政府投资项目代建制浅析

项目管理代建制是顺应时代发展的产物,在政府投资项目的建设管理中发挥了积极的作用,但在实际操作中暴露出一些与现有体制不相适应的弊端。本文通过对代建制应用现状的了解,分析了代建制在实施过程中存在的问题,提出了相应的解决方案。     

我国政府投资管理的研究

针对政府在公共产品投资方面存在的问题,运用公共产品方面的理论从职能明确、管理科学、责任清晰三个方面阐明了如何做好政府投资管理,以建立一个决策民主化、生产市场化、责任法制化的政府投资管理体制．     

我国高等教育投资现状及对策分析

通过对高等教育投资现状的分析，得出困扰中国高等教育可持续发展的障碍是办学形式单一、教育经费投入不足和投资效益不高的结论，并对此提出高等教育办学体制创新、投资体制创新的制度安排和政策选择．     

我国投资领域的积极变化与新形势下的投资政策

"九五"前期,我们有效治理了通货膨胀,成功地实现了"软着陆".之后,国际和国内经济环境发生了重大变化.国内买方市场逐步形成,内需不足的矛盾日益突出,通货紧缩迹象开始出现.经济结构矛盾更加明显,优化产业结构、促进产业升级迫在眉睫.1997年爆发的亚洲金融危机,严重冲击了亚洲乃至世界经济,对我国经济发展带来相当大的影响.面对如此前所未有的复杂局面,党中央、国务院审时度势,运筹帷幄,及时做出了扩大内需的重大决策,连续三年实行积极的财政政策,发行长期建设国债,加大了政府投资力度,保持了投资的适度快速增长,对克服金融危机的不利影响、促进经济发展发挥了关键作用.与此同时,我们还不断深化投融资体制改革,使投资领域发生了许多积极而重要的变化.     

浅析地方政府投资项目储备库建设与管理

为强化政府投资资金统筹平衡,提高政府投资行为的规范性、科学性,国内诸多地方政府制定了政府投资项目储备库管理制度。但国内政府投资项目储备库管理工作尚不完善,制度未能建立健全。本文通过对北上广深等一线城市政府投资项目储备库管理制度的研究,分析储备库建设对当地政府投资项目管理的意义,总结相关经验并提出建议,以进一步规范政府投资项目管理。     

我国非强制婚检制度的政策分析

2003年,试行17年婚检制度由强制转变为自愿,这一政策作为政治过程的作用、调节社会利益的需要、以人为本的国家主体指导思想的结果,受到了社会的好评。但在制定和执行过程中,存在诸如婚检率下降问题、社会问题和政策法规的相互冲突问题。对于这些政策面临的问题,需要针对婚检率的下降和附带社会问题的产生,积极宣传婚检的重要性,适当开始推行政府买单的婚检。有关机构应转变工作方式,提供更好的婚检服务,同时还要解决好政策法规之间的相互冲突。     

浅谈政府投资项目的投资控制

一个建设项目从投资意向开始到投资终结，全过程经历四个阶段，即项目的策划和决策阶段，项目实施前的准备阶段，项目实施阶段，项目建成和总结阶段。各阶段形成的投资额由投资估算、设计概算、施工图预算、合同价格和竣工结算价来表示，前者相对于后者而言是计划值，后者相对于前者是实际值，其中投资估算一经批准即为项目总投资，竣工结算价即是实际投资额。我国政府投资项目的投资控制基本要求，就是合理确定和有效控制建设项目各阶段的投资额，最终达到实际投资额不超过项目总投资额的目标，     

浅析“代建制”模式下政府投资项目的投资控制

推行＂代建制＂,对政府投资项目进行建设管理和投资管理,应该建立项目投资管理体系,在建设各阶段有效管理和控制工程投资,避免和降低政府投资工程的＂超投资＂,提高建设资金的投资效益.     

对我国政府投资项目管理方式改革的建议与思考

政府投资项目是政府行使其职能的一种重要手段，随着市场经济体制逐渐形成，政府投资领域也随之发生了巨大变化。在新的投资体制下，我国旧有的政府投资项目管理方式存在很大弊端，为了有效解决这些问题，对传统的政府投资项目管理方式的改革势在必行。     

政府投资项目代建风险管理浅析

项目代建制是政府建设投资体制改革的产物,刚刚起步的项目代建制度与当前建设市场还存在诸多未能适应的问题,而项目代建本身就是一个复杂的系统工程,涉及到项目投资、质量、进度及技术目标等诸多要素的策划及管理工作,代建方承担了政府对项目建设的经济效益和社会效益责任,     

完善经费投入政策促进地方高等教育内涵式发展

在高等教育发展重点论的政策导向下,现行经费投入政策未能彻底解决地方高校发展的资金瓶颈问题,当前地方高等教育经费主要依赖地方财政与学费收入.为推动地方高等教育内涵式发展,中央财政要加大对地方高校的支持力度,地方财政要发挥经费投入的主体作用,学费标准要纳入价格听证范围并建立不同学科专业学生毕业后收益率的动态调整机制,地方高校要切实提升服务区域经济社会发展的能力.     

美国高等教育投资结构分析及对我国的启示

美国高等教育投资呈现多元化的特点,其融资渠道多样。本文在具体分析美国高等教育投资构成的基础上,对我国高等教育建立多元化投资体制提出建议。     

影响家庭投资高等教育的因素分析

针对当前社会对高层次人才的需求急增,我国家庭投资高等教育的热潮正在兴起的现状,从社会背景的投资动机两个对影响家庭投资高等教育的因素进行了分析;运用发展经济学理论分析了家庭投资高等教育的成本－效益,并结合我国实际,国有针对性地提出了强化家庭加大高等教育投资的主要措施。     

优化投资结构 实现高等教育大众化

为使高等教育结构适应高等教育大众化的需要,文章通过分析实现高等教育大众化较早的日美等国高等教育,阐述实现高等教育大众化所需的结构体系,在分析我国高教投资体系还有许多方面不适应高等教育大众化需要的基础上,提出了在推进高等教育大众化进程中优化投资结构应采取的措施。     

吉林省高等教育财政投资问题分析

现代高等教育由于科学技术的高度发展,办学规模扩大,教学内容要求提高,对教育经费的需求也相应增长。能否筹措比较充足的教育经费成为吉林省高等教育发展的一个重要关键。     

乡镇债务产生的政策分析

目前，乡镇债务已成为一个重大的政治经济问题，它影响着农村的稳定和进一步发展，影响到中华民族伟大复兴战略的顺利进行，已经到了非解决不可的地步。它的产生有着深刻的政策原因：财税体制改革中的财权与事权的错位、农村改革后期出现的经济相对萎缩、农村工业政策的变迁及后期乡镇企业的衰退等。这些政策造成的乡镇债务，是长期政策变化的结果，它是我国不同时期经济、政治变化的产物。因此，从乡镇债务的形成机理上分析，要想彻底解决乡镇债务问题，应着力于政策适时调整，使政策与我国的经济、政治相适应，方法上应注重循序渐进，微调各种既得利益。     

公共产品理论与高等教育投资体制改革浅议

以公共产品理论为依据,分析我国当前高等教育投资体制,阐述我国高等教育社会化多元投资体制的现实特征,从推行高校市场化运作、加大政府财政投入、吸引社会资本进行高等教育投资、提高教育资源使用效益等方面,对如何改善我国高等教育投资体制进行探讨,提出了相应的对策和建议。     

高等体育职业教育发展中的政府职能研究

通过对高等体育职业教育中的政府职能进行调查研究,发现政府在高等体育职业教育管理方面过于"全能",存在越位和缺位现象,其职能法制化程度偏低,监督体系不完善。为此,认为要对政府在其中的职能进行科学定位,政府管理要由单一专制型向多元服务型转变,要扶持高等体育职业教育的经费投入,保障其办学自主权,健全和完善追责到位的法制体系及监督体系,从而推动高等体育职业教育的大力发展。     

高等教育投资和投资效益研究

投资效益是影响高等教育能否健康发展的关键。我国高等教育存在财政投入偏少、高校过度融资、高等教育投资收益低等问题,严重影响高等教育发展。必须通过优化结构、调整布局、完善多元化投资体制、制定科学的拨款绩效考评体系,扩大高校办学自主权等措施来提高投资办学效益,实现高等教育健康发展。     

当前高职教育发展的外部环境研究

席卷全国的“技工荒”,既是社会对高职教育的现实呼唤,也是对脱离企业和社会的高职教育举办模式的客观评判。高职院校发展受外部条件的严重制约,最能体现高职本质与特色的实践实训依然是众多高职院校最薄弱的环节,高职的职业性难以显现。