实行体制改革 提高灌渠效益

近年来,按照民生水利和可持续发展水利的新要求,随着国家扩大内需政策的实施,灌区的基础设施改造进入了快车道,灌区水利工程是农业综合生产能力的重要组成部分,是保障国家粮食安全的命脉。薄山灌区在政府的正确领导下,以服务"三农"为己任,以破解水资源为突破口,以深化改革为动力,一心一意谋发展,在加强工程建设的同时,管理局还不断深化水管体制改革,在供水体制方面,先后推行斗渠以下改制,农民用水者协会等一系列改革,初步建立起具有灌区特色的管理体制。通过改革灌区被定性为公益性事业单位,理顺了管理体制,完善了运行机制,落实了部分人员经费和工程维修养护经费,为灌区的持续发展奠定了良好的基础。     

厦门市水管体制改革的成效与思考

一、主要做法和成效 1.主要做法 （1）成立组织机构 国务院《水利工程管理体制改革实施意见》出台后,厦门市多次召开专门会议专题研究水管体制改革工作,要求分管副市长牵头负责该项工作,一位副秘书长专门跟踪和协调此项工作。在市政府的重视下，各级政府均成立了由水利、体制、编制、发展改革、财政、人事、劳动和社会保障、国土、税务、贸发、环保及物价等部门组成的改制联合领导小组。明确由市水利局牵头负责．并抽调水管、财务和政治处的人员充实到体制改革工作小组，[第一段]     

体制改革:国退民进——南京中山陵园风景区改制纪实

对改制公司中老职工进行政策性安置与分流,根据个人的要求,可以办理内退或安排到事业单位工作;管理局和改制企业各按每人每年1 000元出资,为参加改制的职工增加一份补充养老保险;要求改制后的民营企业与职工签订一定期限的劳动合同;管理局对参与改制的职工在购房时优先发放补贴款;对改制公司内工伤的伤残人员、重病号进行医疗鉴定,凡符合政策规定的,由管理局为其办理病养及提前退休手续。     

期刊览要

向浙江建筑业学什么浙江建筑业胜在改制较早,当地政府对企业改制所持态度之开明,远超其他地区。建筑企业零资产改制、负资产改制相当普遍,决不让改制后的企业吃亏,妥善处理企业资产,让企业留下优质资产进行改制。浙江建筑业通过资本运作,成功实现了跨地区、跨所有制的组织控股、兼并和扩张,这得益于他们以"跳出建筑做建筑""超出竞争搞竞争"的经营理念和"以资本换市场""以资本换人才"为特征的运作模式。他们跳出单纯生产经营的轨道,向产品经营和资本经营相结合的方向转变,跳出单纯的承包商身份,向承包商与开发商为一体的身份转变,注重打造核心竞争力,依靠严格的管理和科学的机制,多换思想少换人,化"人治"为"法治",真正落实制度治企,维护制度的权威。《施工企业管理》2008年6期     

临泽县小水电站产权改制分析

本文结合临泽县小水电改制,针对电力市场形势,认真总结分析后,提出小水电改制应注意防止国有资产流失、安全生产等问题,并提出应对措施,为今后水电站改制提供参考。     

两种不同水管冷却热传导计算模型相关性探讨

对两种不同水管冷却热传导计算模型的相关性进行了探讨。通过对不同冷却时间以及不同绝热温升速率下两种不同水管冷却热传导计算模型计算的温度历程线进行对比分析,得到结论：①随着结点与水管距离的增加,水管冷却有限元法计算的结点温度与水管冷却等效热传导法计算的结点温度的关系为：先前者小于后者,然后前者大于后者,在距离水管为 0.6 m左右两者温度接近相等;②随着绝热温升放热速率减小,水管冷却等效热传导法和水管冷却有限元法计算的温度值趋于一致所需要的时间越长,但停止通水7d后,两种不同的冷却水管计算模型计算的温度值趋于接近。     

电站压力总水管径偏小的探讨

广东省台山县大隆洞电站是坝后式电站,原有1台2000kW进口机组,设计水头20m,额定流量12m~3/s,为转桨式水轮机。为了充分利用洪水期水能,于1980年在原厂房左岸扩建2台800kW机组,设计水头12.9m,额定流量8m~3/s,水轮机型号ZD661-LH-120。本文就其电站存在的问题提出如下看     

新时期准公益性水管单位经营探索

2011年,中共中央、国务院以一号文件的形式下发了《关于加快水利改革发展的决定》,水利事业改革发展迎来了一个新的春天。在这种新形势、新情况下,准公益性水管单位如何把握水利发展的重大机遇,在国家规定之内搞好经营活动,实现水管单位的综合效益最大化是值得研究的一个课题。本文以探索准公益性水管单位的经营为重点,阐述了国家对准公益性水管单位经营活动的规定,分析了在水利改革发展重大机遇期准公益性水管单位经营面临的形势,对准公益性水管单位如何走经营之路进行探索。     

体制改革：国退民进——南京中山陵园风景区改制纪实

对改制公司中老职工进行政策性安置与分流，根据个人的要求，可以办理内退或安排到事业单位工作；管理局和改制企业各按每人每年1000元出资，为参加改制的职工增加一份补充养老保险；要求改制后的民营企业与职工签订一定期限的劳动合同；管理局对参与改制的职工在购房时优先发放补贴款；对改制公司内工伤的伤残人员、重病号进行医疗鉴定，凡符合政策规定的，由管理局为其办理病养及提前退休手续。     

大体积混凝土与冷却水管间水管温差的确定

在混凝土坝的施工中，采用水管冷却是普遍的措施，但到目前为止，对混凝土与冷却水管间水管温差的控制却研究很少，笔者采用有限元法与断裂力学理论相结合，提出了一个可近似解决此问题的简便方法，结果表明，水管温差的限制与大坝采用混凝土的和部位有关，以往不计此两项因素，规定水管温差为２０￣２５℃是不合理的。在一期冷却期间若不间断通水，可不考虑水管温差的限制；若间断通水，则应考虑水管温差，一般可按相同部位允许水管     

水力发电机组的振动特征

介绍了有关水力发电机组和吸水管／尾水管的振动资料和实用经验，引用不同的故障况例说明振动预测对于水力发电厂维修的好处，对于水力发电厂机组的典型振动和噪音给以图解分析，对于不平衡、涡轮气蚀、不对中、吸水管／尾水管共振、止漏环的腐蚀、尾水管的功率摆动和100Hz的铁心共振等导致水力发电机的振动／噪音做了特征分析。     

加强流域管理加快流域立法

为从根本上解决我国水资源统一管理问题,减轻洪涝灾害、缓解水资源短缺矛盾、减少水环境污染、遏制生态环境的破坏和提高水资源综合开发利用水平,建立强有力的流域管理制度,制订《流域水管理法》或《流域水管理条例》是非常必要和十分紧迫的。 一、确立流域水管理的法律地位 解决水问题的根本性社会措施,就是实行水资源的统一管理。水资源的自然流域特性和多功能属性,决定了水资源应当以流域为单元实施统一管理,建     

关于水管体制改革的思考

随着我国社会主义市场经济体制的不断深入和建立。水利工程管理一直处于重建轻管、管理不善、机制不活等管理状态，造成很多水利工程发挥不了应有的经济效益。因此，深入研究和探讨水利工程管理单位体制改革的问题已迫在眉睫。主要以明晰产权、定岗定编，安排好在岗转岗人员3个方面对水管体制改革进行初步探讨。     

聚乙烯冷却水管的等效间距

水管冷却是混凝土坝温度控制的重要手段，过去采用钢管或铝管，近年国内外不少工程采用高强聚乙烯水管，已有取代金属水管的趋势，人们关心的一个问题是两种水管的冷却效果和经济比较。为此提出了聚乙烯水管等间距的计算方法，为两种水管冷却的效果和经济比较提供了依据。     

水管单位财会制度执行情况及修改建议

20世纪80年代以来,我国经济社会经历了一次剧烈的、整体的和根本性的变化,即从计划经济向市场经济的过渡,这种经济体制的过渡首先表现为一种社会资源配置方式的转变过程,社会资源配置转变继而推动了产权制度的改革,产权制度的改革又是     

招远市水管单位体制改革探索

招远市在市属水利工程管理体制改革中,通过科学设岗定编,确定了水管单位的类别和性质;通过管理和维修费用测算,确定了财政供给方式;通过改革,市属水利工程管理和维修费纳入财政预算,解决了长期以来存在的水利工程管理维修经费严重不足,管理人员工资无保障的老大难问题,保证了工程的正常运行和效益发挥,为水利工程正常管理、安全运行和良性发展提供可靠的政策保障。     

略论关中灌区支斗渠改制问题

支斗渠改制是灌溉管理改革的重要组成部分。为促进改制工作健康有序地向前发展，现就田间工程原管理体制的弊端、支斗渠改制的目的、原则和方向，支斗渠改制中若干重要问题谈些意见。灌区改制的目的改革是人类社会发展的永恒命题，是社会进步的强大动力，也是灌区发展的关键所在。我国自秦、汉、唐、宋、元以至于到近代，在改革用水管理上，作了不少有益的尝试。关中九大灌区目前正在进行的支斗渠改制，是灌区灌溉管理的重要组成部分，它包括了支斗渠产权制度的改革，管理体制的改革，运作机制的改革，供水水价的改革和分配制度改革等五大部…     

荷兰水管理体制与水资源综合管理

荷兰的水管理体制经过几个阶段的发展完善,为荷兰的水资源综合利用和管理提供了良好的保障.水权的占有性在荷兰水管理中的效果并不明显,相反,水管理体制及其法律体系对水使用的公正性的保证才是最重要的.水董事会在荷兰水管理中发挥着重要的角色,在水资源综合管理协调中起到独特的作用.荷兰的各级水管理机构职责明确、法律规范,在达成共识的基础上能够有效地协调.对荷兰的水管理体制和水资源综合管理的方法做多层面的分析,目的在于吸收其成功的经验,为我国水资源管理政策的制定和完善提供有益的借鉴.     

对水利工程管理单位财会制度改革的思考

随着水利工程管理体制改革任务的完成,水管单位的性质、经费供给形式和财务管理方式随之发生了重大的变革。如何改革水管单位财会制度,使其具有连续性、针对性、创新性和可操作性,更好地为水管单位良性运转服务,成为当务之急。     

深化水管单位体制机制改革的探讨

加强水利工程管理是实现水利事业良性发展的重要保障,而深化水管单位改革则是加强工程管理的根本途径。国务院办公厅以国办发[2002]45号文印发了《水利工程管理体制改革实施意见》,为加快水管单位改革注入了活力和动力。在推进水管单位改革中,一定要坚持从体制和机制两个方面入手,从根本上解决水利工程管理中存在的深层次问题,真正做到建管并重,使水利工程的功能、效益和服务水平得到全面提升。