对工程监理承担安全责任的思考

我国自１９８８年７月２５日建设部颁发《关于开展建设监理工作的通知》开始，经过十多年的努力，建设监理已为广大工程建设者认识和接受，建设监理制已纳入《中华人民共和国建筑法》的规定范畴，监理的地位和作用已得到明确。但对工程监理应承担的监理责任、特别是安全监理责任，却一直没有明确的界定。一种观点认为，“安全生产，人人有责”，工程监理作为建筑市场的三大主体之一，理所当然地要承担安全责任；另一种观点认为，工程监理是受业主委托，仅对工期、质量和投资进行控制，按照我国现行对工程监理的定义，工程监理不承担安全责任…     

工程建设中安全生产监理责任的探讨

工程监理是受建设单位委托对工程进行监理，要分析工程监理的安全责任，首先要分析在施工过程中建设单位和施工单位的安全责任，而且要放在市场经济的大环境中来分析。目前相关法律法规在监理面I㈤拘安全责任方面存在许多不健全的地方，监理在什么情况下应当承担安全责任成为目前业界谈论较多的问题。本文就目前现有的相关法律法规进行了分析，并提出建议及意见，希望能提供一些参考。     

监理单位安全责任如何界定？

从法理上讲监理企业不应当承担工程安全责任 工程监理单位的安全生产管理责任来源于两个渠道,一是法律、法规的规定,目前法律法规中尚无关于监理应承担工程安全责任的明确规定;二是来源于业主与监理企业签订的委托监理合同约定,监理合同示范文本也无此内容。因此,这种认识是不恰当的,原因是：工程监理企业作为社会中介服务组织,     

建设工程安全监理工作探讨

安全和质量是建筑工程两个永恒的主题。安全是质量的前提条件，而工程质量的好坏，也经常影响到安全。《建设工程安全生产管理条列》第三章第十四条规定了监理单位的安全责任，即“工程监理单位和监理工程师，应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。并对建设工程安全承担监理责任”。作为对工程质量、投资、进度进行控制的工程监理单位。对施工安全进行监理，也是确保实现项目目标的一种手段。     

对工程监理的安全责任分析

在建设施工过程中必须充分重视工程的监理工作,这项工作通常是由监理单位来完成的。通过对建筑工程的监理能够保障工程的质量,同时,对工程的施工时间进行把握,既有利于提供工作效率,又能够充分调动施工者的责任心。但是,还应当看到,在工程监理工程中也有可能出现一些安全方面的责任,这些责任应当如何划分,是否应当由监理单位进行承担都是需要我们进一步研究的问题。为了更好阐释监理工程的安全责任承担问题,笔者准备从监理制度和安全施工的关系以及相关的法律法规等规范方面进行分析,结合工作的实际情况作出判断和法理性探讨。并对当前存在的将工程监理单位的安全责任扩大的行为提出质疑,认为应当制止,希望笔者的探讨能够为改变我国监理现状提供一些借鉴。     

工程安全生产的监管与事故责任问题的探讨

探讨工程安全生产事故责任在业主，承包方和监理方三大主体中的归属，工程安全生产是承包商自己的事情，无论在生产期间还是发生在售后使用阶段，事故的责任都由其承担，业主对承包方的任何安全事故不承担责任。监理单位只对业主承担工程实体质量的检验义务的接收不合格工程实体的责任。但监理单位要讲究职业道德，为实现安全生产积极发挥作用。     

施工安全纳入施工监理范围探析

施工安全是否纳入施工监理的范围 ,监理单位应否承担施工安全监理责任 ,以及监理监督施工安全作用的定位等问题 ,目前业内人士的看法尚不一致 ,因此 ,有必要作进一步的探讨 ,以期在不同观点的辩析后形成一定之规。1　施工监理并不是没有监督安全 ,但难于承担施工安全监理责任施工监理中监督安全包括两个范畴 :一是工程建成后的安全 ,即工程安全 ;二是建设过程中的安全 ,即施工安全。前者即工程建成后的安全 ,作为工程质量的首要内容 (《建筑法》第 52条 ) ,当然是施工监理中质量控制的重要工作 ,并要承担相应的质量监理责任 ,这是没有异议的…     

监理应承担不安全施工的连带责任

监理单位在工程监理中，该不该承担不安全施工的责任，这是工程建设主管部门在出台政策性文件和进行日常管理时所遇到的问题，是监理单位在工程监理中、施工单位在施工中认识比较模糊的问题，同时也是工程建设行业当前议论较多的话题。本人认为监理单位应承担不安全施工的连带责任。现分述如下，错误之处诚请批评指正。施工安全，是指在生产过程中没有危险，不受威胁，不出事故。即消除可能导致人员伤害、死亡，职业病，或造成设备财产破坏、损失，以及危害环境的条件，实现安全生产。工程监理，是指监理单位受业主的委托，按照法律、法规、…     

现阶段工程建设安全监理之浅见

1工程建设安全监理的理论依据 目前在工程建设领域的相关法律法规中,国务院颁布的《建设工程安全生产管理条例》对监理单位的安全监理职责作了明确的规定。该条例第十四条规定：工程监理单位和监理工程师应按照法律法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。     

浅析工程建设监理的安全责任

本文针对工程建设监理法定的安全责任进行分析,认为工程监理单位和监理工程师应承担有限的安全责任,并就如何履行好监理的安全责任提出了工作建议。     

监理人员对安全事故应承担的责任探讨

区分了监理人员在监理实施过程中可能承担的刑事、民事及行政等三种责任；讨论了发生工程安全事故时监理人员的责任问题，并结合几种具体情况讨论了解决办法及发生安全事故时监理人员应承担的责任。     

工程监理的安全监理责任风险分析及规避探讨

就工程监理应负起安全监理职责作了原因分析，进而对我国现阶段工程监理的安全管理责任风险的成因作了详细的分析，并对如何规避安全监理责任风险进行了探讨，供监理企业参考借鉴。     

工程监理的刑事责任与工程重大安全事故罪

从监理刑事责任的一般法律规定入手，分析认为监理的责任事故犯罪适用于工程重大安全事故罪，在此基础上，探讨了工程监理承担工程重大安全事故罪的构成要件及责任主体，为工程监理事业的健康发展提供了法律指导。     

建设工程安全生产监理的作用和意义

工程建设监理制度是《中华人民共和国建筑法》确立的重要制度。自1988年实施以来，监理队伍得到迅速的发展，对于提高工程项目建设和科学管理水平起到了重要作用。但是，有关法律、法规在工程监理单位和监理人员是否承担安全生产监理责任的问题上却没有作明确规定，各方对监理单位在安全生产方面的地位和作用上存在争议。     

浅析工程施工中监理的质量责任

2000年10月25日南京电视台演播中心工程发生了因屋盖模板支架失衡而整体倒塌的重大质量安全事故，2001年5月25日南京法院作了公开宣判，涉案的监理工程师被判5年徒刑，此事在监理界引发轩然大波。为此《建设监理》以“监理是否应承担现场安全管理责任”为题展开讨论。学习、思考之后，我们有必要反思一下监理人员在工程施工中究竟应该承担什么样的质量责任？众所周知，监理人员的权利与责任是相辅相成的。它主要有两个来源，一个是业主的授权委托，授权委托的责任反映在《监理委托合同》中；一个是国家和政府部门的法律法规，主要指《中华人…     

工程监理的责任探析

工程监理是工程项目安全、顺利竣工交付使用的“护航员”,因此,明确工程监理的责任是十分必要的。本文对工程监理责任的概念进行了界定,阐述了监理责任的类型划分,并在此基础上,对工程监理责任的判定做出了详细地剖析。     

如何承担监理的安全责任

目前，由《建设工程安全生产管理条例》规定的监理安全责任很重，已使监理机构感到很大压力。如何做好建设工程的安全管理工作，承担监理的安全责任，是许多监理人员必须正视且感到困难的课题。本文探讨在现行法律法规环境下，认真履行监理安全职责、充分承担监理安全责任的对策，提出了监理机构应完成的主要安全管理。     

施工安全，监理应当承担什么责任?

就施工安全的责任问题，从现行的法律依据，建设单位的安全责任，监理在什么条件下承担施工安全责任，以及监理从施工项目管理实施目标控制的角度搞好安全管理等方面提出了一些认识和建议。     

诚信是监理企业生存与发展的根本

河南立新电力建设监理有限公司，成立于1993年，1998年改制为有限责任公司，是个具有独立承担民事责任的法人单位。公司目前具有建设部核发的电力工程监理甲级资质、房屋建筑工程监理甲级资质和水利水电工程监理乙级资质。立新公司通过了ISO9001：2000质量管理体系认证、OSHMS职业安全健康管理体系     

塔吊安全监理责任的探讨

塔吊作为目前建筑工地上应用最为广泛的垂直运输机械,其正常运行是安全施工的重要组成部分。作为使用单位的总承包单位是塔吊安全的责任主体,但监理对塔吊安全到底承担什么责任仍是一个争论不休的话题。文章主要阐述了监理不应对塔吊的制造、安装质量承担监理责任的理由,并提出了监理在塔吊的安全生产中应尽的职责。