粤港澳大湾区战略下东莞城市空间发展策略探讨

随着粤港澳大湾区战略的逐步推进,各城市积极谋划以把握机遇和应对挑战,内湾城市作为战略实施的关键地区,需要重点谋划空间发展策略。文章在梳理粤港澳大湾区战略实施进展与政策解读的基础上,聚焦港澳合作、国际湾区、创新驱动与区域协同等领域,研判湾区空间发展趋势与特征,并以处于内湾地区的东莞为例,分析其发展条件,并从港澳、开放、创新、协同四大空间行动策略着手提出东莞主动参与大湾区规划与建设的建议。     

基于区域功能视角的边界新区发展研究——对深圳前海合作区与珠海横琴合作区的比较

从珠三角到粤港澳大湾区,区域巨变总是由边界地区的制度创新撬动,边界空间的创新性开发诱发区域一体化的综合进程。本研究提出了“跨界政策空间”的概念,建立了区域跨界新区规划与发展的分析框架,并以前海合作区与横琴合作区为案例解析区域跨界一体化进程,认为：特殊政策空间的“植入”会引发全局性变化,有助于消解跨界合作矛盾;前海合作区建立在区域长期积累的基础上,其空间创制影响香港北部都会区的规划,使香港采取更积极的区域主义,主动应对自身区域功能弱化的危机,并通过新空间方案缓解长期积累的经济社会结构性矛盾,总体形成了区域对“全球-地方”治理危机的连锁性应对;在横琴合作区的规划建设中,国家力量的介入是其发展变化的核心动力,使地方空间转变为国家空间,得以实现资本、产业和人才的快速积累,逐步改变澳门的区域政治经济角色不匹配问题;新区域时代下以跨界新区的规划建设为起点,粤港澳大湾区将加快凝聚新的一体化发展共识,形成更大的发展合力。     

粤港澳大湾区协作治理机制的演进与展望

粤港澳三地协作治理由供水保障起步,实现了向经贸合作、环境治理等多领域的拓展,并逐步搭建了以行政协议为顶层设计,以合作联席会议、专责小组为基础的协作治理机制,推动了三地的融合发展。文章在总结粤港澳三地关系与协作治理机制演进的基础上,认为随着《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》的实施,粤港澳大湾区的协作治理机制建设将进入新阶段,建议加强区域统筹规划、构筑"四方协议+大湾区发展合作委员会+联席会议+专项合作"的协作机制、完善粤港澳大湾区法治框架,以推进粤港澳大湾区建设成为国际一流湾区。     

深圳与周边城市跨界合作发展平台的多维价值研判与综合规划策略

综合规划的规划编制技术与工作方法在前海深港现代服务业合作区最早得到创新应用,显示出这一规划编制范式对于大型合作发展平台地区的适应性。近年来,随着粤港澳大湾区上升为重大国家战略,一系列新兴的跨界合作发展平台在区域中涌现,但这些合作发展平台在目标设定、发展思路、产业策划、空间设计等方面趋于同质,不利于充分发挥各个合作平台在不同维度上的多元特点。为此,本文通过“空间观察”的视角和方法,对大湾区尤其是深圳都市圈范围内各个主要合作发展平台的发展状况进行分析判断,从土地、交通、成本等维度综合评估价值潜力,据此为各个合作平台的综合规划提供前置判断,并以东莞临深新一代电子信息产业基地、深汕特别合作区两个平台的规划项目为例,阐释多维价值研判的引入对于合作发展平台综合规划策略及工作流的积极影响。     

跨界一体化导向下的横琴粤澳深度合作区规划与治理创新

以《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》的发展目标为导向,结合横琴粤澳深度合作区总体城市设计实践,搭建“空间研判—挑战剖析—规划响应—治理创新”的跨界合作区一体化规划编制框架。通过剖析横琴粤澳深度合作区空间发展情况与琴澳融合瓶颈,从空间布局、产业功能、综合交通、民生服务一体化方面提出规划响应路径,弥补琴澳一体化空间规划的研究空白,在此基础上进一步探索跨界治理机制创新,以规划编制实现功能和形态的空间一体化,通过治理创新增强琴澳协同、破除边界的发展阻力,最终实现一个共建共享的琴澳都会区。     

粤港澳大湾区跨界地区协同发展模式研究——以广佛为例

推进城市群协同发展是国家在新时代的重要战略;粤港澳大湾区将担负代表国家参与全球竞争与合作的战略使命。如何强化跨界地区的协同发展成为粤港澳大湾区建设的重要议题。以多层级治理为理论视角,以国内跨界地区协同发展程度最高的广(州)佛(山)为研究地区,从宏观政策制度建构和微观合作项目实施切入,对广东省、广佛两市及所辖的区、镇街等不同层级政府在协同发展过程中的角色进行了分析,并进一步探究协同发展模式。研究发现,广佛两市构筑的"城市政府主导的合作模式"是推动跨界地区协同发展的一次有益尝试,但存在一定的脆弱性;区及镇街政府的合作渠道虽已搭建,但成效有限;市民缺乏参与的渠道;上级政府的有效介入有助于公益民生项目的协调实施。研究将有助于丰富关于区域治理的学术讨论,也能为粤港澳大湾区的建设提供参考。     

粤港澳大湾区背景下广东中小银行发展策略研究

广东省委书记李希强调,要抓好粤港澳大湾区建设,带动全省各方面各领域工作,提高发展平衡性和协调性,加快"一核一带一区"区域协调发展新格局塑造成型。要高起点谋划粤港澳大湾区金融定位和目标,探索粤港澳三地金融合作的新路径,推动粤港澳金融竞合有序、错位经营、协同发展,广东中小银行如何定位自身优势资源,助力大湾区建设快速发展,已经成为不可回避的重要课题。     

城市群消防规划的缺失与重构

以粤港澳大湾区为研究对象,分析作为国家重要战略布局的大湾区消防救援工作的现状、存在的问题和面临的挑战。在城市群消防规划缺失的情况下,探索超大城市群层面消防规划重构编制,落实国家重大战略的纵向贯穿,以创新突破为基准,力求提出具前瞻性、可操作性的发展建设路径,进而有力推动大湾区消防救援事业发展。     

粤港澳大湾区战略与港航业发展

随着粤港澳地区经济发展,三地交流融合日益加深,粤港澳地区以"大湾区"建设作为切入点,从区域合作上升为国家战略,将成为中国经济社会转型发展新的增长极."湾区经济"是带动区域发展和引领技术创新变革的重要力量,与纽约湾区、旧金山湾区以及东京湾区这些世界级湾区相比,粤港澳大湾区在贸易、港航业、科创、制造加工等方面逐渐形成比肩世界的竞争力.未来粤港澳大湾区将在内地与港澳融合发展、区域经济转型升级、"一带一路"国际合作以及进一步扩大开放等方面发挥更为深远的战略作用.文章提出了港航业发展在粤港澳大湾区战略中重点推进的几个问题:包括综合交通一体化、航运政策创新、核心港口定位以及区域内港口资源整合.     

禹洲集团:把握时代机遇,激荡大湾区

<正>大湾区的发展为国家之战略,也是香港上市公司大显身手的绝佳时机。禹洲集团作为香港上市的民营企业,积极融入大湾区建设,未来将继续紧跟时代步伐,积极响应国家号召,持续深耕和布局,为推动粤港澳大湾区建设作出不懈努门和贡献。2019年2月18日,中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》,对粤港澳大湾区的战略定位、发展目标、空间布局等方面作了全面规划,一个富有活力和国际竞争力的一流湾区和世     

粤港澳大湾区规划治理与协作策略

建设粤港澳大湾区是我国新时期国家战略的重要组成部分。文章回顾了粤港澳规划协作的历程:从"前店后厂"分工逐渐转向制度层面的协调,但仍面临跨境规划协作的平台和渠道单一、依赖省级政府统筹协调及协作手段单一等问题,三地对于涉及核心利益问题的协调力度不足。针对问题,文章提出了粤港澳大湾区规划协作的总体思路是搭建多主体参与的开放型协作框架,具体策略包括建立多层级多主体的规划协作架构、推动三大都市圈城市规划一体化、共建大湾区国际优质生活圈、推动战略性地区的规划共建共享、探索多元的规划协作手段。     

粤港澳大湾区城市群建设面临的挑战与解决对策

粤港澳大湾区这一概念的提出,是中国社会从政策开放转向制度开放的必然选择,同时也是迈向开放型经济的必经之路。打造粤港澳大湾区城市群,是国家区域发展战略的重要支撑点,同时,也符合粤港澳地区经济社会文化发展的内在需要。本文介绍了粤港澳大湾区建设的战略意识,重点分析了该湾区城市群建设面临的主要挑战,并提出了应对策略。     

充分利用中心城市优势构建粤港澳大湾区品牌

按国家发展规划，粤港澳大湾区将成为世人关注的区域品牌，大湾区各中心城市都将有自己的核心定位和品牌优势，但大湾区品牌尚需要从认知和感受两个层次来建构自己的品牌。粤港澳大湾区不仅是一个新概念、也是一个新组合，因此，在这一新组合中，发展治理是当务之急，不仅需要投入大量资源进行建设，也需要在湾区定位的基础上，构建湾区品牌，提高湾区的知名度、美誉度和感受度。湾区品牌的构建，不仅要发挥城市优势，构建品牌，也要引入新的发展模式，形成中心模块。最终，各中心区块链接组合为一体化、有特色、优势互补的大湾区品牌。     

粤港澳大湾区产业协作条件探究

粤港澳大湾区战略是新形势下国家贯彻"一国两制"方针、推动经济可持续发展的重大战略。从2009年首次将"湾区发展计划"列为空间总体布局协调计划的一环,到2017年,在习近平总书记的见证下签署大湾区建设框架协议,8年的时间为大湾区建设谋划了更多发展空间。本文通过分析粤港澳大湾区的基本经济情况,认为该地区产业协作已具备成熟的条件,但也存在政策联动性差等潜在问题,据此提出相应的政策建议。     

粤港澳大湾区物流体系构建策略研究

在新时代,粤港澳大湾区物流也有了全新的目标,即按照国家的战略部署对标世界一流湾区,秉承协调、开放、共享的理念,推动智慧物流的发展,构建集国际化、现代化于一身的粤港澳物流体系。本文从粤港澳大湾区物流体系构建优势出发,分析了粤港澳大湾区物流体系暴露出的区域管理机制差异化、物流企业各自微站以及物流产业基础设施建设薄弱的问题,并从加强交通物流建设、鼓励物流业错位发展以及保证公共政策协同三个方面提出了物流体系构建的策略。     

粤港澳大湾区协同发展特征及机制

区域协同能发挥初始禀赋与比较优势,实现发展要素和资源的优化配置。文章以协同学为基础并参考相关研究,将区域协同发展分为孤立、扩散、共生和融合4个阶段,并以粤港澳大湾区为例,通过梳理其协同发展进程,从经济、城乡、交通、政策与规划5个方面分析了现阶段(共生阶段)的协同发展特征,剖析了区域协同发展的机制,由此提出下一阶段(融合阶段)粤港澳大湾区区域协同发展的问题与对策,以期为粤港澳大湾区的下一步发展、政策制定提供参考。     

从全球视角看粤港澳大湾区发展

正粤港澳合作由来已久,目前已上升为国家战略的粤港澳大湾区发展成为地理、经济、规划等多学科关注的热点。粤港澳大湾区是粤港澳"9+2"全新的发展战略,是国家应对新时期国内外发展形势、落实多项国际性战略、参与全球竞争的重要空间载体。借鉴美国纽约、旧金山和日本东京等全球著名湾区的发展经验,良好区位、高效交通、合理的城市分工、顺畅的流动与互动、适时的产业调整、第三产业发展以及创新经济和生态保护是国     

粤港澳大湾区背景下政校企协同育人模式构建——基于区域教育联动发展视角

在区域教育联动发展的视角下,选取粤港澳大湾区背景下政校企合作的实践经验作为研究对象,分析广西教育资源在融入大湾区区域教育联动发展中校企合作与协同育人的现状,对制约跨地区教育建设和校企合作、协同育人的瓶颈进行解构,从产教融合、协同合作路径的广度、深度和效度出发,提出优化联动机制顶层设计,强化资源共享,组建大湾区校企联盟,培育双主体对接区域产业需求等路径建议。     

以协同创新为核心构建粤港澳区域合作新格局

正自李克强总理在政府工作报告中提出"研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划"以来,"湾区"引起社会各界的热切关注和广泛讨论。"湾区"的概念不仅新颖、时尚,而且确实有很多意义和题材值得挖掘和演绎。但就"粤港澳大湾区"而言,"粤港澳"才是其关键词。与其他城市群(城市地区)相比,粤港澳大湾区具有明显的独特性:其一,这是一个跨制度的区域。粤、港、澳地域相邻、文化同源、关系向来密切,但是实     

中山市融入粤港澳大湾区交通一体化的思路及对策

本文从区域交通一体化的意义与内涵出发,结合我国粤港澳大湾区一体化发展战略,分析中山市融入湾区一体化发展面临的问题,以中山市构建珠江西岸综合交通枢纽、融入粤港澳大湾区交通一体化发展为目标,综合考虑中山市特点与区域交通一体化的内涵与要求,结合中山市在粤港澳大湾区的功能定位和对外交通发展趋势,论述中山融入湾区交通一体化的思路.最后从区域协调与管理机制、基础设施网络衔接、运营管理与信息共享等方面提出了中山市融入湾区交通一体化的对策与建议.