三峡水库移民综合监理理论与实践

三峡水库移民监理由区域性移民综合监理和移民工程单项监理组成.三峡移民综合监理从1994年正式提出,1995年试点已经过12 a的实践,取得了显著成效.其主要内容是对移民政策执行、移民安置总体进度、移民安置质量和移民安置效果等方面实施监测监督与控制.移民综合监理具有工作对象的区域性、工作内容的综合性、工作职能的监测监督性、工作建议的前瞻性等特征,采取的主要监测与控制方法有:全面监测评估法、差异分析法、匹配分析法、关键路线法、风险分析法、核验鉴证法等.根据四期移民工作新阶段要求,三峡移民综合监理尚需进一步加强对移民安置区生态与环境保护和移民生产生活水平监测工作.     

三峡水库四期移民综合监理研究

水库移民综合监理是三峡移民工作中创造的一种新型的技术经济管理制度,经过一期、二期、三期移民综合监理实践,证明综合监理对规范移民管理工作,促进移民工程建设进度、保证移民工程质量和投资效益具有重要作用.三峡四期移民任务艰巨,综合监理需要进一步加强研究与创新,主要从综合监理的目标与范围、执行与控制、主要工作方法、主要成果形式、综合监理的组织保证及监理人员的职责范围进行了研究,提出了加强四期移民综合监理工作的建议.     

三峡移民任务与资金"双包干"匹配分析方法研究

三峡移民实行移民任务与移民资金"双包干"政策,适应了三峡移民管理的需要,对控制移民工程建设规模、确保移民补偿政策的落实、发挥移民补偿资金的效益起到了良好的作用.为了对"双包干"政策落实情况进行量化分析,并发现研究存在的问题,为上级部门决策服务,综合监理在多年的实践中创造了匹配分析方法.通过阐述三峡移民资金特点及"双包干"政策内容,重点总结归纳了匹配分析方法中的移民工程完成实物量的量测、移民补偿投资完成数量的量测,以及匹配分析的基本原理与评价指标,并对造成移民工程实施中部分项目不匹配的原因进行了分析.匹配分析法已作为三峡移民稽察的重要技术手段,作为一种较为成熟的"双包干"政策技术分析方法,对国内其它实行包干政策的水库移民工程也具有重要的借鉴意义.     

论水库移民监理中的资金控制

对水库移民监理中资金控制的上作程序和工作方法进行分析，提出资金控制分为四个阶段，即移民资金使用汁划的事前审核、移民资金拨付的流程监督、移民资金使川情况的过程监督和移民资金使用的效果评估；并就综合监理和单项监理的关系进行了说明。     

浅谈三峡移民综合监理的监督与协调

移民工程推行综合监理是三峡水库移民工程建设的首创,自1995年试点以来,经过10多年的实践,移民综合监理积累了一定的经验,为水库移民工作的科学化、规范化管理奠定了基础.从三峡移民工程实施综合监理的工作任务、工作原则、工作内容等方面阐述综合监理的监督和协调职能,并结合三峡水库移民综合监理的实践,提出了今后改进工作的建议.     

三峡水库工程移民综合监理

长江三峡水库移民工程大力推行了单项工程建设监理工作，收到了较好的效果，但还有大量移民补偿在50万元以下的项目及农村移民安置项目未实施监理，且单项工程建设监理也无法满足对移民延安工作的区域性、全方位、全过程监控的要求。为此，国务院三峡建设委员会移民开发局及有关监理单位认真总结经验训练，于1995年提出了在三峡移民工作中实施移民综合监理的思路，1997年全面实施，并取得了较好的效果。     

三峡库区高切坡综合监理方法研究

三峡库区高切坡防护工程是保护三峡移民生命财产及移民工程安全的惠民工程.三峡库区高切坡防护项目共1198处,防护面积435.9万m2,总投资148 759万元.为确保三峡库区高切坡防护工程任务、资金"双包干"目标的顺利实现,达到良好的治理效果,国务院三峡建委采取综合监理的模式加强对三峡库区各区县高切坡防护工程实施工作的监督检查.高切坡综合监理是一种崭新的监理模式,是对我国现有工程监理模式的有益补充和完善,承担综合监理业务的单位要求具备甲级监理资质,综合监理人员,尤其是总监理工程师应是通晓国家移民政策、精通移民专业知识和工程经济技术方面的专家.对高切坡综合监理的特点、方法、程序进行了探讨,希望能对工程建设类综合监理工作起到一定的参考作用.     

大中型水利工程征地移民质量控制措施

本文结合水利工程征地移民监理监督工作实际,从质量控制的角度,梳理了监理监督单位在征地移民工作中要坚持政策依据、客观求是、公平公开的工作原则,探讨了保证补偿资料真实有效的措施、做好移民安置的工作重点和维护移民合法权益的方法。     

三峡工程移民综合监理十年

长江三峡工程移民综合监理是我国水库移民工程管理工作的一项创新。这项工作从1994年酝酿筹备，1996年试点，1997年全面实施，至今已历经10年。实践证明，三峡移民综合监理这一区域性综合性全过程的新型综合技术经济管理制度，在促进三峡移民工作全面贯彻实施开发性移民方针，促进领导机关决策民主化、科学化，提高移民管理机构管理水平，有效监测移民工程建设的进度、质量和投资，保障移民任务、资金“双包干”的顺利落实和移民迁建安置工作的顺利实施及圆满完成，确保移民搬迁安置目标顺利实现等方面发挥了重要作用。     

水利水电工程水库移民监理探讨

水库移民监理实行政府监督和监理单位监理相结合的制度，水库移民项目监理就是监理单位依据有关法律，法规和技术标准，对移民安置综合进度，涉淹区域，社会总体功能的恢复和补偿投资的使用进行过程的监理活动。水库移民监理包括单项工程监理和综合监理。单项工程监理主要任务是：“三控制、两管理、一协调”，即进度控制，质量控制，投资控制，合同管理和信息管理；组织协调。综合监理的主要任务“监测评估，监督控制、沟通协调”。