2020年大中型矿山要达到绿色标准

<正>7月11日,在生态文明贵阳国际论坛2014年年会举办的"发展绿色矿业建设绿色矿山"分论坛上,国土资源部副部长汪民作了《发展绿色矿业,建设生态文明》的主题发言,总结了我国近年来构建矿山生态文明建设新机制取得的重要阶段性成效。他指出,要统筹资源保护与开发,着力推进绿色发展、循环发展和低碳发展,到2020年实现我国大中型矿山基本达到绿色矿山标准、小型矿山企业按绿色矿山标准规范     

赣州市生态文明试验区绿色矿山建设成效及建议

赣州市正在建设国家生态文明试验区,发展绿色矿业、建设绿色矿山是矿业领域生态文明建设的有力手段。本文总结了赣州市绿色矿山建设现状及构建绿色矿业发展格局、推进矿业转型升级、促进资源节约集约利用、矿地和谐发展等方面的成效,分析了绿色矿山建设中存在的主要问题,提出了大力研发推广先进适用技术和装备、加强矿山生态环境修复治理与保护、拓宽绿色矿山建设融资渠道等针对性对策建议,以加快赣州市绿色矿业发展示范区及绿色矿山建设。     

青海省绿色矿山建设共同体的构建与发展研究

青海省矿产资源丰富,在全国的能源资源安全地位突出,矿业开发是青海省经济发展的动力,绿色矿山建设是生态文明在矿业领域的具体体现,青海省要筑牢国家生态安全屏障,着力建设全国生态文明高地,对矿业绿色发展提出了更高要求。本文在对青海省重点矿山企业问卷调查和实地调研的基础上,采用文献资料综合分析方法、类比分析法、定性分析与定量分析、实证分析法与规范研究相结合的方法,分析研究了青海省矿产资源概况、开发利用情况、绿色矿山及共同体建设现状,在理顺绿色矿山建设各主体定位、责任和协调关系的基础上,梳理总结了绿色矿山建设各主体存在的主要问题。根据研究结果提出青海省构建并发展“政府部门-矿山企业-科研院所-第三方评估机构-当地民众-社会监督”为主体的绿色矿山建设共同体发展理念及对策建议,提出按照“整体思维、多元保障、各尽其能、合作共赢”的机制,落实各主体责任,以期形成符合青海省生态文明建设要求的矿业发展新模式,推动矿业绿色高质量发展。     

生态文明建设背景下绿色矿山内涵扩展研究

绿色矿山是我国矿业实现绿色发展的战略依托,具有现实的可操作性,在实践过程中不断积累深化,其内涵在扩展,体现出包容性和开放性的特点。党的"十八大"将生态文明建设列入"五位一体"建设目标,在此背景下绿色矿山其建设模式内涵将有大的扩展与提升。绿色矿山概念内涵经历了两个发展,早期受主管行业推动,处于行业覆盖下,行业封闭式的矿山范围内的生态修复、绿化复垦等;后是由行业倡议、矿业响应,带有浓重行政色彩的治理行为。党的"十八大"召开之后,生态文明建设纳入我党执政的纲领性理念。党的"十八大"将生态文明建设列入"五位一体"的建设目标,在此背景下绿色矿山的建设模式及内涵将有极大的扩展与提升。     

生态文明建设视角下矿业用地问题与对策：以宁夏回族自治区为例

在生态文明建设和黄河流域生态保护和高质量发展过程中，矿业高质量发展是其中重要一环，矿业活动中用地问题是长期困扰宁夏矿业发展的难题。本文在调查宁夏煤矿用地和非煤矿山用地现状的基础上，分析了面临的四个方面的问题，提出了顶层设计中加强矿产资源规划与国土空间规划衔接、土地管理中提高矿业节约集约用地水平、矿业权审批中积极推广净采矿权出让、监督管理中运用信息化手段加强矿业用地常态化监测、生态修复中探索实施差异化矿山土地复垦的对策建议，以期为科学合理开发利用矿产资源，助推矿业绿色和高质量发展提供参考。矿业绿色发展给矿业用地提出了新的更高要求，在当前生态环境现状下，矿业活动应统筹协调资源利用与生态保护关系，规范矿业用地，矿山土地复垦应在区域生态系统背景下，进行山水林田湖草沙综合治理、系统修复，守住生态敏感脆弱区自然生态安全边界。     

关于构建我国矿业伦理的思考

矿业伦理研究的是矿业开发过程中人与人、人与自然、人与社会相互关系的道德问题,属于应用伦理学范畴。本文认为,构建我国矿业伦理应以继承传统伦理思想的精髓为基础,借鉴西方生态伦理学严谨的结构性和方法论,使之符合生态文明的时代精神。当前,全国范围内的绿色矿山建设为构建我国矿业伦理提供了历史机遇。通过公众、企业和政府部门的协同努力,建立适合国情和矿情的矿业道德标准和行为规范,能够为我国建设绿色矿山、发展绿色矿业提供理论支撑和实践指导。     

绿色发展引领中国矿业进入新发展阶段

"十三五"期间,我国矿业绿色发展明显提速,绿色矿山建设已成为矿业领域生态文明建设的生动实践,但还存在着对其内涵理解存在偏差、建设水平不平衡、创建动力不足、评价方法单一等问题.绿色矿山建设作为矿业领域一个全新的、多维的发展理念和模式,在"十四五"时期,随着我国经济社会持续发展和产业结构优化升级,将为矿业发展提供了新的增长...     

中 国 矿 业 绿 色 发 展 的 趋 势 和 方 向

绿色发展是矿业健康持续发展的时代要求,发展绿色矿业建设绿色矿山,是矿产资源管理制度改革发展的重要方向,是适应特殊资源国情和矿业特定发展阶段、建设生态文明、矿业转型升级、落实国土资源管理工作新定位的必然选择。文章总结了绿色矿山建设发展历程、建设模式以及矿业绿色发展的管理政策与取得的经验成效,从试点实践、规划制定、体系建设、政策研究和制度建立等方面进行了全面归纳。在此基础上,提出了新时期全面深入推进矿业绿色发展的主要思路、重点任务和意见建议,主要包括7个方面:加快推进绿色勘查、全面推进绿色矿山建设、推动绿色矿业发展示范区建设、构建有利于绿色矿山建设的长效机制、建立绿色矿山建设标准体系严格矿山管理、充分发挥矿山企业在绿色矿山建设中的主体作用、充分发挥行业协会的桥梁纽带作用等。在此基础上,本文提出了新时期全面深入推进矿业绿色发展的主要思路、重点任务和意见建议。     

关于编制绿色矿业发展示范区建设方案的思考

绿色矿业发展示范区建设是矿业绿色发展的重要举措,《绿色矿业发展示范区建设方案》是示范区建设的行动纲要。编制《建设方案》是落实党中央和国务院重视矿业绿色发展精神的重要举措,提升绿色矿业发展示范区建设质量和水平的具体要求,推动绿色矿业发展示范区规范化管理的迫切需要。目前,全国已有多个市县编制了《绿色矿业发展示范区建设方案》,为编制工作提供了有益探索。但是部分建设方案中出现了建设范围不明确、建设主体定位不清、建设内容存在局限等问题,《建设方案》的相关内容亟待进一步厘清。《建设方案》的编制原则包括方案先行、生态保护、突出特色、部门联动四个方面。主要任务包括:统筹生态保护与经济发展,优化勘查开发布局;大力建设绿色矿山,促进矿产资源高效利用;树立绿色发展理念,推动矿业全链条绿色发展;创新政策机制,服务长效管理。     

浙江省绿色矿山建设经验与启示

浙江省作为"绿水青山就是金山银山"科学论断的发源地,在全国率先开展了绿色矿山建设工作,经过多年探索实践,积极创新管理方式,研究激励制度及支持政策,有力提升了矿产资源开发利用水平,引领推动了传统矿业转型升级,有效构建了矿业领域生态文明建设体制机制。笔者通过调研了解浙江省绿色矿山建设经验,针对我国绿色矿山建设得出了几点启示。     

小型绿色矿山建设研究-河南某小型金矿为例

绿色矿山建设是降低或消除粗放型开采方式对环境破坏，提高应对能源安全及气候变化抗风险值，构建新形势下矿产资源开采高效利用-资源环境友好生态修复的重要举措。目前我国绿色矿山名录中小型矿山数量仅占比9.3%，如何推动小型绿色矿山建设是我国生态文明建设在矿业领域发展的关键。本文通过梳理国际矿业绿色发展理念、我国绿色矿山建设发展历程以及省级绿色矿山建设研究现状，以河南某小型金矿绿色矿山建设为例，介绍了矿山建设现状、重点工程建设以及建设评估结果，结果表明该矿已达到了省级绿色矿山建设标准，进一步明确了省级矿山建设标准对小型矿山的指导意义。通过对我国绿色矿山建设发展研究及案例分析，指出小型绿色矿山建设存在 “生态优先”理念不牢；财务承担风险能力不足；科研投入与改革创新能力欠缺等共性问题，并对如何促进我国小型绿色矿山建设发展提出了建议。     

绿色矿山建设探索与实践：以江西下垄钨业樟斗矿区为例

为践行习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”的理念,矿产资源开发是生态文明建设的重要组成部分,保护矿产资源就是保护生态环境的具体体现,矿产资源绿色开发是促进经济社会可持续发展的关键途径；本文通过介绍江西下垄钨业樟斗矿区建设绿色矿山所取得的综合效益,充分体现了绿色矿山建设是我国矿业经济发展的重要手段也是必要措施,随着我国生态环境的日趋恶化,矿业开发必须走绿色发展道路。     

多专业融合视角下矿山生态修复重建实践探索

介绍了我国矿山生态修复的发展历程、现状以及传统煤炭产业对生态环境的影响，从恢复生态学理论、可持续发展理论、协调与平衡原理、整体性原理、系统学和工程学原理等多专业融合视角，阐述了神东矿区生态环境防治的创新技术模式与具体实践。认为，生态修复不仅仅是单纯的矿山植树造林种草行为，其内容非常丰富，涉及的专业也十分广泛，多专业交叉、多领域协同是矿山生态修复的显著特征。通过神东矿区生态煤矿建设的成功实践，认为经济是矿业与环境共同发展的纽带，矿业开发创造了财富，推动了经济社会发展，改变了矿区过去的贫穷落后面貌，同时也为生态环境治理提供了资金保障，推动了环境治理力度，从而让矿区绿色发展进一步带动了区域经济社会发展。     

绿色矿山经济效益核算理论与实证：以矿井充填开采技术为例

“双碳”目标背景下,如何加快推进绿色矿山建设是实现我国矿业转型升级与绿色发展、构建矿业新格局的关键。绿色矿山建设是一项复杂的系统工程,由于在勘察阶段、开发阶段、关闭阶段的资金投入巨大,加之矿山企业对绿色矿山内涵理解存在偏差、创建动力不足,使得我国绿色矿业体系的建设阻力很难消解。本文以微观企业为视角,依托于经济学生产函数和“成本-收益”情景分析,构建了基于“成本-收益”因子的绿色矿山经济效益核算方法,并以河北邢台矿区矸石充填开采技术为例,开展了绿色矿山经济效益核算的实证研究。研究结果表明,将2003—2021年间邢东煤矿矿产资源开发利用过程中的生态影响、社会影响,以及技术创新带来的产量增量同时纳入到绿色矿山经济效益“成本-收益”核算体系中,发现采用绿色开采方式——充填开采技术给企业额外带来的经济效益达24.61亿元,占矿山企业近20年综合收益的23%。本文研究对矿业绿色发展的路径选择和绿色矿业内生动力的深入挖掘提供理论与方法参考。     

三道庄露天矿绿色矿山地质工作的方法与实践

三道庄露天矿坚持"生态开发、科学利用、循环经济"发展原则,走矿业经济发展与环保并重的可持续发展道路,成为首批矿产资源综合利用示范基地和第二批国家级绿色矿山试点单位。矿山地质人员在露天矿生产与治理过程中,根据实际情况,坚持科技创新,采用多种地质工作方法,对减少污染、降低成本、综合利用矿产资源起到了积极的作用。实践证明,这些方法对绿色矿山的建设是行之有效的。     

甘肃省绿色矿山建设现状与绿色矿业发展策略

绿色矿山建设和绿色矿业发展是联系矿产资源开发与矿业经济健康发展的纽带,是落实生态文明战略的重要平台和抓手,是适应矿业发展阶段、矿业转型升级、落实自然资源管理工作新定位的重要途径和必然选择。为进一步推进甘肃省绿色矿山建设和绿色矿业发展,通过分析甘肃省矿产资源概况和绿色矿业发展现状,发现存在建设标准不够详尽、矿业结构不尽合理、创建先决条件不够、企业技术实力有限、矿山企业存有误区、支持政策未能落地等制约因素,提出在编制专项规划、细化建设标准,灵活运用政策、优化产业结构,严格过程管控、严肃责任追究,申请专项资金、解决技术难题,加大宣传引导、积极纠正误区,细化优惠政策、倒逼产业升级等方面加以完善的对策,促进甘肃省绿色矿业转型升级。     

中钢富全矿业“五位一体”绿色矿山建设模式与实践

党的"十八大"将生态文明建设列入"五位一体"建设目标,兼顾经济、资源与环境协调发展的绿色矿山建设是当前矿山建设的目标选择和必由之路。基于采矿行业发展背景及中钢富全矿业实际情况,本文构建了"五位一体"绿色矿山建设模式,即以资源综合利用为核心、以循环经济为依托、以节能减排为重点、以技术创新为支撑、以科学管理为保障,协同打造"绿色、和谐、现代化矿山",并从以上五个方面分析了富全矿业绿色矿山建设的实践状况以及取得的系列成效。此模式为新常态下低品位难选地下矿高效绿色开采以及推进我国冶金矿山企业降本增效、实施供给侧改革及转型升级提供了一种实践探索。     

矿业发展的“绿色”思维探讨

矿产资源是国民经济和社会发展的重要基础,矿业是既古老又年轻的基础产业,矿业绿色发展是生态文明建设的必然要求。本文系统分析总结了绿色矿山建设成效与问题,认为矿产资源安全依然是国家现代化建设的基础,并提出让绿色成为矿业发展基本思维,让绿色真正成为矿业发展的底色等观点,以期为矿业绿色发展提供参考。     

尖山磷矿绿色矿山建设的探索与实践

云南省拥有丰富的矿产资源,在我国能源安全中占据重要地位。矿业是云南经济发展的主要推动力,绿色矿山建设是矿业领域生态文明的具体表现。建设绿色矿山,是实现“美丽中国”战略的关键,走技术创新、生态环保之路是尖山磷矿的必然选择。根据尖山磷矿绿色矿山的发展情况,阐述了“新技术、新工艺、新方法”在矿山的实施情况,并对其效益进行分析,为实现矿山绿色、可持续发展奠定良好基础,以期为全国绿色矿山建设提供参考。     

绿色矿山建设浅析

绿色矿山建设是我国实现经济发展方式转变、推进生态文明建设的迫切需要,本文总结了近几年我国绿色矿山建设的工作进展,分析了推动绿色矿山建设进程中的一些典型问题,并就今后如何进一步推进绿色矿山建设,发展绿色矿业提出了建议。