我国大型公共工程项目管理模式改革所取得的成就,以及这些成就与国际大型工程项目管理模式还存在哪些差距,分析其原因并给出建议。     

社会资本在公共基础设施建设中的应用

为解决公共基础设施的需求量不断增加与地方财力相对不足的矛盾,对于投资规模巨大的公共基础设施项目可引入社会资本,投资建设运营公共基础设施项目。政府在引入社会资本的过程中要注意目标控制和项目的全过程监督管理,同时加强相关法律法律的完善和人才的培养。