检察权内部独立行使之探析——基于主任检察官办案责任制改革

检察权兼具行政权和司法权的双重属性,在检察一体化的领导体制下,确保检察权依法独立行使,才能使检察效能得到良好的发挥。本文以主任检察官办案责任制改革为切入点,探析在中央新一轮深化司法体制改革背景下,赋予主任检察官独立性,实现检察权内部的独立行使。     

从四十年最高检《工作报告》看我国检察文明的发展过程——以检察权为考察对象

1980年—2019年间四十份《最高人民检察院工作报告》见证了我国检察文明发展的历程。而检察文明的发展和体现,有赖于检察权的实际运行。通过分析历年《最高人民检察院工作报告》,可将检察文明四十年的发展划分为四个阶段。第一阶段,检察机关恢复重建,工作的重心主要放在维护社会治安、打击经济犯罪。第二阶段,检察权运行除体现在常规犯罪打击外,更在其他职能领域开始完善职权的行使。第三阶段,检察权运行的主题为"强化监督,打击贪污贿赂犯罪"。第四阶段,在检察文明已发展到一定程度时,工作重点则放在队伍自身建设等自我提升部分,以适应法治社会对司法人员要求。通过总结可以发现,检察文明日后的发展主要应体现在深入开展机构改革,适应国家权力结构的变化,以及继续强化队伍建设,加强自身监督,接受人民监督。     

试论美国刑事诉讼中检察机制运行的特殊性

美国的历史、政体和文化造就了其特殊的检察运行机制。论文分析了美国检察权的特性、刑事诉讼基本程序、检察机制运行的特殊性,指出了对我国检察机制改革的启迪。     

检察机关内设机构改革的趋势与发展——基于“捕诉合一”分析

检察机关内设机构改革应当遵循司法规律,也应当符合时代要求。内设机构是检察权运行和发展的载体,而内设机构的调整恰恰是检察权分解和整合的外观组织表现。审查批捕和审查起诉是检察机关比较具有代表性的职权,在不同时期,两项职权分分合合。检察机关在办案中是采取"捕诉合一"亦或是"捕诉分离"模式,都必然伴随着检察机关内设机构的调整。在实践中,"捕诉分离"模式暴露出种种问题,与当下司法体制改革和监察制度改革深入发展并不相适应。通过对"捕诉合一"模式的价值分析,从专业化建设和扁平化管理等方面找到与检察机关内设机构改革发展的契合点,不断推进检察制度改革的深入发展。     

检察机关提起环境公益诉讼之诉前程序研究

环境污染、生态破坏等问题亟需法律的规制。环境行政公益诉讼以检察权与行政权为核心,重点强调检察机关对行政机关依法履行生态环境保护职责的督促功能。环境行政公益诉讼诉前程序在案件线索来源、检察建议以及职责标准判断等方面存在困境,拟通过拓宽线索来源、强化检察建议规范性以及厘清职责标准等方式予以完善。     

差异与互补:浅议行政检察监督与监察委监督之间的关系

由于检察权和监察权在国家权力架构中的定位不同,行政检察监督和监察委监督也存在显著差异。表面上看,行政检察监督对公权力的制约功能要弱于监察委监督,但是行政检察监督仍然具备监察委监督所欠缺的优势,使得两者形式上的差异与竞争之外,还存在着功能上的互补与合作,双方应当深化协查协办机制,在线索移送和监督措施等方面加强合作,形成监督合力。     

审判组织改革问题研究

审判组织是国家行使司法权(审判权)的载体,审判组织的运行目的就是为了使司法权能够正常科学的运行。司法权有其特有的特征,决定着该权力基本的运行方式。审判组织改革的最终结果就是建立符合司法权特征的机制。中共十八届三中全会进一步提出:"深化司法体制改革;确保依法独立公正行使审判权检察权;改革审判委员会制度"等具体司法体制改革的目标。以实现司法体制改革的最终目标,即"司法(审判)独立"。     

浅析如何建设廉政检察文化

"吏不畏吾严而畏吾廉,民不服吾能而服吾公……公生明,廉生威。"这是一句关于为人清廉、办事公道的警示名言。检察机关作为代表国家依法行使检察权的国家机关,代表的是国家形象、法治形象,因此更应不断加强廉政检察文化建设。在检察文化建设过程中,突出建设廉政检察文化,将会营造一个风清气正的工作环境、内心环境、舆论环境,推进检察机关党风廉政建设,扎实塑造一支执法为民、求真务实、廉洁高效的检察队伍。     

“捕诉合一”相关问题的辩证思考

"捕诉合一"是当前的热点问题,不断讨论理论与实践。这一制度本身就是检察机关调整内部机构,整合检察机关具体职能的措施,在诉讼学理上并不是无中生有。同时,推进"捕诉合一"制度也是解决当前司法实践中案件审理过程中办案人员数量和案件数量相差悬殊的权宜之计。"捕诉合一"和"捕诉分离"都有利有弊。无论采用何种模式,都是检察权范围内的权力分配,在程序上具有同等效力。本文旨在分析一些学者就"捕诉合一"制度提出的异议,并分析该项制度的积极作用和推行该项制度时应该注意的问题。     

知分寸懂换位

正不同的人,有不同的眼界。不同的心,有不同的想法。不同立场,有不同的需求。不同位置,有不同的压力。人与人,有太多的不同,但却有一样的希望。希望别人能理解,希望别人能体谅,希望别人能珍惜,希望别人能包容。人与人,想要更好地相处,就需要知道分寸,懂得换位。站在他人的角度,体谅他人的难处;处在他人的位置,理解他人的辛苦。多考虑他人的处境,将心比心去看待。不计较别人的过失,别人也会心怀感激。