国有资本控股公司委派从事经营管理工作能否认定为国家工作人员的问题分析

国有企业改制后的国有控股公司以及国有参股公司中的国家工作人员在身份上如何认定,现在是司法实践中的一个难题。一般情况下,对于国家工作人员身份的认定,可以从所在公司、企业的性质、委派的主体以及是否从事公务三个方面判断。但是,社会政治经济的发展使刑法及相关司法解释在处理国有控股公司、企业以及国有参股公司、企业中国家工作人员的职务犯罪问题时已明显滞后。     

三亚：市检察院开启建筑业企业行贿档案查询

近日，三亚市检察院开启行贿档案查询。为进一步规范三亚市建筑市场，防治工程建设领域商业贿赂行为，三亚市对所有政府投资工程、其他国有和国有控股投资工程、关系社会公共利益、公众安全的工程建设项目在招标前，由三亚市建设工程交易中心统一向三亚市人民检察院查询投标人有无行贿记录。这标志着如果企业曾有行贿历史，今后再想承包工程或者项目就没有竞标资格。     

广西实行维护建设工程法律法规手段

为维护建设工程法律法规尊严,保证国家和自治区有关建设工程管理法律法规执行,严肃查处在建筑市场中的各种违法违纪行为,最近,广西壮族自治区党委办公厅、区政府办公厅转发区纪委、监察厅《关于违反建设工程法律法规的党纪政纪处分暂行规定》。 规定中指出,党的组织、共产党员、国家机关及其工作人员,以及国家机关任命的其他人员,企、事业单位及其工作人员,违反国家建设工程法律法规,应给予党纪、政纪处分的,适用本暂行规定。规定中规定,国家机关及其工作人员、建设行政管理部门及其工作人员、有关业务主管部门及其工作人员、建设单位及有关人员、建设工程的勘察、设计、施工、质量监督、工     

刑法91条主体范围探讨——以学校私分伙食费为例

《刑法》第91条第2款在界定公共财产时规定国家机关、国有企业和人民团体中管理或运输中的私人财产视为公共财产,但并未明确提及国有事业单位,导致司法实践中学校管理层以学校名义给老师发放晚自习津贴、生活补助、奖金的行为是否构成犯罪以及构成何罪的争议。从民法所有权角度、当然解释、扩张解释角度以及司法实践角度说明增加国有事业单位这一主体的合理性,建议增加国有事业单位,以消除今后司法实务中再次出现类似争议。     

论监察法对监察对象的规定及其完善

《监察法》第三条和第十五条明确规定了监察对象的范围,监察法的贯彻实施,将加强对所有执行公务人员的监督,使得国家监察体系更为完整。然而它仍存在一些问题,如国有企业中从事管理的人员界定有漏洞,因受委托从事公务的团体中的人员未被明确纳入监察范围等。在分析国内外相关制度立法实践的基础上,结合当前的实际情况,提出细化与完善国家监察对象的对策建议。     

北京市建筑设计研究院有限公司

北京市建筑设计研究院有限公司（简称BIAD）成立于1949年,是与共和国同龄的大型国有民用建筑设计机构。经过几代人的开拓创新、励精图治,在建筑设计及科研领域取得了突出的成绩。BIAD1979年开始实行事业单位企业化管理试点,2012年由全民所有制企业改制为国有独资公司。拥有员工2758人,工程技术人员达2325人。     

河北省工程建设监理公司

河北省工程建设监理公司成立于199o年初，是河北省第一家专业从事工程建设监理业务的单位。几年来，公司为开拓河北省的工程建设监理事业起到了积极的带头作用，并作出了较大的贡献。同时，公司日渐发展壮大，成为专业齐全、实力雄厚的监理单位，1993年被国家建设部审批为国家第一批甲级资质的监理单位，也是全国建设监理协会的第一届、第二届理事单位。1995年在全国第六次建设监理工作会议上被评为“全国先进建设监理单位”。公司拥有一批专业配套、老中青年龄结构合理的专业监理人员。其中有的是多年从事工程设计、工程施工和经营管理的老…     

全面掌握建筑能耗实际状况——《民用建筑能耗和节能信息统计报表制度》总说明

《中华人民共和国统计法》相关规定《中华人民共和国统计法》第七条规定:国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象,必须依照本法和国家有关规定,真实、准确、完整、及时     

中华人民共和国政府采购法

正(2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过)目录第一章总则第二章政府采购当事人第三章政府采购方式第四章政府采购程序第五章政府采购合同第六章质疑与投诉第七章监督检查第八章法律责任第九章附则第一章总则第一条为了规范政府采购行为,提高政府采购资金的使用效益,维护国家利益和社会公共利益,保护政府采购当事人的合法权益,促进廉政建设,制定本法。第二条在中华人民共和国境内进行的政府采购适用本法。本法所称政府采购,是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制     

中机中联工程有限公司介绍

正根据国务院关于推进国有企业改革和国资委关于企业改制的要求,机械工业第三设计研究院整体改制更名为国有独资的"中机中联工程有限公司"(CMCU)。原机械工业第三设计研究院所有的全部资产、人员、业务、资质及债权债务由中机中联工程有限公司承继。2013年12月2日,公司举行揭牌仪式,公司董事长宋文学、总经理韩伟为公司正式揭牌。成立于1964年的机械工业第三设计研究院已经走过了50年的发展历程,经历了从事业单位向企业的转变,经历了从单一咨     

从北新建材看国有控股上市公司的市场竞争力

控股公司以通过占有一定份额的股本(通常占控股地位)进而达到控制和掌握其他公司重大经营决策权和管理权的目的。而国有控股公司则是国家通过授权,将一定份额的国有资产交由其管理。它不同于一般的直接从事商品生产的企业,而是通过控股的形式,从事企业的产权(股权)管理和经营,或以控股、参股的形式推动企业的商品经营,换句话说,国有控股公司通过股权管理国有企业,主要从事国有资产的资本经营。国有控股公司主要以控股方式从事资产经营活动,并经登记注册的特殊企业法人。其不仅代表国家对授权范围内的国有资产行使资产收益、重大决策、选择管…     

中华人民共和国车辆购置税暂行条例

第一条在中华人民共和国境内购置本条例规定的车辆（以下简称应税车辆）的单位和个人，为车辆购置税的纳税人，应当依照本条例缴纳车辆购置税。 　　第二条本条例第一条所称购置，包括购买、进口、自产、受赠、获奖或者以其他方式取得并自用应税车辆的行为。 　　本条例第一条所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、部队以及其他单位；所称个人，包括个体工商户以及其他个人。 　　第三条车辆购置税的征收范围包括汽车、摩托车、电车、挂车、农用…     

浙江省消防安全培训考核发证办法

制园地 第一条根据《中华人民共和国消防法》和《浙江省实施＜中华人民共和国消防法＞办法》的有关规定,结合本省实际,制定本办法。 第二条本办法适用于本省行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位以及其他组织。 参加消防安全培训人员的名单,由其所在单位负责组织申报;消防安全的培训、考核、发证和年审等工作由公安消防机构负责。 第三条开展消防安全培训,实行持证上岗制度是消防管理的一项重要内容,应当纳人消防管理法制轨道,做到经常化、制度化、规范化。 第四条消防安全培训,实行理论教育和实际操作技能训练相结合的原…     

福建省九建建筑工程有限公司

<正>福建省九建建筑工程有限公司(改制前为福建省第九建筑工程公司),创建于1951年11月,现为国家一级施工总承包资质的综合性建筑施工企业,并具有从事境外工程的承包经营权。企业现有职工3千余人,拥有各类专业技术人员331人,其中高、中级职称人员120多人,一级注册建造师27人,注册资金6076万元。公司拥有房地产开发建设等综合功能不仅在房屋建筑、设备安装、装饰装璜、代建等建设领域业绩卓著,而且在市政、路桥、钢结构、基础工程、建筑幕墙、国防施工等各个行业也成绩斐然作为闽东地区唯一的国有施工(现国有控股)企     

建设部发布《实施工程建设强制性标准监督规定》

建设部令第 81号　　第一条　为加强工程建设强制性标准实施的监督工作 ,保证建设工程质量 ,保障人民的生命、财产安全 ,维护社会公共利益 ,根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》和《建设工程质量管理条例》,制定本规定。第二条　在中华人民共和国境内从事新建、扩建、改建等工程建设活动 ,必须执行工程建设强制性标准。第三条　本规定所称工程建设强制性标准是指直接涉及工程质量、安全、卫生及环境保护等方面的工程建设标准强制性条文。国家工程建设标准强制性条文由国务院建设行政主管部门会同国务院有关…     

基层事业单位人力资源管理问题及应对策略

我国基层事业单位在不断发展的过程中,人力资源管理始终采用的是机关人事管理模式。近几年国家越来越重视基层事业单位工作人员,所以很多地区的基层事业单位工作人员在工资方面开始采用绩效工资制度,以此来调动基层事业单位人员的工作积极性和主动性。然而,在当前基层事业单位人力资源管理的过程中还存在着一系列的问题,严重影响了基层事业单位人力资源管理的效率,影响了基层事业单位编制工作人员的工作效率。本文通过具体论述基层事业单位人力资源管理存在的问题,并根据实际情况提出基层事业单位人力资源管理的策略,旨在为提升基层事业单位人力资源管理的实效性提供可参考的资料。     

本刊就:建设领域对外合作的有关问题答读者问

《中国建设动态》编辑部: 我公司是专业从事土木工程建设的企业,也是贵刊的忠实读者,最近想在中国投资,特去信向您请教两个问题: 一、中国工程建设领域对外开放的范围和主要合作方式。 二、中国政府在建筑业对外开放的主要措施。     

外商投资租赁公司审批管理暂行办法

第一条(略)。第二条　本办法适用于外国公司、企业和其他经济组织 (以下简称外国合营者 )按照平等互利的原则 ,经批准 ,在中华人民共和国境内 ,同中国的公司、企业或其他经济组织(以下简称中国合营者)以合资或者合作形式设立的外商投资租赁公司。第三条　本办法所称外商投资租赁公司是指经中国对外贸易经济合作部批准设立的 ,从事融资租赁业务的租赁公司(以下简称融资租赁公司)和从事除融资租赁业务外租赁业务的租赁公司 (以下简称其他租赁公司)。设立外商投资租赁公司的形式为有限责任公司。第四条　(略 )。第五条　(略 )。第六条　申请设…     

一、房地产经营系列丛书又添新著

房地产经营系列丛书之一——《房地产综合开发》,于1992年9月由上海社会科学院出版社出版。该书由上海市房地产业中从事科研、教学和实际工作者合作编写,市房管局副局长蔡育天担任主编。全书分11章,21万字,是一本适应改革开放形势,应用性强,可供房地产开发企业经营管理人员以及房地产行政管理部门和事业单位的工作人员作为工具书,也可作为大中专院校教学参考用书和岗位培     

“行贿人犯罪黑名单”制度进一步遏制工程建设腐败

最高人民检察院近日联合建设部、交通部、水利部三部门在全国范围内推行“行贿人犯罪黑名单”制度。这项以“在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询”为名的试点工作，被外界通俗地称为“行贿黑名单”制度。尽管并没有在全国范围内得到推行，但是外界对此普遍报以很高的期望。有专家评价，新制度的推行将为遏制建设工程领域内严重的腐败行为提供一个契机。