水价、水权和水市场

0　前言我国多年平均水资源总量为 2 8万亿ｍ3,位居世界第 6位 ,但人均水资源只有 2 2 0 0ｍ3,不到世界人均占有水量的四分之一 ,名列世界第 1 2 1位 ,是世界十三个贫水国之一。 1 997年全国农业灌溉耕地 5 1 73万ｈｍ2 ,农业用水 42 0 0亿ｍ3,占当年全国用水总量 5 5 66亿ｍ3的 75 3% ,其余为工业、生活和环境生态用水 ,仅占 2 4 7%。据专家预测到 2 0 30年 ,随着人口增加到 1 6亿和国民经济的发展 ,我国用水总量将增加到 780 0～ 80 0 0亿ｍ3/年 ,已达到全国可能利用水资源量的极限 (实际可能利用的水资源量在平水年约为 80 0 0～ 90 0…     

水权、水价、水市场探讨

我国是一个水资源严重短缺的国家。随着社会经济的发展，人口的增加和城市化进程的加快，水资源紧缺和水环境恶化问题已成为我国社会经济发展的严重制约因素。因此，研究社会主义市场经济条件下，水权、水价、水市场理论，建立健全水权制度非常必要。本文主要对“水权、水价、水市场”中的水资源与商品水、水资源所有权和商品所有权、水价及水市场的概念及其相互关系进行了探讨。     

水资源合理配置与水权、水价、水市场的关系

实施南水北调东线工程,是促进东部地区经济社会可持续发展的必然选择。南水北调东线工程江苏段调水的目的是在江水北调的基础上,进一步优化配置用水,实现江、淮、沂沭泗水源互济互调,在苏北地区形成一个跨流域的水资源调配网络图。在调用水的同时,处理好水资源与水权、水价、水市场3者之间的关系,即相互协调、相互促进。     

三论水权、水价、水市场——水价形成机制探析

研究水价形成机制要从研究按经济性质分类各种水的形成机制着手；在马克思主义的“劳动价值论”基础上，认真学习、研究马克思主义的自然资源“虚幻价格论”、“地租论”，形成有中国特色社会主义市场经济体制下的水价形成机制理论，建立合理的水价形成机制。     

水资源优化配置的经济手段——水权、水价与水市场

建立和完善我国的水权制度,明晰水资源产权,实行资源有偿使用制度,建立一个利用市场手段和政府宏观调控的水市场,是实现我国水资源优化配置的必然要求。     

水权水市场制度建设

2000年10月22日，汪恕诚部长在中国水利学会第一届学术年会暨七届二次理事会上作了《水权和水市场——实现水资源优化配置的经济手段》的重要报告。汪部长报告发表后，立即在水利系统乃至社会上引起强烈反响，各界人士分别发表章，从不同角度展开讨论。2001年2月10日，中国水     

黄河水权与水市场建设研究

在对国外水市场建立和管理经验借鉴的基础上,分析了建立黄河水市场的条件、原则和可行性,提出了黄河三级水市场的构架:流域级水市场、省区级水市场和用户级水市场.为了黄河水权水市场的可持续发展,建议明晰黄河水权,对初始水权进行合理分配;切实保障农业用水,维护农民的水权益;完善配套工程设施,建立水权交易的市场基础;建立和完善水法律体系,规范水市场和水权交易行为;筹建黄河流域“水银行”,提高黄河水市场运行档次.     

黄河水权与水市场建设研究

在对国外水市场建立和管理经验借鉴的基础上,分析了建立黄河水市场的条件、原则和可行性,提出了黄河三级水市场的构架:流域级水市场、省区级水市场和用户级水市场。为了黄河水权水市场的可持续发展,建议明晰黄河水权,对初始水权进行合理分配;切实保障农业用水,维护农民的水权益;完善配套工程设施,建立水权交易的市场基础;建立和完善水法律体系,规范水市场和水权交易行为;筹建黄河流域"水银行",提高黄河水市场运行档次。     

临清市水权水市场建设实践

临清市依托国家地下水超采区综合治理项目,探索开展水权水市场建设,通过加强水权制度顶层设计,明晰行业水量分配,开发水权确权数据库,组织水权确权发证,搭建水权交易系统,推进各类水权交易,加强水权交易监管等全方位、多层次、整链条用水权改革工作,通过政府与市场两手发力,促进水资源优化配置和集约节约安全利用,解决经济社会发展用水瓶颈问题,为山东省地下水超采地区开展水权交易提供了经验借鉴。     

莒县水权水市场建设实践

为缓解莒县水资源供需矛盾,实现水资源的可持续利用,根据莒县水资源短缺的现状,探讨了莒县水权水市场建设的必要性,提出了水权水市场建设的相关建议,为开展莒县水权水市场建设提供参考。     

广饶县水权水市场建设形势与对策

水权水市场建设是我国深化水利改革的重要任务之一,是水利工作从依法行政管水到依法用行政、市场两种手段管水的重大转变。本文在分析广饶县水资源开发利用基础上,对该县水权水市场建设面临的形势进行了深入剖析,进而提出了相关对策,以促进该区域水资源高效利用和经济高质量发展。     

宁津县水权水市场建设探索与实践

<正>宁津县位于山东省西北部,隶属德州市,区划面积833 km2,人口47万,耕地84.3万亩(1亩=1/15 hm2,下同),是典型的农业大县。农业是全县最大的用水户,年平均用水量占全县用水总量的80%左右。宁津县地处德州市引黄最末梢,年引黄量仅有8 500万m3,导致地下水超采严重。2015年,宁津县紧抓被山东省水利厅列为水权水市场制度建设试点县的     

水市场与水权交易

本文简述了水市场的作用、水市场的特征，浅析了水市场现状，提出了培育水市场的措施、水权交易的基本模式和实施水权制度的保障措施。     

不同经济性质水的配置原则和管理模式——四论水权、水价、水市场

水资源配置原则为：（1）资源共享；（2）生活（生存）、属地、特优三优先；（3）宏观调控；（4）总量控制；（5）不损害他人；（6）有偿使用；（7）不宜买（卖）断（指一个国家内），广义的水利工程所供之水的配置原则为：（1）利益驱动；（2）合理定价；（3）健康交易；（4）可以买（卖）断；（5）可以行政干预，水按其经济性质的不同可分为水资源、狭义的水利工程供水、自来水（纯净水等），这三种水的管理模式是各不相同的，总的来进，水资源管理是完全的政府行为；狭义的水利工程供水的经营管理是政府行为＋市场行为；自来水（纯净水等）的经营是在政府宏观调控下的纯市场行为。     

宁津县农业水权水市场建设实践

通过对宁津县农业水权水市场的研究与总结,分析了农业水权改革主要的经验和存在的问题,为深入改革提出建议。     

临沂市水权水市场建设现状及对策

<正>由于水权转让与市场行为有关,它的实施必须有配套的市场监管及制度体系予以保障。水权改革推动水资源的市场化、商品化,将深刻影响人们的用水方式,用制度倒逼节约用水已成为日益迫切的需要。本文结合临沂市水资源节约利用及水权水市场建设现状,提出水权交易市场建设对策。     

宁津县长官镇水权水市场建设试点经验

宁津县按照公开、公正、平等、合理的水权交易规则,在长官镇建立以政府为主导,市场为主体的水权交易平台,形成快捷明白、方便可行、操作简便的水权交易机制。通过水权交易机制优化用水结构,促进水资源优化配置。     

求解水权水市场

党的十八届三中全会以来,水利部认真贯彻落实中央关于全面深化改革的战略部署,成立深化水利改革领导小组及其办公室,健全了相关工作机制,制定印发《水利部关于深化水利改革的指导意见》,按照中央分工方案对水利部参加的重要改革举措进行分解细化,并研究提出了2014年水利改革工作要点。目前,深化水利改革的各项任务正在实践中着力推进。越到改革的深水区,改革的难度和压力就越大。当前,需要综合运用多种方式,确保《意见》明确的各项改革任务不折不扣落到实处。针对当前和今后一个时期推进改革亟须破解的关键问题,为做好改革政策解读、难题释疑、对策探讨和实践引导,本刊特别开设水利改革?怎么看、怎么办论坛,邀请相关领域的专家学者及改革实践实施者,以虚拟论坛的方式,为深化水利改革怎么看、怎么办建言献策。     

求解水权水市场

<正>党的十八届三中全会以来,水利部认真贯彻落实中央关于全面深化改革的战略部署,成立深化水利改革领导小组及其办公室,健全了相关工作机制,制定印发《水利部关于深化水利改革的指导意见》,按照中央分工方案对水利部参加的重要改革举措进行分解细化,并研究提出了2014年水利改革工作要点。目前,深化水利改革的各项任务正在实践中着力推进。越到改革的深水区,改革的难度和压力就越大。当前,需要综合运用多种方式,确保《意见》明确的各项改革任务不折不扣落到实处。针对当前和今后一个时期推进改革亟须破解的关键问题,为做好改革政策解读、难题释疑、对策探讨和实践引导,本刊特别开设"水利改革·怎么看、怎么办"论坛,邀请相关领域的专家学者及改革实践实施者,以虚拟论坛的方式,为深化水利改革怎么看、怎么办建言献策。     

完善水权水市场建设法制保障探讨

在市场化改革的新形势下开展水权试点,推进水权确权登记和水权交易,需要在现行水资源行政配置中引入市场机制。这就要求对现行水资源管理制度,特别是取水许可制度进行相应的调整和完善。在分析现行取水许可制度的基础上,深入阐述水权水市场建设面临的新形势,以及对水资源管理制度提出的新要求,最终提出依照法律规定或者法律授权开展水权制度建设的建议。