对《风景名胜区条例》颁布实施的思考

2006年9月19日,国务院公布了<风景名胜区条例>(国务院令474号,以下简称<条例>).这部行政法规以<风景名胜区管理暂行条例>为基础,就风景名胜区的设立、规划、保护、利用和管理等,作出了更加全面的规定,为进一步加强风景名胜区管理,有效保护和合理利用风景名胜资源,提供了依据和保障.为了做好贯彻工作,将<条例>确定的各项制度落到实处,下面,就<条例>中一些新的内容和特点谈点认识:     

贯彻《风景名胜区条例》促进风景名胜事业科学发展——认真宣传《风景名胜区条例》全面促进风景名胜事业的健康发展

风景名胜区是国家珍贵的自然和文化遗产,是不可再生的重要资源.长期以来,党和政府十分重视风景名胜区资源的保护.1985年6月,国务院发布了<风景名胜区管理暂行条例>,对指导和加强风景名胜区的保护,促进风景名胜资源的合理利用,带动地方社会经济的发展,都发挥了积极的作用.随着我国改革开放的深化和经济社会的发展,为适应新时期风景名胜区管理工作的需要,从可持续发展的战略意义的高度,深刻认识风景名胜资源在严格保护的前提下,正确处理保护与开发的关系,就要进一步明确保护和管理规定,规范各项工作,促进风景名胜区事业持续健康地发展.     

守望大好河山——会议：《风景名胜区条例》重在保护

2006年10月30日上午．建设部、国务院法制办召开了《风景名胜区条例》宣贯工作电视电话会议，主会场设在北京，三十个省市、自治区设立了分会场。主会场有建设部、国务院法制办相关司局的同志、四川省建设厅、安徽省建设厅、山东泰安市政府．庐山风景名胜区管理局等到会发言代表和参加建设部《风景名胜区条例》学习班学习的第一期学员。会议由建设部部长汪光焘主持．国务院法制办公室副主任张穹解读了《条例》内容．介绍了《条例》制定的过程和意义，建设部副部长仇保兴作了重要讲话，就《条例》实施、学习部署提出要求。四川省建设厅、山东泰安市政府、庐山风景名胜区管理局等单位在会上介绍了本地风景名胜保护情况和宣传贯彻《条例》的办法。     

普陀山开展学习贯彻《风景名胜区条例》活动

浙江消息由国务院颁布的《风景名胜区条例》已于2006年12月1日起正式实施。为了做好《条例》的学习贯彻工作，普陀山管理局日前发出通知，要求全山各单位深入学习贯彻，并以《条例》为依据，进一步搞好景区的保护、建设、管理、创建等项工作，力争早日把“海天佛国”普陀山建设成为世界佛界圣地和国际旅游胜地。     

北京市风景名胜区工作迈出坚实的步伐

北京有丰富的风景名胜资源,近年来立足保护,创建了风景名胜区体系,风景名胜区工作迈出了坚实的步伐,形成了良好的生态屏障。今后应加强管理,提高风景名胜区品位,努力开创风景名胜区工作的新局面,为创一流风景名胜区做出贡献。     

守望大好河山：进一步加强风景名胜资源管理保护——国务院法制办负责人就《风景名胜区条例》答记者问

风景名胜资源是极其珍贵的自然化遗产，是不可再生的资源。我国风景名胜资源丰富，但同时也存在着对风景名胜区保护不力，许多地方对风景名胜资源重开发轻保护．没有处理好保护与利用的关系等诸多问题，国务院目前颁布新的《风景名胜区条倒》（以下简称《条例》），     

风景名胜区城市化问题及其规划对策研究——以安徽太平湖风景名胜区为例

随着我国城市化进程的不断加剧,风景名胜区也不可避免地面临着城市化的问题。风景名胜区城市化现象,其实质是风景名胜区资源保护与利用之间的突出矛盾。面对风景名胜区城市化现象这一棘手的问题,规划师不应该回避问题,一味地抱怨法律制度和管理体制的不完善。因此该文以安徽太平湖风景名胜区总体规划为例,研究在现有管理体制、规划制度下,如何更好地解决风景名胜区城市化问题,提出切实可行的对策和建议。     

风景名胜区规划中若干问题之我见

风景名胜区规划是指为了推动与实现其发展目标 ,制订一定时期内的系统性的优化行动计划的决策过程 .它是一项综合性、政策性和技术性很强的工作 ,只有一个科学的、切实的规划才能使风景名胜区适应社会发展的需要 ,才能真正成为保护、建设和管理的依据     

成绩斐然,任重道远——中国风景名胜区资源保护30年回顾

风景名胜资源是我国极为珍贵的自然遗产和历史文化瑰宝,属于极具稀缺性的公共资源,一旦破坏,不可再生.作为风景名胜资源比较集中,环境优美,具有一定规模和范围的风景名胜区,更是改善生态环境、弘扬民族文化、带动地方社会经济发展、满足人民群众精神需求的重要载体.自1982年风景名胜区正式纳入国家保护管理体系以来,我国风景名胜资源保护事业从无到有,从小到大,从乱到治,从数量增长到质量提升,在各种开发利用制约和矛盾的压力下积极稳步发展.成就斐然.     

走出风景名胜区游游业的误区

风景名胜区是经政府审定命名的具有观赏、文化或科学价值,自然景物、人文景物比较集中,环境优美,具有一定的规模和范围,可供人们游览、休息或进行科学、文化活动的地区.     

推进风景名胜区综合整治总结会议在京隆重召开

2007年12月1日,建设部在北京人民大会堂召开贯彻落实《风景名胜区条例》（以下简称《条例》）,推进风景名胜区综合整治总结会议。全国人大环资委副主任叶如棠、全国政协人资环委副主任杨魁孚出席了会议。建设部党组书记、副部长姜伟新主持会议,建设部副部长仇保兴作工作报告,国务院法制办副主任郜风涛对《条例》执行情况发表讲话,建设部城建司李东序司长宣读表彰决定。全国人大常委会副秘书长孙伟、中纪委驻建设部纪检组长姚兵、国家林业局副局长张建龙、中国风景名胜区协会会长（原建设部副部长）赵宝江、中国联合国教科文组织全委会秘书长田小刚以及国务院有关部门司局负责同志也出席了会议。     

山岳风景名胜区规划管理应注意的问题

作者阐述了山岳风景名胜区规划管理工作注意的几个问题,从规划的选址、建筑方案的审查、临时设施管理及建立健全管理法规、依法治山等方面介绍了黄山风景名胜区在规划管理工作上的做法。     

当前风景名胜区保护和管理的一些问题

近年来,我国风景名胜区保护和管理工作取得了很大成绩,但问题诸多,为此作者提出了存在的８个问题及解决的思路。     

《风景名胜区条例》12月1日正式施行

《风景名胜区条例》将于12月1日起正式施行，建设部、国务院法制办日前在北京联合召开条例的宣传贯彻电视电话会议。会议明确指出，风景名胜区所在地县级以上地方人民政府要依法设置风景名胜区管理机构，作为风景名胜区内各类活动管理的行政主体和执法主体。     

我国风景名胜区资源利用的问题与对策

通过对目前中国风景名胜资源利用和环境保护中存在的问题进行分析,找出问题的原因,并提出相应的改善措施,从而最终达到有效保护与利用风景名胜资源,实现资源永续利用的目的。     

世纪之交诞生的国家标准《风景名胜区规划规范》

建设部和国家技术质量监督局联合发布的强制性国家标准《风景名胜区规划规范》于２０００年１月１日起开始实施,成为风景园林行业在世纪之交迎来的一件喜事。《风景名胜区规划规范》（以下简称《规范》）是国家计委以计综合（１９８９）３０号文下达的国家标准编制任务,原名“风景区规划设计规范”,建设部作为主编部门和主管部门,中国城市规划设计研究作为主编单位,中国城市规划设计研究院风景园林规划设计研究所具体承担主编任务。１．编制过程《规范》编制工作难度大,涉及面广,内容复杂,政策性很强,技术性也很强。为了更好体现各…     

全区风景名胜区管理工作会议在龙胜召开

4月12日,全区风景名胜区管理工作会议在桂林龙胜召开,会议全面总结了十一五以来全区风景名胜区管理工作情况,安排部署了下一步的工作计划。住房和城乡建设部城建司副司长王瑞田、自治区住房和城乡建设厅副厅     

《重庆市建筑节能条例》实施

《重庆市建筑节能条例》自2008年1月1日起施行。《条例》规定,重庆市各级人民政府应当鼓励建筑节能的科学研究和技术开发,推广应用节能型建筑技术。促进可再生能源在民用建筑中的开发利用,发挥社会中介组织在推进建筑节能工作中的作用。     

深入贯彻落实科学发展观 风景名胜区事业成就显著

本刊讯 12月4日上午,住房和城乡建设部在京举办了“《中国风景名胜区事业发展公报》新闻发布会”,旨在宣传风景名胜区重要价值、作用和意义,扩大我国风景名胜区及世界遗产工作在国内外的影响力,提高对风景名胜资源的保护意识。     

论我国风景名胜区的城市化问题

随着人们生活水平的提高,闲暇时间增多,人们更多的选择旅游作为休闲度假方式。以自然风景名胜著称的风景名胜区已出现了城市化的倾向,随之产生了严重的后果。本文从风景名胜区城市化的成因入手,分析其弊端,探讨解决问题的方法。