广州中心城区医院更新改造总体规划研究

中心城区医院作为城市医疗服务体系的主体,科学合理的总体规划是医院高效运营及可持续发展的重要前提。旨在对医院总体规划典型问题进行分析的基础上,探讨适宜的更新改造策略。以实地调查研究为基础,对医院现状布局模式及面临的典型问题进行剖析。通过对广州中心城区医院主要面临的用地面积不足,院区功能流线、交通组织及户外环境不够完善等问题的分析研究,结合优秀的医疗建筑规划设计经验提出适宜的更新改造策略,为中心城区医院建设发展提供参考。     

市级国土空间总体规划市域总图表达研究

土地使用规划图是体现国土空间总体规划空间安排意图的核心成果。市级国土空间总体规划的定位,决定了其市域用途管制主要解决集中建设空间和非集中建设空间的分区问题,也相应决定了市域土地使用分区表达的深度。要基于市级总体规划在国土空间治理体系中的定位及相应的空间管控、规划传导需要,适应规划实施管理刚弹结合的需要,科学设定市、县(区)、乡镇域不同空间尺度土地使用分区分类表达深度,结合集中城镇建设用地和区域性基础设施用地指标不同的管理特点,合理确定支撑市级总体规划刚性管控和有效传导作用的市域土地使用规划总图表达内容和表达方式。     

乡镇级国土空间总体规划的必要性与重点内容

在城市规划建设工作不断发展的时代背景下,国土空间总体规划在城市管理工作中的地位得以凸显.随着国土资源问题越来越严峻,开展国土空间总体规划工作,清晰乡镇级国土空间规划工作的重要性,深入分析相关工作重点内容,具有重要现实意义.本文针对乡镇总体规划工作面临的困境进行分析,并提出国土空间规划的必要性和重点内容,以供参考.     

以公园城市为特色的成都市国土空间总体规划探索

作为"公园城市"首提地,成都市在国土空间总体规划编制中,系统地落实公园城市理念,积极探索规划新路径.本文全面梳理、总结了成都市以公园城市为特色的国土空间总体规划编制工作经验,包括在发展逻辑、发展方式、营城路径、治理方式等方面实现理念转变,探索实现公园城市与人及自然和谐共生、促进公园城市创造更多价值服务人民、提升公园城市国土空间治理能力等的规划策略,引领城市实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展.     

基于空间治理视角的国土空间总体规划评估与维护机制探讨

文章立足空间治理改革要求,认为规划评估与维护的根本价值在于搭建一个面向多部门、多主体的开放式协商架构。通过梳理发展规划及原空间类规划的评估与维护机制,强调国土空间总体规划评估与维护机制须延续原有空间类规划中良性的评估与维护机制,并与发展规划充分衔接,提出构建国土空间总体规划评估与维护两大机制的思路和体系优化建议,评估机制强调“多规”衔接、多维分析和有效反馈,建立“常规评估+专项评估”的基本架构;维护机制强调刚弹结合、交互调适和平台支撑,实施调整、修改和修编三种方式。     

土地发展权在市级国土空间总体规划的配置探讨——基于雅安的研究

我国目前尚未建立土地发展权制度,但以土地用途管制为重点的空间规划体系事实上实现土地发展权的逐级配置。探讨了在现行国土空间规划体系及相关规范要求下,土地发展权在地市级国土空间总体规划中是如何逐步完成其配置过程,并以雅安市为例进行分析探讨。在总体规划层面的配置过程中,经过基于自然发展条件、空间承载能力和空间保护任务形成土地发展权的“一次配置”。“二次配置”则更多体现了规划编制主体的愿景与诉求,从区域发展关系、土地的利用效率,以及既往产业与城市的发展动力等角度出发,最终实现土地发展权的初始配置。针对目前这一配置机制进行了思考与探讨,提出从“飞地经济”“生态补偿”等角度完善土地发展权的配置机制。     

国土空间总体规划中的城市性质、发展目标及战略理论溯源与分析方法

科学、合理地确定城市性质、国土空间发展目标及国土空间开发保护战略是市县级国土空间总体规划编制的重要工作,但当前国土空间总体规划编制仍存在三者的概念缺项、混淆和套用等现象。文章通过梳理相关法律法规、标准规范及规划编制指南,发现城市性质源于城乡规划,体现国土空间总体规划依旧需延续对城市发展方向的战略引领;目标在当前语境下特指国土空间发展目标,其来源可追溯至土地利用总体规划、城市总体规划及主体功能区规划,是三者在目标层面的有机融合;战略是土地利用总体规划、城市总体规划及主体功能区规划的必要性内容,在国土空间规划背景下的国土空间开发保护战略更是对三者的延伸和发展。基于此,文章提出在“阶段特征—关联网络—区域战略影响”综合评判基础上的“性质—目标—战略”主线传导分析框架,认为对于城市性质,应厘清概念,明确维度;对于国土空间发展目标,应在城市性质的框架下聚焦空间,对应时间;对于国土空间开发保护战略,应在城市性质和国土空间发展目标的引领下,从国土空间开发和保护两个维度提出战略措施。在此基础上,文章结合湖北省随州国土空间总体规划实践,探索随州的城市性质、国土空间发展目标及国土空间开发保护战略,以期为市县级国土空间总体规划编制提供理论指导及实践参考。     

市县级国土空间总体规划的实践探索——以浦东新区为例

浦东新区经过3?年改革开放,进入新的发展阶段,国家赋予各项重任,自身也面临着资源紧约束及发展不平衡的双重挑战。在中央加快生态文明建设、构建国土空间规划体系的政策背景下,浦东新区通过编制国土空间总体规划引领转型,落实高质量发展、高品质生活目标。在对浦东新区发展所处的国际国内环境、发展的阶段性特征,以及市县级国土空间总体规划的作用和任务研究基础上,论文详细介绍了浦东新区国土空间总体规划“转变理念、创新机制、坚持开门做规划”的工作思路和方法,以及在战略引领、底线管控,空间协同,国土治理、以人为本、弹性适应等方面的实践探索。     

"市级"国土空间总体规划编制内容与深度研究 ——基于空间治理的视角

基于空间治理的视角,研究发现"市级"国土空间总体规划各项内容的编制深度由3个属性决定:(1)该项内容属于政府哪个部门/哪个规划编;(2)该项内容属于政府主导还是市场/社会主导;(3)该项内容属于哪级政府主导.不同属性的内容应达到不同的编制深度.编制深度由两大类、六小类规划语言来体现,分别为引导型语言(包含定性要求、空间结构、位置、分区)和强制型语言(包括定量要求、空间边界).不同层级国土空间规划内容深度会通过3种方式传导:(1)若为上级规划主导的内容,则下位规划采用"落实"的传导手段;(2)若为上下级共同主导,则下位规划采用同种语言内部递进的方式传导,具体有"深化""优化""增补"3种形式;(3)若为下级规划主导的内容,则下位规划采用不同语言间逐级"转换"的方式.此外,本研究认为"市级"国土空间总体规划虽然属于一个"层级"规划,但实际为多个"层次"规划,包括市域国土空间总体规划、中心城区国土空间总体规划等.基于上述影响机制分析,本研究对"市级"国土空间总体规划中各个层次应编制的内容和深度进行了初步探讨.     

城市总体规划中“四区”划定的思考

以吴江市城市总体规划编制实践为例,通过对当前"四区"划定中若干问题的剖析以及新城市规划编制办法相关内容要求的解读,在借鉴先发地区成功经验的基础上,完善了"四区"划定的方法,以期对今后规划编制中"四区"划定成果的科学表达提供一定的借鉴。     

市级国土空间总体规划的效用与编制管控策略 ——空间治理视角的探讨

市级国土空间总体规划的编制服务于空间治理的目标,因而规划编制的技术逻辑要与空间治理的行政逻辑相契合.以此为理论建构,首先从空间规划体系传导和地方空间治理需求的角度,分析市级国土空间总体规划的效用特征,提出规划编制理念和范式转变的必要性.然后从空间治理的视角,阐述市级国土空间总体规划编制的策略,主要是规划编制的工作方案及工作机制创新,以及对全域、全要素、全过程的规划统筹.最后探讨市级总规的管控方式、传导机制和平台支持.     

基于GIS的中心城区空间管制区划方法研究——以岚皋县城中心城区为例

空间管制区划是规划转型期中有别于传统用地布局规划的一种政策性空间管理手段,而非简单的用地评价分区,其对我国城市总体规划由技术型向政策型转型具有重要的现实意义。以岚皋县城中心城区为例,通过构建空间管制区划评价指标体系,运用GIS技术得到土地建设适宜性分区,并在此基础上以"规划主干路网和中观用地格局"为核心,结合地形条件进行区划归并和修正,将中心城区划分为禁建区、限建区,以及高强度、中强度、低强度三类适建区,并单独划出已建区,同时,在各分区之间划出一定宽度的缓冲区,从而得到最终的区划方案。     

流域生态保护导向下的高原湖泊城市国土空间总体规划探索

高原湖泊流域地处大江大河上游,在我国生态安全格局中占有重要地位。流域内过度开发是当前高原湖泊出现生态环境问题的主要原因,高原湖泊流域的生态保护应以其所在城市的国土空间总体规划为抓手,在全域范围内整体统筹协调建设发展与生态保护的矛盾。文章聚焦高原湖泊流域生态保护与治理面临的三大问题,以流域生态保护为导向,提出高原湖泊城市国土空间总体规划编制思路,以及目标维度、空间维度、要素维度三大方面的规划策略,并以昆明市国土空间总体规划为例开展实践探索。     

国土空间总体规划指标体系研究

本文提出国土空间总体规划指标体系是量化衡量城市总体规划实施情况的工具,是增强规划可操作性和指导规划实施的抓手,也是评估考核规划实现状况和程度的主要方法之一.我们应该着力思考用哪些指标来衡量我们为城市设立的特定发展目标才是恰如其分的.本论文提出如何根据城市的特点,量身定做合体、简洁、适应新的发展特征,为指导总体规划的实施...