承德县：打好河道禁采攻坚战

承德县水务局立足实际．采取有效措施．全力打好河道采砂禁采攻坚战．共开展大型联合执法行动6次．出动执法人员200余人次．查处无证非法采砂案件12起。     

辽宁省河道采砂规范化管理对策

河道采砂是水生态文明建设的重要组织成分,事关河流水生态环境,事关广大人民群众的生活质量。目前河道采砂法制建设滞后,水政执法队伍较弱,日常监管手段落后,致使一些非法采砂案件不能得到有效查处。通过开展行刑理论研究,完善河道采砂立法,加强执法队伍建设,采用现代化的管理手段,全面加强河道采砂综合治理,为建设"天蓝、地绿、水净"的美好家园提供重要支撑和保障。     

对江西省首例非法河道采砂入刑工作的思考

河道采砂管理是水利管理工作中的焦点问题,也是政府社会管理事务中的难点问题,非法采砂成本低与行政执法难以到位、手段不足之间的矛盾日渐突出。2012年,江西省宁都县以非法采矿罪分别对14人判处6个月至3年不等有期徒刑,并处罚金,打破了江西省长期以来对非法采砂仅仅给予行政处罚的单一局面,有力地打击了非法采砂者的嚣张气焰,实现了法律效果与社会效果的有机统一。案件虽然成功办结,但一些深层次的问题,尤其是水资源管理刑事立法保护不足、河道采砂管理体制不顺等深层次问题逐渐暴露,迫切需要进一步研究、完善,以期推进建立有序运行的河道采砂管理体制。     

一起长江非法采砂案的延伸思考

江苏省南通市通州区水利局查处的一起长江非法采砂案,历时9个月,经历了听证、复议、诉讼和上诉等程序得到最终认定。这是江苏省历史上第一个经历如此复杂程序的非法采砂案件,也是第一次因单个案件报请水利部出台应用解释的非法采砂案件,其中暴露出的问题值得思考。     

县域河道采砂管理工作对策研究

一、河道采砂管理工作的现状及存在的问题近年来，各地河道采砂管理工作取得了很大的进步，查处了一批水事违法案件，河道采砂行为得到了有效规范，有效地维护了正常的水事秩序。但也还存在诸多不容忽视的问题。     

论河道非法采砂对公共安全的危害及惩治

河道非法采砂现象比较普遍且难以遏制,主要因其可以获取暴利,而现行行政法规对其行政处罚的力度有限且刑事处罚难以实施。一些不法分子未经许可,在河道管理范围内疯狂实施非法采砂,给河道、防洪、涉水工程、通航及水生态安全等涉及民生的公共安全造成严重威胁和危害。应通过追究其刑事责任来加大打击力度,使河道非法采砂违法行为得到有效遏制。     

努力实现河道采砂管理依法科学有序

今年全省开展河道采砂专项整治行动取得了实实在在的效果,各市县认真组织,狠抓集巾打击,加强督导检查,创新管理,严厉遏制了非法采砂活动,使全省采砂局面规范化、合法化、科学化。为防止整治活动过后,非法采砂活动出现反复,须采取治本之策。今后,要针对上一阶段河道采砂督导中发现的     

治理河道采砂恢复河流健康

近年,我省河道采砂历经了专项治理、规范化建设、制度化管理过程.在实施采砂许可、监管制度建设、采砂规划、采砂论证,以及打击非法采砂、维护河道正常采砂秩序等方面取得了一定成绩,初步改变了无序、无度开采的局面,乱采滥挖、乱堆滥弃现象得以遏制.各级水行政主管部门从加大河道采砂执法管理力度入手,与河系管理机构、公安、工商等部门密切配合,共查处非法采砂场点400余家,回填平整土方1250万m3,平整恢复河道2300余km,堤防护险286处,维护了河道功能,保护了国家财产和群众生命安全,受到水利部、省政府的充分肯定.     

河道采砂管理工作存在的问题及对策

一、我国河道采砂工作管理现状近年,国家高度重视河道采砂管理工作。长江干流实施了《长江河道采砂管理条例》,采砂活动已逐步实现了有序、可控。目前出台的全国性河道采砂管理的法律、法规和规章有水法、防洪法、河道管理条例等,在规范河道采     

联合执法保卫母亲河的安宁

进入冬季以来,长江非法采砂重新回潮。14日,江苏水政、公安联手开展打击非法采砂专项行动。上世纪80年代以来长江河道非法采砂一度非常严重,危及长江堤防安全和通航安全。1997年,江苏率先为长江河道禁止采砂立法,9年来江苏共查处6700艘非法采砂船只。去年长江上的大型“吸砂王”和群体性非法采砂虽然被禁止,但因为一些江段违法吹填造地,以及长江渔业萎缩,部分渔民把渔船改造成采砂船,非法采砂出现了新情况。去年冬季,这些小型吸砂船在长江上频频出现。为此,江苏省水利厅组织南京、镇江、扬州的水政人员联合长航公安,集中打击了长江宁镇扬交…     

进一步打击非法采砂确保长江堤防安全

近两年,国务院领导先后多次针对长江河道非法采砂做出重要批示,国务院专门制定了《长江河道采砂管理条例》,这充分体现了国务院对长江河道采砂管理工作的高度重视。长江中下游河道采砂实施治理整顿和禁采以来,各地加强了监督管理工作,特别是《条例》施行以后,各地加大了对非法采砂的打击力度,使长江河道非法采砂活动得到有效遏制,长江采砂管理工作取得明显成效。在肯定成绩的同时,我们应清醒地认识到目前在长江河道采砂管理中还存在着不少问题,必须深刻认识到这项工作的长期性、艰巨性和复杂性。一、《条例》实施一年多来,长江水利委员会和…     

沂源县河道管理问题探讨

近年来,沂源县河道存在乱搭建筑物、栽植树木、种植庄稼、无序采砂、随意倾倒垃圾以及未经审批建设跨河设施等现象,严重影响了河道行洪安全。应采取河道统一规划、加大水法规宣传力度、提高采砂管理费收取标准、加大查处违法行为等措施,确保河道防洪安全。     

水政执法的六难题

一、证据材料调取难。在查处水事案件过程中,一些单位和个人,有的拒绝提供有关证据,甚至故意回避;有的不接受办案人员的检查、调查和询问,订立攻守同盟,阻挠调查取证。由于现行法律、法规对这种情况如何处理没有明确规定,办案人员除动员说服外,对此束手无策。某村在射阳河违章过量采砂,已导致射阳河青坎三处倒塌。县水行政主管部门对该村进行调查,因该村是有组织开采,我们找村书记调查情况,他竟说:“我不知情况,去找知情人调查。”说完抬脚就走了。二、法规交叉重叠适用难。《水法》、《河道管理条例》、《江苏省水利工程管理条例》等法规对在河道管理     

穆棱河密山段河道采砂规划要点

穆棱河密山段河道采砂规划要根据河道特征和河道采砂相关法律、法规确定采砂类型、划定禁采区,对可采区进行砂场布置、设计开采量、确定开采方法等规划,并提出环境保护要求。     

河道非法采砂的危害、成因及治理对策

非法采砂是近年河道管理的一个难点，它严重影响防洪安全、航运、水环境及社会治安。究其根源，除暴利驱使这一主要因素外。还有多头管理、地方保护主义、法律手段乏力、执法不力、查处难度大等因素?据此，对症下药，提出了建立河道采砂长效管理机制的对策。     

大连市改进河道采砂管理

河砂是国家资源，按有关政策法规在河道采砂用砂应收取一定费用，并应加强管理。大连市各级河道管理部门认真贯彻执行水法及有关规定，积极查处各种违法案件，使河道管理工作逐步走上依法管理的轨道。河道采砂管理及其收费的具体办法是：①加强河道采砂管理，坚决取缔无证采砂，制止滥采乱挖，②加强河道砂料销售和运输管理，③加强河道采砂管理费的征收管理；④加强采砂管理费的使用管理。     

基于目标检测的北方河道非法采砂智能监管应用研究

河道非法采砂对河道河势稳定、防洪安全、生态环境等产生不利影响。为提高河道非法采砂监管效率,采用基于深度学习的Faster-RCNN目标检测算法研发北方河道非法采砂智能监管系统,采用前后端分离B/S架构、超图WebGIS平台、PaddleDetection开发框架在系统中实现视频基础服务、算法模型管理、非法采砂识别、业务监管等功能。该系统接入高点位河湖视频监控设备回传画面,对禁采区的非法采砂行为自动检测,固定非法采砂证据,辅助水行政执法人员完成非法采砂闭环处置工作。以北方迁安市试点应用情况为例,证明了该系统具有可行性,可提高非法采砂监管水平和效率。     

找准根源严打非法采砂

随着国民经济的迅速发展，城乡建设规模不断扩大，河砂作为基本建筑材料的社会需求日益增加，价格也居高不下。少数不法分子把非法采砂作为发财致富的途径，在水域内肆意采砂，严重危害了水工程设施的安全。水管单位虽一再加大查处和打击非法采砂活动的力度，但收效甚微。因此，加强河道管理，科学、有序地开展河砂开采工作十分必要，这也是河道主管部门不可回避和急需解决的一个问题。     

江苏首例长江非法采砂船舶没收案浅析

2011年6月22日,随着泰州市永信拍卖行对一批废钢质船体材料、配件及设备的成功拍卖,江苏省圆满办结了自《长江河道采砂管理条例》(以下简称《条例》)实施以来首例长江非法采砂船舶没收案。该案历时一年多,历经扣押、没收、拍卖等多个法律程序,涉及面广,程序复杂,办案难度大。该案件的顺利办结,标志着江苏成功没收并拍卖了第一条长江非法采砂船,突破了一直以来对非法采砂仅仅给予罚款的单一局面,这对震     

河道采砂管理引入招投标竞争机制初探

随着经济社会快速发展．建筑市场对砂石料需求增大．非法、无序和掠夺式的河道采砂活动愈演愈烈。针对这种现象．各级水行政主管部门采取了行政、法律、经济等多种措施严加治理。特别是采砂许可制度的施行．使非法采砂活动得到一定程度的遏制。然而．由于利益驱动和管理措施的不完善．沿河乡村非法发包、各项规费收缴难等问题开始凸显。因此,在采砂治理中,充分利用市场运作机制．将招投标制度引入许可审批程序．公开出让河道采砂权．将是治本之策。