从垄断到竞争的世界电力改革

世界各国电力改革基本上是两种模式 ,美国改革的内容是自由化、放松管制、打破垄断和引入竞争机制 ;英国首先是实现民营化 ,改革的内容是自由化、民营化、放松管制、打破垄断和引入竞争机制。实际上两种模式都是要打破垄断、引入竞争机制 ,目的是为了提高效率 ,降低电价。管制方式的改革 ,是电力改革的首要条件。管理的简单含义是政府对电力企业活动的控制。由于电力工业对国民经济的巨大作用和影响 ,政府不可能不管电力工业。但是电力管制有两种类型 :一种是老式的管制方式 ,即政府对国有电力企业的管制 ,这种方法是多个部委和每级政府的有…     

国外电力：先立法 后改革

“十五”期问我国实施了电力体制改革，而电力立法的相对滞后使得现行电力法律法规已不适应电力工业改革和发展的需要。深化电力体制改革，促进电力工业协调快速发展，都需要坚持立法先行原则，依法推进改革和发展。本文通过对英美法系和大陆法系10个国家电力市场化改革立法基本做法的综述分析，总结了国外电力改革立法的主要成功经验和失败教训，并就我国坚持立法先行、依法深化电力体制改革提出了有关建议。     

浅论电力市场化改革与电力发展规划

通过对计划经济和市场经济的主要区别、电车工业的特点及我国电力工业特殊性的分析，认为在电力市场化改革过程中及市场化机制较为完善后，电力发展不能仅靠市场调节，仍然需要规划的指导，提出加强市场经济条件下规划工作的建议和措施。     

中国电力改革的思考

<正>著名学者吴敬琏在出席"凯恩克劳斯经济研究基金会年度演讲"时称:"国务院2002年电改‘5号文’中所规定的四步改革目前只完成了第一步。中国借鉴了不少英国经验,但做得并不够好。中国对自然垄断的规制问题研究得太少,这方面在十八届三中全会后要迎头赶上去。"也有人认为"5号文"是对的,要下决心改下去;还有不少人认     

亚洲电力改革：敦是敦非？

在过去的10多年间，风靡全球的电力工业改革采用了多种不同的形式，包括私有化、私人机构的参与、垂直和水平的拆分、公司化重组以及在发电和零售侧引入竞争等。文中首先论述了全球的经济和技术环境及其对电力工业改革，尤其是亚洲发展中国家的电力工业改革的影响，之后着重论述了亚洲国家的电力工业改革过程中应该特别注意的问题，以及与西方国家的主要区别。在此基础上，讨论了输配电系统的特性，以及私人机构参与电力工业发展的可以的方式，指出在某些国家所进行的将整个电力工业私有化的做法总的来讲不适合于亚洲发展中国家。对于亚洲发展中国家，重点在于吸引投资而非将所有电力资产私有化，其输电系统仍然应该由政府代表公众所有。对于配电系统，可以允许私人机构采用专营权的方式参与运行管理。最后对现货市场中应该采用按“统一切除价”还是按发电公司自己的报价结算这一广为关注的问题进行了讨论。     

电价：电力改革的难点所在

在中国,电价改革是电力改革的核心和关键．是电力发展和生存的首要问题。有人说,从国外电力改革的实践看,打破垄断、放松监管和私有化三个环节共同构成了改革的核心内容。确实,对于发达国家原来已经政企分开、市场化经营的电力工业,引入竞争性电力市场机制只有这三方面的内容,但是对于过去实行传统计划经济的发展中国家,却还要加上电价改革、政企分开、公司化改组的内容。     

关于美国电力专家对英国电力市场失败的断言

英国是是实施电力改革的国家,也作了一些宝贵的探索,曾成为各国电力改革的带头羊,其经验和成绩也被广泛宣传过。但今年3月它被迫放弃联营交易（Pool)方式,实行批发市场的某个电力交易规则（NETA）。对此,美国电力专家断言已证明英国的10a电力改革和美国加州等地一样也是一次失败。但英国新采用的NETA模式却具有新意,应密切关注其实施的后果。文中还给出有关的分析和建议。     

输电与配电分开：省级电力改革路在何方

随着我国电力体制改革进入实施阶段,国家电监委成立和“三定”出台,国家电网公司、南方电网公司成立,发电企业组建5个全国性的发电集团,标志着我国电力体制改革将进入区域、省级电力体制改革的实施阶段。根据有关人士预测,年内区域、省级电力体制改革的实施阶段。年内区域、省级电力体制改革方案出台,并进入的实施阶段,年内完成区域电网公司的组建。省级电力体制改革将如何进行,将取决于省级电网公司的“定性”,主要是“分公司”还是“子公司”之争。但是电力体制改革决不会因此停止不前,这是大势所趋。     

探讨具有中国特色的电力工业改革之路

分析了电力工业的物理特性及其特殊属性，对新西兰的电力工业改革的成功经验进行了系统介绍，提出了我国电力工业改革的设想。     

新加坡的电力市场与电力市场改革

２００２年５月１２日～１９日，我们参加了由苏州工业园区与新加坡经济发展局联合举办的电力技术与服务培训。在新加坡的短短５d时间里，充分感受到了新加坡电力建设的高效与活力，留下了深刻的印象，现就有关新加坡的电力市场及其改革情况作一介绍。１新加坡的电力市场现状新加坡全国国土面积６６０km２，人口３２０万，用户约１００万。发电装机容量约７８００MW，最高负荷约５０００MW，有约２８００MW的备用容量（系统备用容量只需６００MW），在未来２年内装机容量将达到１００００MW。新加坡电网目前电压等级共有６级，分为４０…     

浅谈电力市场建设过程中的电价改革

对我国电力市场建设的必要性以及电价改革在电力市场建设乃至整个经济的市场建设中的重要性作了充分的阐述,并针对我国电价体系的现状及存在的问题和电价改革的困难进行了具体的分析和表述,对我国的电价改革提出了一些有益的建议。     

电力市场双边垄断最优拍卖模型的建立与分析

近些年来世界各国掀起电力市场化改革浪潮, 以提高效率为目的, 通过引入竞争、打破高度一体的垂直垄断,不同程度地放松或解除管制。我国也开始对电力进行市场化改革, 已在部分试点区域实行“厂网分开、竞价上网”, 形成了电力公司双边垄断模式。为了与原有厂网合一、垂直一体化的完全垄断模式作效率比较, 文章构造了赋予垄断地位的国家电力公司的双边垄断采购拍卖模型, 深入分析了这种模式给电力公司、发电厂和用电户带来的期望效用和社会福利水平及变化情况, 结果证明改革后社会福利增加、效率提高, 但并未达到电力市场的社会最优。这表明通过引入竞争进行改革的方向是应该坚持的, 但目前双边垄断仍不是最优模式, 需要进一步打破垄断、加强竞争、提高效率。