环境影响评价公众参与机制的比较与借鉴——以加拿大为例

公众参与是环境影响评价制度中一项非常重要的内容,将公众意见作为决策的一项依据,有利于增强环境决策的民主性与科学性。公众参与贯穿环境影响评价过程从而避免拟议行动对环境可能造成的损害,保护相关利害关系人的环境权益。我国环境影响评价公众参与机制尚处于起步发展阶段,与西方发达国家的公众参与环境影响评价制度相比还存在许多不足之处。加拿大是较早发展环境影响评价制度的发达国家之一,公众参与在《加拿大环境评价法》中扮演举足轻重的角色,对我国公众参与环境影响评价的对象、公众参与环境影响评价的阶段以及公众参与环境评价的方式和信息公开等方面有借鉴作用。     

简析公众参与环境影响评价制度

文章主要从公众参与主体范围、公众参与形式、公众参与信息公开、法律保障、公众参与意见等方面指出我国公众参与环境影响评价制度需要完善之处，并针对性地提出：明确公众参与的主体范围、完善公众参与形式、完善环境信息公开制度、建立环境公益诉讼制度、重视公众意见的反馈等完善公众参与的措施。     

我国核应急信息公开法律制度研究

核应急信息公开法律制度对提高核安全信息透明度、保障公众的知情权以及实现公众的核安全监督权具有重要作用。我国的核应急信息公开法律制度存在以下问题:缺乏核设施营运单位的依法参与、公开内容边界不清以及信息公开时限不具有操作性等。这些问题的产生原因在于政府对信息公开裁量权过大、核应急法律法规陈旧、与《核安全法》脱钩等。以上问题的完善不仅是对《核安全法》的立法回应也有助于改进我国突发环境事件的信息公开制度。     

我国环境知情权立法现状及其完善——以《奥胡斯公约》为参照

我国现行有关信息公开、环境保护的法律规范大多涉及环境知情权保护,但仍存在诸如环境信息不畅通、信息公开流于形式、法律规范尤其是地方立法中环境知情权规范陈旧、可操作性不强、未配合公众参与需要等问题。《奥胡斯公约》在环境知情权保护方面最为完善,参照其成功经验,同时充分考虑我国立法现状和环境保护实际,对完善我国环境知情权立法具有重要意义。     

土壤污染防治信息公开制度研究

土壤污染是当前生态环境的迫切问题,也是影响公民生存环境及饮食健康的重要因素。在土壤污染防治过程中所涉及的公众环境利益与公众参与息息相关,确保土壤污染防治方式科学合理,牵涉的环境利益得到有效维护,须做好污染防治信息公开工作,完善公众参与途径,促进土壤污染防治信息公开。     

国外城市规划中公众参与的经验及启示

分析提炼了国外城市规划公众参与的经验:公众参与具有法律保障;城市规划相关信息透明公开;制订了详细的公众参与程序;公众参与方式多样,并因规划阶段而异;社区组织和居民团体在公众参与中发挥了主体作用;提高公众参与能力。在分析的基础上,结合我国的具体国情,提出了促进我国城市规划中公众参与进一步发展的几点启示。     

环保部发布首批信息公开目录

环保部近日在其官方网站上发布了第一批《环境保护部信息公开目录》和《环境保护部信息公开指南》。环境保护部将主要向社会主动公开17类信息。同时,对于公众环境信息公开申请．将在收到申请后15个工作日内给予答复。     

浅析信息化对政府信息服务提出的新要求

以网络技术发展为代表的信息技术的发展,改变信息传递方式以及公众对信息的认识,使公众以一种全新的方式参与社会事务之中,对传统的政府信息服务提出了巨大的挑战。为了提升政府信息服务以满足公众信息化过程中日益增长的信息服务需求的需要,本文主要分析信息化这一特定环境对政府信息服务提出的新要求。     

从政府信息公开看档案公开

我国《中华人民共和国政府信息公开条例》的实施,对档案管理产生了诸多影响。公众知情权的保障与档案保密诉求之间存在着许多的冲突。在政府信息公开的背景下,档案管理应设定合理的公开界限与渠道,使得档案管理既能满足公众知情及档案利用诉求,又保持档案管理的保密性。     

公众参与环境管理问题研究

目前我国的环境问题已经相当严重，保护环境不仅需要政府的参与，也需要广大公众的参与，公众参与环境管理的重要性已经被我国政府和越来越多的公众所认可。本文对此进行了探讨。