城市规划的公共政策属性解析

先从概念、基本特征、价值取向三个方面对公共政策的内涵进行了解析,论证城市规划本质上属于一种公共政策,并依此对城市规划进行了重新定义.再通过与其它公共政策的多方面对比,对城市规划的公共政策属性进行了系统剖析,指出城市规划是一种具有综合目标、以空间为载体、过程开放、衍生效应极强、刚柔并济的公共政策.     

城市规划的公共政策特征

当前,我国社会正处于深刻的转型过程中,城市规划的理论研究和实践活动也日益从以工具理性为导向转向以价值理性为导向,城市规划的公共政策特征日益凸显.城市规划是典型的城市公共政策,具有公共政策的一般特征,同时城市规划具有作为公共政策的独特属性,如不可逆转、技术性、艺术性、独特的政策形式等.     

关于城市规划作为公共政策的若干思考

结合国内城市规划处于转型期的现状,针对城市规划的公共政策属性进行了探讨,分析了城市规划所代表的公共利益及其地位和作用,并阐述了城市规划作为公共政策的绩效,指出应及时建立约束机制,引入政策评估体系。     

城市规划的公共政策属性

城市规划是科学、法律和公共政策的多元组合,但自1990年以来城市规划的公共政策属性才得到关注,并伴随物权法的制定、城市转型、规划执行阻滞、城乡规划统筹等方面的变化而趋于增强.不过城市规划并不是完全转为公共政策,而是要增强其公共政策属性,应当从给予规划编制较充足的时间,增强规划编制人员专业的多样性,设定程序并确保程序公正,建立并逐步完善社区规划师制度等四个方面着手开展工作.     

城市规划的公共政策属性

城市规划是科学、法律和公共政策的多元组合,但自1990年以来城市规划的公共政策属性才得到关注,并伴随物权法的制定、城市转型、规划执行阻滞、城乡规划统筹等方面的变化而趋于增强。不过城市规划并不是完全转为公共政策,而是要增强其公共政策属性,应当从给予规划编制较充足的时间,增强规划编制人员专业的多样性,设定程序并确保程序公正,建立并逐步完善社区规划师制度等四个方面着手开展工作。     

城市规划应成为重要的公共政策

科学发展观强调“以人为本”．首先应着眼于大多数人。     

城市规划的公共政策属性思考

城市规划是政府掌握的重要公共政策之一,它既能将经济社会发展的意图综合反映到空间环境上,促进城市功能和空间秩序的优化,又能在利益差异中寻求平衡,建立维护公众利益和社会公平的价值秩序.以公共政策的视角分析城市规划的本质和特征,有助于进步思考规划编制存在的问题和探索改革的方向,为按照公共政策的范式研究规划编制的体制和办法提供一种参考.     

关于城市规划的公共政策属性研究

城市规划是一个多元化的组合,由法律、科学、公共政策等组成。本文从概念、特征和价值对公共政策进行了分析,认为从本质上来说,城市规划就是一种公共政策,它有公共政策的特点,同时还有自己的独特性。但是,城市规划并不等效于单纯的公共政策,而是提高城市规划中公共政策的属性,可以通过提高在专业性上面编制人员的多样性、程序的公平公正、健全规划制度等来开展。     

初探城市规划的公共政策属性解析

将城市规划作为一种公共政策,已经在我国学界达到了共识,得到了广泛学者的认可与关注。但是在实践中,公共政策还没有受到足够的重视。笔者认为,城市规划是本质上的公共政策。因此,本文就对城市规划的公共政策属性进行了分析。     

论城市规划的公共政策导向与依法行政

讨论城市规划的公共政策导向与依法行政的关系。宏观层面的、战略性阶段的规划,要突出政策性,清晰表述具体的政策目标和要求;实施性的规划,其主要属性应是“地方性法规”或“公共契约”。另一方面,城市规划施行与公共行政是密切联系在一起的,因而在城市规划的行政管理层面,要使既定的公共政策“制度化”,从而为“依法行政”提供前提条件。     

城市规划公共政策对保障性住房建设的调控

目前我国正处于保障性住房建设的重点强化建设阶段,促进保障性住房建设,实现社会的公正、和谐是各地方政府共同面对的问题。城市规划作为一种政府干预城市建设和发展的公共政策必须对保障性住房的建设进行调控。本文探讨了城市规划对保障性住房建设进行调控的原因和调控手段,为促进保障性住房建设做出一点贡献。     

我国公众参与城市规划初探

“公众参与”城市规划是上世纪60年代率先出现在欧洲的规划实践，经过四十年的发展，在西方已经成为比较完善的不可缺少的规划环节。然而，在我国“公众参与”尚处于起步阶段。为了解公众参与在当地的实施情况，探讨公共参与的可能性，通过各种调研方式，发现虽然只有短短几年的实践，公众参与已经成为某些城市的规划中的重要环节，但是其中仍然存在诸多问题。笔者根据问题提出了一些解决方案，并且展望公众参与的未来。     

规划由“城市”向“城乡”转变的思考

在落实城乡统筹发展战略和<城乡规划法>颁布实施的大背景下,规划面临由"城市"向"城乡"转变的六大发展趋势,在概念层面、战略层面、政策层面、空间层面、操作层面和管理层面均应作相应的变革,以逐步改变长期以来存在的城乡二元结构,实现城乡的和谐统一发展.     

城市总体规划实施政策概要

本文是城市总体规划实施政策研究系列的第二篇,阐述了城市总体规划的政策意义,并揭示了城市总体规划实施政策所涉及到的主要政策方面和主要的具体政策手段。     

城市规划范式的转型:发展规划

城市可持续发展的宏观目标是实现高效率的城市经济、公平公正的城市社会、节能生态的城市环境。为塑造可持续发展的城市,城市规划必须具备推动和监管城市发展的两大功能。兼具两大功能的城市规划范式即为发展规划,具体内容包括统筹城市社会、经济、空间的战略发展,积极塑造与经济和社会相对应的城市空间;强化区划的法定地位,保护产权。此城市规划范式的转型,将能弥补传统城市规划擅于控制而不具备积极发展功能的缺陷。     

论公众参与城市规划

作者在文中分析了国外公众参与城市规划的某些成功经验,结合中国城市规划现状,探讨21世纪中国实施公众参与城市规划的方法。     

城市公共空间景观设计与法规及规划的相关问题解析

城市公共空间的优良景观能带动产生丰富的城市生活,但国内的建设现状表现出一些不足,不利于景观设计工作进程的程序化与系统化.主要的问题是缺乏政策的支持与法规的统一参照,以及城市规划与公共空间景观设计的不合拍.景观设计前期的主要工作,即是从法规与规划中获得规范与指引,而后在设计中落实到具体项目中.这两方面的完善,需要系列的研究与调查工作,景观设计师有责任以专业的参与,引发对城市公共空间景观的重视.