浅析如何进一步开展城管执法工作

城市管理综合行政执法这种新型的执法模式，为传统的城市管理工作带来了变革的气息。避免了“多头执法”带来的诸多弊端。但是，随着执法工作的深入，也出现了一些制约城管执法工作开展的问题，因此，如何在理性分析现状的同时进一步深入开展执法工作就显得尤为重要。针对目前执法工作的现状，为了更好地开展城管执法工作，应关注以下几个方面的内容：     

努力构建和谐的城市管理行政执法氛围

当前城管行政执法不和谐的因素主要表现为：在城市管理行政执法过程中，少数城管行政执法人员行为粗暴、态度蛮横、形象欠佳；执法方式简单，缺少人文关怀；执法程序随意，不依程序规定执法；滥用职权或行政不作为；法律适用不合理，随意性大等等。因此，城管行政执法机关应立足于本身职能，结合实际，积极主动地为构建和谐社会开展工作，特别是行政主体在行政执法实践中，     

云南墙改系统推行执法过程记录制度

正行政执法文书实行电子化本刊讯根据云南省委、省政府有关文件精神和要求,为完善行政执法记录制度,进一步提高行政执法记录效能,云南省墙改办日前下发《关于在墙材革新工作系统中建立健全执法过程记录制度开展行政执法文书电子化工作的通知》,在全省墙材革新系统中建立健全执法过程记录制度,     

怎样才能使“出示证件 表明身份”体现出合法性？

“出示证件，表明身份”是行政处罚程序中规范行政处罚实施单位和行政执法人员的程序性义务。执法人员在执法中“出示证件，表明身份”是行政执法人员代表国家执行公务的凭据，是行政处罚法的法定程序之一。为此行政执法人员无论是否着装或佩带标志，都必须出示行政执法证，否则其执法行为将被视为个人行为。     

信息与文摘

常州“禁实”行政执法力度大今年，常州市墙改办围绕“禁实”行政执法抓了７个方面的工作。一是从人员上进一步充实，从原来的５人增加到８人。二是配备了执法交通工具，购置了汽车和摩托车。三是配备了执法取证工具，照相机、录像机。四是抓执法人员素质的提高，组织执法人员参加市法制局组织的法律知识学习，并参加全市组织的法律知识考试。五是制订规范行政执法的具体措施和要求，对执法人员执法必须做到的严要求及廉政建设方面的制度。六是保证执法时间的落实，从原来的每周二、四到４月份的分成两组，坚持每天行政执法，从原来的建筑工…     

通州城管行政执法局强化队伍建设 推行军事管理 改革用人制度

队列训练、体能测试、执法程序、取证要则、案例分析、综合考试……江苏省通州市城市管理行政执法局60名行政执法人员在20天里经过了10项内容的封闭式军事化训练和执法业务培训。这是该局为强化执法队伍规范化建设，提高队伍快速反应、快速出击、快速处置能力，争创省“十佳行政执法队伍”而开展的系列活动之一。     

抓按纲建队落实，促队伍全面建设

无锡市城市管理行政执法支队按照“政治合格、执法过硬、纪律严明、保障有力、形象良好”的要求，制定了《无锡市城市管理行政执法队伍建设纲要》（以下简称《纲要》），从2004年开始坚持用《纲要》统领城市管理行政执法队伍建设，全面开展了按纲建队工作。通过二年多的共同努力，全市城管行政执法队伍的面貌发生了新的变化，单位全面建设得到了进一步加强，为城市管理行政执法工作提供了强有力的思想和组织保障。     

法学专家介入离城管和谐执法多远？

近日,北京市城市管理综合行政执法局召开“法学专家挂职城管法制专务新闻通气会”,邀请法学专家介入城管执法,每周到北京市城管行政执法局有关单位挂职一天,对该部门的城管行政执法工作给予理论上的指导。这一举动引起媒体和公众的关注。到底法学专家介入城管执法是否是和谐城管的秘诀所在？这是否说明我国城市管理执法结束“整与管”的探索阶段？如何解决城管乱执法难题？我国城管目前存在的主要问题是什么……为此,本刊专门邀请城管执法研究方面的专家,对上述问题做以解答。     

在城市管理行政执法活动中践行社会主义荣辱观

城市管理行政执法活动，是政府城市管理行政执法机构依法履行职责，维护城市规划、建设和管理等方面社会经济秩序的活动。在当前普遍开展的社会主义荣辱观主题教育活动中，城市管理行政执法机构和每个执法人员更要结合自身特点，高标准、严要求，在执法活动中自觉践行“八荣八耻”的社会主义荣辱观。     

提升执法理念 创新执法模式 以执法“六化”打造“六零”效果

如何建立科学、规范、高效的执法模式，进一步改善执法环境、增强市民理解、减少管理纠纷，提高执法效能，是当前城管行政执法工作面临的一项新课题。山东胶州市城管行政执法局审时度势，及时调整思路，创新理念，创新举措，做到执法“六化”，取得“六零”效果，使整个执法工作步入科学化、规范化、模式化、标准化的管理轨道。     

探索行政执法领域的公共治理模式——从开展“四进”活动看城市管理行政执法理念与方式的转变

近日，浙江省衢州市综合行政执法局为加强与社会各界的联系，拓展执法领域．扩大社会影响．深入推进综合行政执法工作，开展了以“执法服务进社区、执法服务进学校、执法服务进企业、执法服务进农村”为主要内容的“四进”活动（以下简称“四进”活动）：该活动旨在通过调动社区、学校、企业以及农村的主体共同参与到城市管理工作中来，以发动社会群众力量，与政府部门一同维护城市有序、和谐、优良的环境。因此，从增强服务意识、拓展执法参与主体角度来讲，衢州市综合行政执法局是在向公共治理进行有针对性的尝试与探索。     

争当社会主义荣辱观的宣传、实践者

在城市管理行政执法系统大力倡导和树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，对于加强执法队伍的思想道德建设，不断开创城市管理行政执法工作的新局面，具有十分重要的意义。我们的看法是：     

文明执法 始终情系百姓 执法为民 营造和谐氛围

党的十六届五中全会提出的“构建社会主义和谐社会”，为开展城市管理综合执法工作明确了指导思想、方法和要求。如何树立正确的科学发展观，实现执法理念的转变，处理好依法执法与文明执法的关系，推进执法环境的不断改善，营造和谐氛围，是城市管理行政执法人员必须研讨的重要课题。实践中我们体会到：在城市管理综合执法工作中构建社会主义和谐社会，情系百姓是动力，依法执法是前提，文明执法是内涵，健全机制是保障。     

浙江安吉“6310”工作机制提升城管执法水平

浙江省安吉县城管执法局结合当前城市管理现状,打破单一执法方式,积极探索“6310”行政执法工作机制,即每办理6个劝告式案件,要办理3个简易程序案件、1个—般程序案件,同时确保执法过程中重大执法过错“0”发生“6310”行政执法工作机制,以柔性执法促依法行政,通过贴近服务、规范执法、处罚有力三段式推进,加强了与执法相对人的对话,优化城管执法环境,优化城市人居环境.该机制自推行以来取得了明显成效,占道设摊等市容顽疾得到有效遏制,各类违法行为纠正率明显上升,再犯率和投诉率明显下降.     

动物卫生监督中开展柔性执法的策略分析

<正>随着社会经济的不断发展,包括动物卫生执法的各项行政执法工作更加注重人性化,柔性执法也因此应运而生。柔性执法能通过对过去及现有执法工作的反思,优化当前的行政执法模式,因此必将逐步取代原有粗暴的强制性执法。虽然柔性执法是动物卫生执法工作发展的大势所趋,但目前的动物卫生监督执法中还存在一些问题,影响了柔性执法的开展。本文就首先分析了当前动物卫生监督执法工作中的常见问题,并探讨了动物卫生监督中开展柔性执法的相应策略。     

以人为本 努力构建和谐的城市管理行政执法氛围

构建社会主义和谐社会,城市管理行政执法部门肩负着重要职责,面临着严峻的挑战和艰巨的任务。挑战在于,城管行政执法部门的工作对象主要是弱势群体,而在南通市以创国家文明城市和卫生城市为重点的“五城同创”工作中城管部门又承担着重要的任务。弱势群体往往把各种不满情绪转移到城管执法部门头上,如果处置失当,很容易激化矛盾,带来负面效果。艰巨在于,在城管行政执法过程中存在着:少数城管行政执法人员行为粗暴、态度蛮横、形象欠佳;执法方式简单,缺少人文怀;执法程序随意,不依程序规定执法;滥用职权或行政不作为;法律适用不合理,随意性大…     

浅议消防行政执法与赔偿

在消防执法活动中时常遇到因违法行使职权而要求赔偿的案件，目前这类案件很难处理，要么不理，要么扯皮不休，从而损害了公民、法人和其它组织的合法权益，也影响了消防行政执法工作的正常开展，极不利于消防法制建设的加强。《中华人民共和国国家赔偿法》的颁布实施，为解决消防行政赔偿案件提供了法律依据，因此，消防监督机构在实施消防行政执法的过程中，必须弄清楚以下几个问题。消防行政执法的主体及具体行政行为的种类消防行政执法是指消防执法部门依照消防法律、法规、规章及技术规范和国家有关法规而进行的所有活动。而消防具体行…     

浅谈城管执法中的“想、看、管、干”

在新的历史条件下，城市管理行政执法是全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，推动城市化进程不断加快发展的客观要求，也是各地开展“平安、文明、卫生”三城联创活动的重要保障。因此，认真做好城市管理行政执法工作意义重大而深远。而城市管理行政执法由于肩负的城市管理职能较多，所管辖的范围点多、线长、面广、量大，面对的被管理对象也千差万别，所以该项工作是一项动态性强、反复性大，极其艰苦复杂、任重而道远的长期性工作。如何扎实做好该项执法工作，进一步提高城市管理水平，是摆在每名城管执法人员面前的一项重大课题。     

城建档案行政执法过程中的几点原则

随着城建档案行政执法工作的不断深入,深层次的矛盾和问题也不断出现。如何正确处理和解决执法过程中的深层次问题,促进城建档案工作顺利的开展,有很多问题需要我们去研究和解决。其中城市建设档案行政执法过程中几个原则问题至关重要,笔者愿对此问题谈点认识,以便引起同行们的重视,使城市建设档案行政执法工作更加健康顺利地开展。     

哈尔滨市城管行政执法局：开展“三亲民”活动创建和谐城市环境

一顶“大盖帽”怎样才能管好“一条街”？一支城管执法队伍如何管好一座城市？带着这样的思考，哈尔滨市城市管理行政执法局今年以来在全市城管执法系统开展了亲民管理、亲民执法、亲民服务活动，千余名城管执法人员在“三亲民”的执法实践中，开创了一种新城管执法模式一以民为本，管好城市。