行政公益诉讼实践中的问题及建议

行政公益诉讼拓展了在行政诉讼法领域下对行政机关违法行为司法监督的空间,形成一种倒逼机制,促使行政机关增强依法行政意识,维护国家利益和社会公共利益、公民合法权益。但是,我们也应理性地认识到行政公益诉讼在实践中碰到的问题。如诉前调查取证、诉中举证责任、诉后检察监督,笔者通过上述问题的分析,以期望行政公益诉讼道路越走越顺。     

特别程序与检察监督——以刑事和解程序为视角

加强对特别程序的检察监督,保证特别程序顺利运行,是检察机关面临的一项重大任务。刑事和解在公诉案件中的引入,将使检察机关的权力与职责面临重大调整,将对检察监督提出全新的挑战。检察机关对刑事和解程序的监督,其内容包括案件是否符合刑事和解的适用范围,犯罪嫌疑人、被告人是否真诚悔罪,被害人是否自愿和解,和解协议是否合法等。监督方式包括不批准逮捕、决定不起诉、提出量刑建议、提起抗诉等。检察机关对刑事和解程序的监督,应当注意三个问题,一是监督应以刑事和解协议为中心;二是监督不应损害当事人的主体地位;三是实现监督职能与诉讼职能的有机结合。     

行政执法检察监督法治实践与思考

人民检察院是中国《宪法》规定的法律监督机关,行政执法检察监督应当是检察机关的一项职能。囿于法律规定缺陷,行政执法检察监督一直未能有效开展,以致大量的行政不作为、乱作为存在,但行政执法检察监督一直在曲折中发展。从域外经验、理论基础、实践价值等三个角度分析行政执法检察监督的可行性与必要性。然而,建议从司法改革中树立法律监督权威、修改完善相关法律规定、明确检察监督方式、加强基础保障等方面,促使检察监督在法治轨道上运行。     

刑事检察中案件质量优化问题研究

检察机关的法律监督地位决定了案件质量是检察工作的生命线,检察机关作为国家的法律监督机关,应通过加强案件质量管理,提高执法水平,增强法律监督的公正性和权威性。提高检察机关的案件质量,提高司法公信力,是维护法律权威,保护当事人合法权益的重要手段,也是检察机关践行依法治国的必然要求。     

《禁毒法》：对未成年人实施社区戒毒

根据禁毒法第三十九条规定，不满十六周岁的未成年人吸毒成瘾的，可以不适用强制隔离戒毒，而是由负责社区戒毒工作的城市街道办事处、乡镇人民政府加强帮助、教育和监督，督促落实社区戒毒措施，让吸毒人员在熟悉的生活环境中进行戒毒，充分体现出执法环节的人性化。而对于不具备社区条件或戒毒不成功的，则应对其进行强制隔离戒毒。完成强制隔离戒毒后，经过诊断评估，还可以进行社区康复，由社区工作人员为其提供心理辅导、生活上的帮扶。     

论强制医疗检察监督的完善

刑事诉讼法修改后,将犯罪的精神病人的强制医疗纳入司法审查程序,接受检察机关的监督。但是,对于社会危害性没有达到犯罪程度的精神病人的强制医疗的监督,没有一部法律作出明确规定。从前几年的"被精神病"1的案例来看,这几个"被精神病"人多数是因为家庭纠纷、与单位发生矛盾等原因,被特定机关、所在单位或家属送到精神病治疗机构进行强制医疗的。因此,为了维护被强制医疗人员的合法权益,防止"被精神病"现象的发生,应当完善对精神病人强制医疗的监督,将所有强制医疗尤其是强制医疗的执行纳入检察机关的监督范围。     

论消防法中的行政强制行为

行政强制执行与行政强制措施都属于行政强制行为．在当前消防行政执法中被经常采用。由于我国目前尚未制定行政强制法，不少消防监督执法人员对行政强制措施与行政强制执行存在模糊认识，不清楚行政强制措施与行政强制执行的概念与区别所在。     

论消防执法中的行政强制行为

行政强制执行与行政强制措施都属于行政强制行为,在当前消防行政执法中被经常采用。由于我国目前尚未制定行政强制法,不少消防监督执法人员对行政强制措施与行政强制执行存在模糊认识,不清楚行政强制措施与行政强制执行的概念与区别所在,甚至于把行政强制措施、行政哟制执行与行致处罚混为一谈,加之实施行政强制措施与行政强制执行的程序还不够完善.客观上既影响了消防行政执法的效果,又不利于保护执法相对人的合法权益。因此.对消防执法中的行政强制措施与行政强制执行予以明确界定,并规范其实施程序,是十分     

探讨检察机关捕诉合一的检察监督完善

批捕权和公诉权是检察机关两项重要的职能,也是履行法律监督职能重要的权利配置,如何科学合理的运用,是检察机关重要的一环。目前捕诉合一已经成为检察机关司法改革的趋势。实行捕诉合一、构建专业化办案模式,应当充分发挥检察监督职能,确保办案质量和办案效率同步提升。本文从捕诉合一的特点出发,探究其检察监督中出现的问题,并提出针对性的完善措施。     

我国行政强制法实施面临问题分析

为了进一步规范行政强制的设定和实施,颁布了行政强制法,它主要是对政府部门是否履行相关职责进行监督和保障,做好社会秩序和公共利益的维护工作,是一部保护大家合法权益的重要法律。《中华人民共和国行政强制法》已由第十一届全国人大常委会第二十一次会议于2011年6月30日审议通过,于2012年1月1日起正式施行。《行政强制法》的颁布实施不仅完善了我们社会主义法制体系,还是全面推进依法行政的重要里程碑,是中国特色社会主义法制建设的重要成果,对维持我们整个社会法治秩序有着不容忽视的重要意义。本文试对实施行政强制措施和行政强制执行时面临的问题以及需要注意的方面进行总结和概括。