探索非煤矿山安全生产长效机制——着眼于长远建立长效机制

我国非煤矿山的安全状况严峻，既有深刻的历史原因，也有复杂的现实原因。国家安全生产监督管理局副局长王德学同志在全国非煤矿山安全生产专项整治现场会总结讲话中，一语中的：虽然表现出来的是安全问题，但本质是各种利益关系调整问题。涉及到资源开发利用、地方经济发展格局、产业结构以及各方面利益关系等问题。因     

专项整治是手段建立长效机制是目的

矿山行业是《安全生产法》中明确的三大危险性行业之一,要搞好非煤矿山安全生产,必须采取综合措施进行集中整治,当前开展的非煤矿山安全生产专项整治就是集中力量改善非煤矿山安全生产状况和环境的一项重要举措.在非煤矿山安全生产专项整治工作中,我们既要用行政的手段,也要用经济的手段,更要用法律的手段规范非煤矿山安全生产行为;既要立足于解决当前非煤矿山安全生产中的突出问题,更要着眼于建立长效机制、巩固非煤矿山安全生产专项整治成果的长远问题.     

高度重视非公有制矿山企业的安全生产保障措施

矿山行业是《安全生产法》中明确的三大危险性行业之一,要搞好非煤矿山安全生产,必须采取综合措施进行集中整治,当前开展的非煤矿山安全生产专项整治就是集中力量改善非煤矿山安全生产状况和环境的一项重要举措.在非煤矿山安全生产专项整治工作中,我们既要用行政的手段,也要用经济的手段,更要用法律的手段规范非煤矿山安全生产行为;既要立足于解决当前非煤矿山安全生产中的突出问题,更要着眼于建立长效机制、巩固非煤矿山安全生产专项整治成果的长远问题.     

非煤矿山安全生产专项整治 雷厉风行 效果明显——访国家安全生产监督管理局副局长王德学

非煤矿山安全生产专项整治工作步步深入,在全国安全生产整治工作中成效显著.《当代矿工》杂志几次想采访全国非煤矿山安全生产工作的领导、国家安全生产监督管理局副局长王德学同志,但王德学副局长一直都很忙,要见到他,实在是不容易.在非煤矿山专项整治和评估工作山东现场会召开之前,本刊记者终于等到了采访王德学副局长的机会.     

国家安全生产监督管理局将深化非煤矿山安全整治工作

20 0 3年 2月 2 5日 ,国家安全生产监督管理局召开了“全国非煤矿山安全整治电话会”全面部署2 0 0 3年非煤矿山安全整治工作。2 0 0 2年全国非煤矿山发生事故次数和死亡人数比 2 0 0 1年上升了 2 4 .4 %和 6.2 % ,安全生产形势严峻。国家安全生产监督管理局要在连续两年集中开展非煤矿山安全整治的基础上 ,以伤亡事故仍然多发的行业、地区和企业为重点 ,深化专项整治工作。国家安全生产监督管理局副局长王德学说 ,2 0 0 3年深化非煤矿山安全整治的主要目标是 :一是依法关闭不具备基本安全生产条件的各类小矿山、小采石场 ,防止已取缔的非法…     

山东省调研报告（摘要）

为深化全国非煤矿山安全生产专项整治工作,总结安全专项整治工作经验和找出存在的问题,做好全国非煤矿山安全专项整治现场经验交流会筹备工作,2003年4月上旬,山东调研组在山东省进行了深入调研。     

广东省调研报告（摘要）

为研究矿山安全与经济发展之间的规律,总结非煤矿山安全工作的经验,探索非煤矿山安全监督管理的新思路、新办法,广东调研组于3月31日至4月4日对广东省深圳市、东莞市的安全生产工作进行了调研。 目前,广东省共有非煤矿山4451处,其中已经通过整治验收的2826处,正在整改的1625处,已取缔关闭1200余处。2002年全省非煤矿山共发生事故138起,死亡153人,伤亡事故起数、死亡人数比2001年略有上升。根据省政府的决定,全省的非煤矿山专项整治工作由省国土资源厅负责。     

河南非煤矿山专项整治有了“专家帮扶”

<正>新华社郑州8月2日电(记者孙清清)河南省应急管理厅近日出台《河南省深化非煤矿山专项整治开展专家安全帮扶活动方案》,提出结合汛期非煤矿山专项整治,在全省所有非煤矿山企业全面开展专家帮扶活动,排查治理安全生产隐患。专家帮扶活动2019年10月前要全部完成。     

浅谈非煤矿山安全评价

按照国家安监局的总体要求,今年要完成70％的非煤矿山安全评估工作任务,重庆市在非煤矿山整治工作中,结合实际,依据现有的法律、法规对保留矿山企业安全生产现状进行了安全评估。截至今年8月底,已完成了2100家非煤矿山企业的安全评估,占全市拟保留的非煤矿山70％以上。通过安全评价,明显改善了矿山企业安全监管薄弱、矿业秩序混乱、事故隐患严重、死亡事故时有发生的严峻局面。     

北京市非煤矿山安全整治工作成效显著

记者从2003年1月20日下午北京市经济委员会、北京市安全生产委员会在北京二十一世纪饭店组织召开的非煤矿山安全整治工作总结大会上了解到,经过全市上下一年来的不懈努力,北京市第一阶段的非煤矿山安全整治工作取得了阶段性成果:在彻底摸清了全市非煤矿山企业底数和基本情况,有效遏制了非法开采现象的前提下,大规模压缩非煤矿山企业的数量。一年来,北京市的非煤矿     

黑龙江省召开非煤矿山及相关行业安全监管暨推行安全质量标准化工作会议

为了贯彻全国非煤矿山安全整治督查汇报会议精神,总结部署全省非煤矿山安全整治及监管工作,推行国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》提出的开展安全质量标准化工作要求,安排部署非煤矿山安全生产许可证申办工作,黑龙江省安全生产监督管理局于2004年9月6日至8日在哈尔滨市召开了全省非煤矿山及相关行业安全监管暨推行安全质量标准化工作会议。参加会议的有全省各市(地)及重点县、(市)、区安全监管部门负责非煤矿山安全监管工作的主管领导;石油、冶金、有色、建材、地质行业主管安全的领导;安全评价和设计单位等中介机构的负责人;重点…     

国家安全监管总局召开非煤矿山安全生产工作座谈会

<正>2014年7月10日,国家安全监管总局召开了非煤矿山安全生产工作座谈会。总局党组成员、副局长徐绍川出席会议并讲话。会议传达了总局党组书记、局长杨栋梁在《人民日报》发表的学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神署名文章《强化红线意识促进安全发展》,学习了湖南郴州北湖区和湘西州花垣县矿山整治经验,分别听取了各省(区、市)非煤矿山安全生产工作汇报,认真点评了各地非煤矿山安全生产重点工作,剖析了当前存在问题,安排部署了下半年重点工作。     

王德学率队检查北京市非煤矿山整治情况

2月26日,国家安全生产监督管理局副局长王德学率领有关人员对北京市的非煤矿山安全整治工作进行检查,并对下一步整治工作提出了要求。 王德学现场察看了数家非煤矿山企业的安全整治进展情况。随后听取了北京市经委、房山区政府、怀柔县经委的汇报。在对北京市的工作给予肯定的同时,王德学强调,下一步的整治任务相当艰巨,要进一步加大工作力度,加快进度,全面推动整治工作向纵深发展;在整治工作取得阶段性成果的同时,要积极探索建立长效机制和途径;要立足治本,标本兼治,依法整治,统一规划,综合治理;要疏堵结合,在取缔非法开采矿山的基础上,要提高矿业开发的水平,安全、科学、有规模地办矿,通     

从治"标"入手深入治"本"

从2001年长春"8·7"会议开始,按照国家安全生产监督管理局的布署,吉林省对非煤矿山的专项整治工作步入了轨道.省里成立了由副省长为组长和六部门主要负责人为成员的非煤矿山安全整治工作领导小组,下设办公室,由省安监局负责专项整治工作.各市州、市(县)、乡镇都成立了专项整治领导小组.各市州和省签订了安全生产责任状,使安全工作横向到边,纵向到底,有利推动了非煤矿山的专项整治工作.     

“十三五”期间非煤矿山安全生产情况及未来对策

非煤矿山的开采是我国的基础产业,同时也是经济发展的重要支柱,在许多新兴产业发展中扮演着越来越重要的角色。随着矿产资源开发强度的不断加大,非煤矿山行业也产生了较多典型的安全生产事故,为探讨我国非煤矿山安全存在的主要问题,本文搜集了我国“十三五”期间（2016—2020年）非煤矿山安全生产数据,分别从事故发生区域、事故类型、事故发生时间、开采方式、矿种类型、所属行业等方面进行了分析,得出以下结论：（1）我国非煤矿山中小型矿山以40%左右的产能、酿成了超过90%的事故,安全生产基础总体薄弱;（2）如内蒙古、湖南、广西等重点区域安全成产形势仍严峻;（3）地下矿山的事故起数和死亡人数均占非煤矿山事故总量的50%以上,以冒顶坍塌为主的10类事故死亡人数较大。导致这种情况的主要原因是我国非煤矿山企业安全管理能力仍然较弱、非煤矿山安全生产监管监察能力仍需提升、我国非煤矿山智能化建设仍处于初级阶段,事故重灾区机械化、自动化、智能化建设程度总体较低。只有进一步推进非煤矿山企业及监管监察部门装备设备的智能化水平的提升,从矿山全生命周期中的各个生产流程及环节进行改造升级,才能实现“十四五”时期安全生产质量的进一步提升。     

探索非煤矿山安全生产长效机制——对深化非煤矿山专项治理工作的几点思考

从2001年长春“8&#183;7”会议开始，按照国家安全生产监督管理局的布署，吉林省对非煤矿山的专项整治工作步入了轨道。省里成立了由副省长为组长和六部门主要负责人为成员的非煤矿山安全整治工作领导小组，下设办公室，由省安监局负责专项整治工作。各市州、市(县)、乡镇都成立了专项整治领导小组。各市州和省签订了安全生产责任状，使安全工作横向到边，纵向到底，有利推动了非煤矿山的专项整治工作。     

全国非煤矿山及相关行业安全监管工作座谈会在西安召开

2005年9月24日-25日,全国非煤矿山及相关行业安全监管工作座谈会在陕西省西安市举行。国家安全生产监督管理总局副局长孙华山到会并讲话。此次会议的主要内容是:贯彻落实《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和总局党组近期的工作部署,总结近年来非煤矿山安全生产专项整治工作;交流各地开展非煤矿山及相关行业安全生产监管工作和开展安全生产标准化活动的     

江西省非煤矿山安全整治

江西省各级安全生产监督管理部门坚持“安全第一,预防为主”的方针,立足防范、依法整治、强化监管、标本兼治、综合治理的总体要求,结合非煤矿山安全整治工作的实际,会同有关单位,在省政府的统一部署下,进一步加大专项整治力度,截止2002年12月底,共关闭、取缔了2492处非法和不具备安全生产基本条件、严重破坏生态环境的非煤矿山,整改矿山6168处,其中停产整顿1782处,通过验收1781处,整治工作取得良好效果。     

非煤矿山外包工程安全管理关键问题研究

非煤矿山外包工程是伴随我国经济发展及其对矿产资源需求不断增长的步伐而出现的一种新的施工方式,近年来出现事故频发、多发的现象,引起政府和企业加强非煤矿山外包工程安全监管的重视。针对非煤矿山外包工程安全管理进行探讨,明确法律中关于非煤矿山外包工程的关键内容,深入系统地剖析了非煤矿山外包工程安全管理存在的关键问题,并就地方安全监管部门、企业和公众对非煤矿山外包工程管理的错误认识,提出了非煤矿山外包工程安全管理可行的对策措施。     

我国非煤矿山安全生产标准及其体系探讨

为了对非煤矿山安全生产标准和标准体系进行深入分析和研究,进一步完善我国非煤矿山安全生产标准体系,在充分收集我国非煤矿山安全生产标准的基础上,结合发达国家安全生产标准体系的特点,总结了我国非煤矿山安全生产标准和标准体系存在的主要问题,通过对这些问题的分析,有针对性的就如何完善我国非煤矿山安全生产标准体系提出了对策。