IRGC风险治理框架下我国食品安全风险治理框架构建

食品安全风险治理是一个系统性、综合性的复杂过程,现阶段风险分析框架适应不了对新阶段食品安全风险的治理。在分析中国食品安全治理的现状和问题基础上,将国际风险管理理事会(IRGC)提出的风险治理框架引入中国食品安全管理领域。基于该理论框架,针对食品安全信息风险,验证该框架在食品安全风险治理中有效性,为中国食品安全风险治理框架完善提供参考和借鉴。     

公众参与食品安全风险治理的现实困境与对策

食品安全社会共治已然成为现阶段国家食品安全治理体系和治理能力现代化改革和创新的基本共识,初步形成了"企业自律、政府监管、社会协同、公众参与、法治保障"整体格局。本文综述了当前公众参与社会共治的诸多障碍,既有风险评估过程的"排他性"、风险交流流于形式、信息公开不全和滞后等政府制度规制问题,还有公众参与意愿不强和参与能力不足等自身问题。提出了应当从健全公众参与风险治理机制、完善信息披露制度、强化司法救济、优化公众参与激励机制和加强食品安全教育等多举措并举,提高公众参与风险治理的能力和积极性,旨在保障公众参与食品安全风险治理的有效实现,为深化社会共治格局提供参考。     

韧性治理视域下中国食品安全风险治理的理论与实践探析

新时代环境背景下,传统食品安全风险治理模式暴露出脆弱性弊病,探索食品安全风险长效治理机制十分必要。文章以韧性治理为研究视角,构建食品安全风险韧性治理框架,并进一步分析韧性治理与食品安全风险治理在价值、主体、机制方面的多元契合性。最后,以韧性治理为指导,提出构建食品安全风险治理的多元协同机制、智治运行机制、公众参与机制的实践路径。     

预制菜产业的食品安全风险及其治理对策研究

随着快节奏生活方式的普及,近年来预制菜产业迅速发展,为消费者提供了便捷的饮食解决方案。然而,这一新兴产业的快速扩张同时伴随着食品安全风险的增加,且这些风险主要集中在生产许可、加工经营、贮存与运输以及销售等环节。针对这些问题,本文分析了预制菜产业面临的主要食品安全风险,并提出了相应的治理对策,旨在通过这些措施的实施,有效降低预制菜产业的食品安全风险,保障消费者健康。     

食品安全风险研究现状综述

近年来食品安全事件时有发生,引发了多种食品安全风险,关于食品安全风险的研究已引起学界的较大关注.文章阐述了食品安全风险的概念,分析了食品安全风险的特征;在此基础上,从食品安全风险感知、影响因素、评估、预警和治理等方面对食品安全风险的研究现状进行了分类综述;最后,指出了食品安全风险研究的发展趋势.     

中国食品安全风险嵌入式治理模式的构建

嵌入式治理作为一种创新性的研究方法,其不仅重视制度因素对组织变革的影响,更注重经济、政治、社会等因素在组织发展中的重要性。文章总结了中国食品安全风险在于治理主体、治理机制、治理手段等与治理目标还存在“脱嵌性”的现实问题,例如,治理主体的单向性、治理手段的脱嵌性、治理机制的滞后性等,指出可以通过治理主体互嵌、治理手段双管齐下,以及治理机制长效化等途径,实现中国食品安全风险的嵌入式治理,重构食品安全风险治理的新模式。     

食品安全风险治理中公众参与的制度设计

当下食品安全的信任危机极其严重,提升公众对行政机关风险决定的信任非常必要。风险治理中是否非得有公众参与,不同的国家有着不同的公众参与模式。鉴于我国当下的实际情况,建议分两种情况进行制度设计,即否定风险存在的风险决定需要公众参与和肯定风险存在的风险决定公众可以不必参与。这样的制度设计一方面是防止因公众参与而导致风险决定不能及时发布,另一方面也防止行政机关在否定风险时而不考虑公众的意见,单方作出风险决定。因此,本文从食品安全风险治理中公众参与的必要性、有效性的检测和制度选择3个方面进行综述,通过了解我国食品安全风险治理中公众参与制度的现状,为食品安全风险治理中公众参与制度的设计和完善提供理论依据。     

基于战略坐标图的我国食品安全风险研究热点分析

目的 通过分析我囯食品安全风险相关文献的基本情况,揭示其研究领域的热点、现状以及发展趋势,为之后的研究奠定理论基础。方法 本文以中国知网（CNKI）、万方和维普收录的与食品安全风险相关的文献为数据源,通过对高频关键词进行共词分析、因子分析、聚类分析和战略坐标分析等方法,确定研究主题情况。结果 通过运用SPSS26.0对选取出的85个高频关键词进行聚类分析,目前我囯食品安全风险研究形成了9个主流研究热点,分别为：食品污染及相关风险监测、蔬菜农药残留的健康风险、转基因食品及相关法律监管、风险防范预警、消费者对风险感知的影响因素、食品供应链质量安全的风险分析、食品安全国家标准、食品安全风险监管、安全检测保障。结论 食品安全风险研究领域目前较为成熟的研究热点是食品安全风险监管,理论研究多集中于我国食品安全监管的目标、职能、制度和技术方面,需加强对监管部门相关食品安全标准的宣贯和培训,以便提高基层食品安全监管治理能力;蔬菜农药残留和风险防范预警作为新兴研究主题在未来较有发展潜力,后续研究需解决目前存在的基层相关监测条件缺乏的现状,尽快对风险预警体系进行建设改进。     

我国食品安全网络化治理的思考

人民群众对食品安全问题高度关注,提高食品安全水平意义重大。政府机构改革并不是解决食品安全问题的灵丹妙药,需要进行战略重构,实现从监管到网络化治理的转变。网络化治理有利于全方位发挥政府、市场和社会等食品安全治理主体的作用。食品安全的网络化治理,需要推进政府自身的角色转变,再造政府、市场、社会等主体之间的关系,建设社会诚信体系和共同参与的决策机制,培育公民社会。      

食品安全风险交流工作进展及对策

文中从食品安全风险交流的概念出发,研究欧洲食品安全局(European Food Safety Authority,EFSA)、美国食品药品监督管理局(FDA)以及加拿大卫生部开展风险交流工作的进展,比较分析各国开展风险交流的目的、策略和方法。同时结合我国食品安全风险信息管理现状与现实基础,提出了我国开展食品安全风险交流的对策建议。     

中国食品安全风险分级研究进展

食品安全风险分级是为保证食品安全,综合评价食品静态和动态风险因素产生的影响并进行风险分级的一种方法。食品安全风险分级能够优化监管资源,提高监管效率,为食品安全管理奠定基础。本文总结国内外食品安全风险分级的研究现状,结合中国食品行业的现状和特点,分析不同主体应用食品安全风险分级的优势,探讨现有研究存在的问题并提出建议,旨在促进食品安全风险分级的发展,提高监管效率。     

微商自制食品安全的法律分析与治理对策

近年来,通过“线上＋线下”“电商平台＋移动互联网社交平台”等模式销售的自制食品销量显著上升。因微商自制食品尚无统一定义,加之其市场准入门槛低、社交平台管理责任不明,频发的食品安全问题对法律适用、监管方式及社交平台管理提出挑战。相较于采用登记许可制的各类小型食品生产经营者,销售自制食品的微商因与食品小作坊的经营主体业态颇为相近,更宜采用备案的方式准入市场。社交平台为促成自制食品销售提供了订单生成、在线支付等交易服务,令其承担与网络食品交易第三方平台的同等责任具有合法性。为保障微商自制食品安全性,建议通过地方性立法对微商自制食品的品种、预包装标签、经营场所、取样检查等事项作出细致规定,并健全以行政部门为主导,社交平台、食品生产经营者、行业协会、消费者等利益相关方共同参与的多元主体协作与数据共享机制。同时,应基于公平、合理、适度的原则为社交平台履责建立相应的激励、约束和惩戒机制。     

食品安全风险分析在农药残留标准制定中的应用探讨

食品安全风险分析是国际上公认的食品安全管理理念,作为一种保障食品安全的科学手段已被越来越多的国家所采纳及广泛应用。农药残留标准是食品安全标准的重要组成,在农药残留标准的制定中以食品安全风险分析为基础也已成为世界各国普遍的做法。我国农药残留标准仍存在许多问题,需要借鉴国际先进组织和发达国家的做法,指导我国农药残留标准的制定工作。     

中国食品安全监管资源错配问题分析

食品安全监管是涉及食品安全事前监管、事中处置和事后应对的系统工程。将有效的食品安全监管资源进行合理分配,是提高食品安全监管绩效的关键。在我国不断加强食品安全监管方面的检测技术与行政资源投入环境下,食品安全监管绩效仍没有得到显著改善,食品安全监管的资源错配是重要原因。本文从资源需求的角度,分析现代食品安全监管体系各环节的资源需求,梳理了我国食品安全监管体制调整与资源配置现状,分析了我国食品安全监管资源错配问题,在此基础上提出优化我国食品安全监管资源配置的政策建议。     

食品安全风险交流的理论探索与实践应用综述

世界各国越来越重视食品安全风险交流的作用,低效的食品安全风险交流不仅不能够达到解惑的目的,长期风险交流的不畅还会加重公众对政府、企业甚至专家的信任危机。目前我国食品安全风险交流工作仍处于探索阶段,如何建立有效的食品安全风险交流机制,已成为避免公众产生不必要的恐慌情绪、提高政府的食品安全监管公信力、保障食品企业长期健康发展乃至维护社会稳定所亟待解决的问题,任重而道远。本文在对研究风险交流效果评价理论文献梳理的基础上,结合国外食品安全风险交流的实践经验,探讨对我国食品安全风险交流的实践指导启示和意义。     

从食品安全风险特点的角度看我国食品安全社会共治法律制度

从食品安全风险特点的角度出发,探讨风险的管理控制方法是解决食品安全问题的路径之一。通过对食品安全风险的管理控制以达到全社会的食品安全,不仅是建立食品安全社会共治法律制度的出发点,也是该制度追求的最终目标。因而提出食品安全社会共治法律制度应是“人人参与、人人负责、人人共享”的制度构想。遵循食品安全社会共治的原则有助于食品安全社会共治法律制度的实现。     

食品安全风险管理基本理论探析

本文就食品安全风险管理的概念、原则和实施框架等基本理论问题进行了探讨.食品安全风险管理是风险分析体系的重要组成部分,是在风险评估结果基础上的政策选择过程,包括选择实施适当的控制理念以及法规管理措施.食品安全风险管理包括风险评价、选择评估、执行评估、监控和回顾4个要素.     

基于风险矩阵的食品安全风险监测模型

在食品安全监督检验体系积累的大量分析测试数据的基础上,本研究构建出食品安全风险监测的体系与流程,并对引起食品安全的风险因素的风险可能性及其风险损失度进行综合评估,建立起以风险可能性与风险损失度为二维矩阵的食品安全风险监测模型。运用该模型对某城市大型农副批发市场的食品安全状况进行监测,可有效地对市场流通领域的食品安全状况进行把握和控制,保障市场食品供应的质量安全。