市场风险防范：当前民办高校发展不容忽视的重要问题

与公办高校相比,民办高校更加依赖教育市场,其生存和发展更直接受控于市场。生源市场、办学市场、就业市场的变化与不确定性,都将直接影响民办高等学校的健康发展。因此,当前我国民办高校应树立风险意识,全面认识办学风险,健全质量管理机制,完善“学校经营”机制,积极开展学校营销,防范市场风险。     

民办高等教育发展中的政府角色

民办高等教育的公共性决定了政府在民办高等教育发展中具有不可推卸的公共责任。当前政府应基于法定的职责和民办高等教育管理中存在的问题,将角色作如下定位：一是要真正确立“民办教育是教育事业发展的重要增长点”的理念,从法理和制度上摒弃对民办教育的体制性歧视,制定和完善促进民办教育发展的制度环境,履行好支持者的角色。二要科学规划民办高等教育发展,合理有序地定位公办高校与民办高校的市场分布,充分发挥高等教育规划者的作用。三是健全公共财政资助制度,减轻民办高校资金压力,承担起财政资助者的责任。四是强化对民办高校宏观调控,要创新监管制度安排,履行好教育监管者的责任。五是强化政府的服务,降低办学成本,承担起服务者的责任。     

民办高校的定位、特色问题及其发展策略

发展定位与办学特色是民办高校发展的战略性问题，起着方向性和全局性作用。我国民办高校定位的市场导向非常明显，力图满足市场需求，依据市场机制配置资源，人才培养结构定位于“特色＋热门”，但是仍存在盲目“求大求高”、办学的营利导向突出等问题．这些问题与公共财政缺位等密切相关。为此，需要进一步完善积极的民办高等教育发展政策，实施民办高校三元分类管理，推动民办高校科学定位、凝练特色。深化民办高校民主管理制度建设，促进民办高校发展质量的全面提高。     

中美高等教育大众化的比较及启示

美、中两国的高等教育大众化之路在进程、资金来源、承担主体和立法上各有特点。作为先行者，美国的高等教育大众化给中国以宝贵的经验与借鉴。本文认为今后我国高等教育的重点是：建立以政府办学为主体的多元化办学体制；优化高等教育层次结构，大力发展专科层次的社区学院；实行多样化的入学途径和方式；建立以政府为主的多元教育投资体制；大力发展现代远程教育。     

浅议高等教育改革的动因、历程、原则、内容及趋势

改革开放20多年来的中国高等教育经历了体制结构调整、大发展及深化教学改革和提高教学质量三个发展阶段。其中，管理方面，办学体制、管理体制、投资体制、高考和毕业生就业制度，以及后勤管理都经历了全面改革。计划经济下国有化的办学体制、条块分割的领导体制、高度集权的管理体制及单一的投资体制是中国高等教育改革的内部动因，而中国的经济体制改革则是推动高等教育改革的外部动因。高等教育改革必须坚持方向性、适应性、规律性、协调性、多样性及风险预测原则。未来中国高等教育改革的趋势是：进一步深化办学体制改革；建立现代大学制度，落实高校办学自主权；完善大学法人治理结构；推进高水平大学和重点大学的建设；发展高等教育信息化；发挥高等教育在终身教育中的作用。     

高等教育办学体制改革探讨

从高等教育办学体制入手，结合实际，分析了计划经济体制下高等教育办学体制的弊端，探讨了高等教育应如何适应市场经济体制，并对办学体制进行了研究，提出了教育投入的具体办法。     

论中国特色高等教育管理体制的改革路径

新中国高等教育管理体制变革是沿着放权和发展的思路展开的,六十年高等教育管理体制的成就与经验主要表现在：实现了权力结构的创新转变,学校布局由省级区域间的不均衡设置向布局结构的合理化转变,从办学理念到实践模式探索中国特色高等教育发展之路,研究方法和路径的科学性和多样性等。人类进入21世纪后,担负创造和传播知识任务的高等教育的地位更为突出。当前,我国高等教育的发展还面临高等教育管理理念的变革对高等教育管理实践的影响、时代的变迁、大学的使命诉求、高等教育国际化潮流冲击等新的特殊的发展环境。要使高等教育从象牙塔走向经济社会建设和个人生活的中心,在国家创新中成为重要基础和引领力量,我们至少必须以更加注重教育质量提高、在张扬技术理想的同时,弘扬人文精神、辐射和推进地方经济的发展等方面推动高等教育发展与创新。     

郭秉文的高等教育办学思想及其启示

郭秉文的高等教育办学思想极有特色，重视师资，学者治校，依托社会办学，学术并重，寓师范于大学内容具有深入研究的学术价值。当前我国高等教育的发展正面临着前所未有的发展机遇和严峻挑战，重温郭秉文的这些办学思想特色，具有重要的现实意义。     

关于我国高等教育层次结构调整的思考

高等教育层次结构必须适应经济社会发展和受教育者的多样化的需要。随着社会经济结构的变迁及高等教育大众化，进一步调整和优化我国高等教育的层次结构十分必要。积极发展专科层次的高等职业教育，努力提高本科层次的教育质量，适度控制研究生教育发展速度，是当前我国高等教育层次结构调整面临的主要任务。     

知识经济与高等教育观念更新

在知识经济正向我们走来的时候，中国高等教育面临严峻挑战，必须分析探讨知识经济对人才的知识、能力、素质和个性发展的新要求，转变和更观念，树立全新的高等教育观，包括教育任务观、教育内容观、教育目标观、办学观。     

加入WTO对我国高等教育的影响及相关对策研究

随着经济全球化和一体化的兴起，世界高等教育特别是发展中国家的高等教育将面临着巨大的发展机遇与挑战。我国在加入WTO后，国外教育产业将逐步进入国内教育市场，对我国高等教育产生了全面而深刻的影响。     

法国、日本高等教育立法历史沿革的比较研究及对我国的启示

中国与日本、法国都中央集权制国家，在发展高等教育方面有更多的相似之处和可直接借鉴的地方。通过比较日本、法国两国高教立法的历史发展及现状，总结其共同经验，分析可取之处，以促进和完善我国高等教育立法和法律实施，加快我国高教法治的进程。     

高等教育的理想与现实：——也谈我国高等教育大众化

从世界高等教育大众化的发展历史与我国教育的基本现实两个角度，对我国高等教育大众化问题进行了分析，阐明了我国高等教育大众化的前景与现实。     

笔谈：近十年美国高等教育政策研究--近十年美国高等教育政策寻迹

20世纪中国高等教育的扩招政策，带来了中国高等教育的跨越式大发展，也使得中国高等教育正经历着时代对传统的考验。面对大发展和新考验，高等教育政策备受关注，成为研究热点。本期约请湖南师范大学教育科学学院部分专家学者对美国近十年来高等教育中财政援助政策、质量评估政策、认证政策、两性平等政策、职工责任冲突与利益冲突政策、远程教育政策、双重注册计划政策等方面进行专题介绍，相信对读者一定会有所裨益。     

我国高等教育大众化过程中的机会均等问题

社会经济化的发展，要求高等教育提供更多的教育机会，努力推进大众化过程，实现均等的教育机会。西方发达 高等教育大众化并未消除机会不均等现象，我国高等教育大众化过程中也会面临同样的问题。因此，应依据我国具体情况，采取相应措施，做到教育机会增加与机会均等相统一。     

高等教育消费市场发展趋势

由于学生及其家庭高等教育消费逐步趋于理性,同时,我国高等教育将面临着生源萎缩、居民家庭支付能力相对减弱等挑战,我们不难预测,在未来的高等教育发展中,传统的、以政府主导的公立高等教育为主体的、垄断的高等教育消费市场将让位于竞争激烈的、办学主体多元化的高等教育消费市场。     

高等教育研究的立场与责任

在业余研究者日益被专业研究者取代的高等教育研究领域,高等教育研究要坚守学术立场和履行学术责任,使高等教育成为真正的学科;需要通过影响教育政策的走向和提升政策合理性以及为高校自身发展提供智力支持等方式来提升其公共服务的影响力;需要通过实施适切性教育来为学生提供最有价值的知识,从而更好地表达高等教育研究的立场与责任。     

推进高等教育研究的实践

高等教育研究对学校改革和发展起着很大作用。深刻阐明了高等教育研究是综合性的研究活动，它不仅具有重要的先行地位，而且具有重要的总领地位；全面部结了中南工学院开展高等教育研究所采取的一些措施和取得的一些成果。     

私立高等教育财政资助政策的国际比较研究—以韩国、马来西亚、菲律宾为例

国际经验已充分证明，私立高等教育的发展态势与政府资助多寡高度正相关。以私立高等教育比较发达的韩国、马来西亚和菲律宾为例，三国政府均以法律的形式确立了私立高等教育财政资助政策，以扶植、规范私立高等教育的发展，而且政府资助已逐渐成为保障私立高等教育质量、实现教育公平的有力工具。反观我国，尽管近些年来民办院校已成为我国高等教育大众化的重要推动力量，但经费筹措问题仍旧是民办院校面临的重大困境之一。因此，为充分发挥民办高等教育的主体作用，我国政府应加大对民办高等教育的资助力度，建立基于质量评估结果的政府资助体系，提高资助效率。     

现代远程教育：中国高等教育跨越式发展的最佳途径

阐述了现代远程教育的特点、优势及其对我国高等教育发展产生的影响；认为现代远程教育是扩大高等教育规模、推进教育信息化的有效方式，是实现我国高等教育跨越式发展的最佳途径。