做好建筑高度大于250米民用建筑防火设计研究论证

近日,住房和城乡建设部办公厅发布《关于做好建筑高度大于250米民用建筑防火设计研究论证的通知》,要求切实做好建筑高度大于250米民用建筑消防设计审查工作。通知从3个方面提出了具体要求。一是强化属地管理。建筑高度大于250米民用建筑的防火设计加强性措施的研究论证,由省级建设工程消防设计审查主管部门负责组织。研究论证意见作为出具消防设计审查意见的依据之一。     

“拍脑袋”作决策出了问题终身追责

<正>长期以来,一些领导干部决策短视、随意性大,导致出现决策只注重短期效益等问题。虽然我国早已建立追责制度,但往往只是官员在位时追究,而一旦离任或者退休,一般不再追究。为保障决策的科学性,《决定》提出——把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。建立行政机关内部重大决策合法性审查机制,未经合法性审查或经审查不合法的,不得提交讨论。积极推行政府法律顾问制度……保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。     

竞价排名中搜索引擎服务提供商的审查义务范围研究

搜索引擎的审查义务的范围,首先应当是侵害国家、公共利益词汇,这是其审查义务的最低标准;其次是商标知名度,搜索引擎可以参照驰名商标的法律规定,对知名度较高的商标进行审查,拒绝客户选择此类商标作为关键词。知名度不够的商标虽在特定情况仍有可能受到损害,但这并不在审查的范围之内。要求搜索引擎审查关键词的合法性将阻碍日常语言或是习惯性搭配的话语词组的使用且是对搜索引擎商过分的苛责;而要求其审查利用他人商标作为关键词行为的合法性,将要求搜索引擎具有较高的法律素养与知识,作出相应的法律与事实判断,也属于强加于人的做法。     

既有建筑二次装修改造工程施工图设计审查要点

既有建筑装修改造设计审查相对新建工程设计审查难度更大,结构安全、消防安全风险更为突出。本文就既有建筑工程建设的合法性、房屋建筑结构安全性、消防安全性等方面提出审查要点。     

防雷施工图审查及常见问题综合述

本文结合自身防雷工作实践从防雷施工图审查要点、常见问题汇总、防雷审查工作的建议和意见三方面提出自己的一些心得体会,可电气设计及防雷施工图审查人员参考,力求减少防雷施工图设计、审查出错率,以提高防雷设计、审查工作效率。     

关于风景园林工程施工图审查的思考

风景园林工程施工图审查是工程建设程序中的重要组成部分.在全国尚无统一的标准.从相关背景研究入手,分析目前存在的不足,系统地介绍了审查要点框架、审查意见与回复、审查责任等,提出风景园林专业施工图审查要点框架包括:编制依据,规划要求,强制性条文,施工图深度,一般性标准、规范,法律、法规和政府文件,图章和图纸签署,以期促进审查工作的规范化、制度化.指出:风景园林工程施工图审查工作在规范化、制度化方面还有很大的发展空间.     

如何写好施工技术方案的监理审查意见

结合某一特大桥工程的监理实践,分析了施工技术方案的监理审查程序,提出了施工技术方案监理审查意见的格式,阐述了编写施工技术方案监理审查意见的方法.     

高校学位授予纠纷的司法审查模式——以最高人民法院两个指导性案例为分析视角

"田永案"与"何小强案"分别代表着当前我国学位授予纠纷的两种典型类型,即违规类学位授予纠纷和学术类学位授予纠纷。我们通过对两案判决书中针对案件实体问题的裁判理由的近距离的精细观察可以发现,法院对不同类型的学位授予纠纷在实体审查、程序审查、校规合法性审查的广度与深度存在明显差异,并由此形成了不同的司法审查模式。两种司法审查模式对全面推进依法治国背景下寻求司法审查与办学自主权的平衡有重要启示。     

论行政诉讼中规范性文件附带审查的标准

我国行政诉讼制度中,在对具体行政行为进行合法审查之外,还包括法院对规章以下规范性文件文件的附带审查制度。其关键是确立合法性原则作为附带审查的标准,具体包括主体合法、职权合法、内容合法、程序合法四个方面的内容。该标准既具有理论上与行政合法原则的一致性,又存在实践中契合全面审和法律审的操作性,以便为规范性文件附带审查制度的有效实施提供参考。     

论规范性文件一并审查对象的界定

新《行政诉讼法》增加了对规范性文件一并审查的条款,以立法的方式承认了当事人对行政行为提起行政诉讼时请求一并审查行政行为所依据的规范性文件的合法性。通过对新《行政诉讼法》实施后司法实践中法院附带审查规范性文件的判决进行分析,以规范性文件审查的党委文件、党政联合制定的文件、国务院办公厅制定的文件类型为入手点,采用案例分析的实证方法分析不同的法院对于相类似的文件类型作出的予以审查或不予审查的判决。通过对比,发现实践中这种现状产生的原因主要是规范性文件附带审查制度存在审查对象界定不清的问题。在此基础上结合我国的国情和立法初衷来提出相应地完善的建议。     

浅析我国违宪审查现状及制度完善建议

宪法是我国的最高法律权威代表。自中华人民共和国成立伊始,我国宪法先后修订了五次。为了维护根本法的权威地位,违宪审查实属必要,相关问题也将随之呈现,但由于违宪审查制度在我国还存在着不完善之处使得违宪审查在我国的宪法实施中并未得到很好的运用与诠释。因此,本文将从我国违宪审查的现状并结合国外在该方面较为突出的一些国家的违宪审查情况进行分析,从而思考其中存在的不足之处,并提出相应的应对建议,为维护我国宪法权威增添一份力量。     

对票据付款人审查义务具体标准的质疑与探讨

根据《票据法》第57条之规定,付款人或代理付款人对票据付款承担形式审查义务,其仅对因存在恶意或重大过失而错误付款承担法律责任。然而,最高人民法院颁布的相关司法解释认为,付款人或代理付款人未能识别出伪造、变造的票据或身份证件而错误付款的,人民法院应认定其存在"重大过失"。该司法解释的出台使传统票据法理论之付款人票据审查义务标准遭受巨大冲击,并且涉嫌违法越权,其合法性与合理性令人质疑。     

大道唯诚 业精于思——记东莞市大业施工图审查有限公司

施工图审查是政府主管部门对建筑工程勘察设计质量监督管理的重要环节,是基本建设必不可少的程序,工程建设有关各方必须认真贯彻执行。2000年5月,建设部印发《建筑工程施工图设计文件审查有关问题的指导意见》,强调建设工程施工图设计文件审查作为建设工程必须进行的基本建设程序,有关各方都应当遵循。并进一步明确了施工图审查有关各方的责任,审查机构的设置及其审查范围。2013年4月,住房     

浅析监理方案的审查技巧

《建设工程安全生产管理条例》第14条款明确规定:"工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准"。这一规定明确了监理审查方案的法律责任。为此,作为工程建设主体的监理单位,应当自觉遵守国家的法律、法规和工程建设的强制性标准,通过对方案"程序性、符合性、有效性、合法性、技术性"的审查,强化方案审查力度,查找方案中存在的不足,使得现场的方案更科学、更具有可操作性,为实现工程安全、优质、准点投产奠定坚实的基础。     

广东省建设厅转发建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》的通知

现将建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》(建设部第134号令)(详见本刊2004年第9期)(以下简称管理办法)转发给你们，并根据当前我省施工图审查工作实际情况，提出如下实施意见．请一并执行。     

国务院部署工程建设项目审批制度改革

<正>3月26日,国务院办公厅印发《关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》(以下简称《意见》)。《意见》规定,实行联合审图和联合验收,制定施工图设计文件联合审查和联合竣工验收管理办法,将消防、人防、技防等技术审查并入施工图设计文件审查,相关部门不再进行技术审查。实行规划、土地、消防、人防、档案等事项限时联合验收,统一竣工验收图纸和验收标准,统一出具验收意见。     

论非营利性民办学校关联交易的审查——围绕《民办教育促进法实施条例(修订草案)(送审稿)》第45条展开

非营利性民办学校关联交易存在着弱化民办学校分类管理体制、干扰学校正常的教学管理秩序等潜在风险。《民办教育促进法实施条例(修订草案)(送审稿)》第45条赋予了主管部门对于非营利性民办学校关联交易的审查职责。为做好审查工作,宜从明确审查主体、限缩审查对象、优化审查标准、细化审查结果等方面进一步细分关联交易审查规则;并对关联交易进行分门别类,依据合法性、必要性、公平性等要件实行类型化审查;此外,有必要通过建立完备的治理机构、完善董(理)事会决策机制、充分发挥学校基层党组织的监督作用、严格履行信息披露义务等方式,健全非营利性民办学校法人治理结构,从而构建关联交易内部审查与外部审查相结合的协同治理模式。     

住房和城乡建设部办公厅关于做好建筑高度大于250m民用建筑防火设计研究论证的通知

正近期住房和城乡建设部办公厅发布关于做好建筑高度大于250m民用建筑防火设计研究论证的通知如下:为切实做好建筑高度大于250m民用建筑消防设计审查工作,现就有关事项通知如下。一、强化属地管理。建筑高度大于250m民用建筑的防火设计加强性措施的研究论证,由省级建设工程消防设计审查主管部门负责组织。研究论证意见作为出具消防设计审查意见的依据之一。     

高层商住楼建筑消防设计要点探析

针对目前商住混合的特殊性,探讨了建筑消防设计存在的难点,并结合近年审查经验,对高层商住楼建筑消防设计常见问题进行了探析,提出了几点关于建筑消防审查的意见。     

关于超限高层建筑抗震设防审查的若干讨论

超限高层建筑的抗震设防审查,是提高高层建筑工程抗震设计的可靠性、避免抗震安全隐患,同时又促进高层建筑技术发展的有力手段,本文就抗震设防审查的必要性、主要内容和实现超限高层建筑设计的重要概念及关键技术措施提出若干参考意见。