《物权法》中的水权辨析

随着我国社会经济的进步和发展,水资源时空分布严重不均,水资源短缺的矛盾日趋突出。根据2004年中国水资源公报,目前全国人均用水量为427m3,还达不到人类生存对水的起码要求(为人类生存对水的起码要求是人均1000m3)的1/2。尽管如此,水资源浪费现象仍相当严重,严重的水污染使得地表水体的水质全年符合和优于Ⅲ类水的河长仅占总评价河长(13万公里河流)的59.4%,因此在治污、治水方面,有法可依、有法必依就成为紧迫的时代要求。2005年6月26日至7月1日举行的十届全国人大常委会第十六次会议对《中华人民共和国物权法(草案)》进行了第三次审议,草…     

用水权制度研究

随着我国快速的工业化和城市化进程，水资源短缺已经成为制约经济、社会持续发展的瓶颈。单一的水资源所有权制度决定了构建用水权制度是完善我国水权制度、实现水资源市场配置的重要基础，而且通过转让水权解决水资源短缺问题已经成为现实可能。但在实践中，不但现行取水权制度不能涵盖已经客观存在、法律已有所规制的对水的利用，而且东阳-义乌等地之间所谓的用水权转让也不是真正的水权转让，各行政区间的水权转让与我国水资源的国家所有制是相悖的。以界定用水权的理论内涵为研究基点，结合对水资源配置方式的比较分析，从用水权的法律主体、用水权的限制原理及其行政调控机制的角度对完善我国用水权制度进行了探讨。     

我国取水权有偿取得模式研究

水是生命之源、生产之要、生态之基,水资源作为基础性的自然资源和战略性的经济资源,对其可持续利用是经济社会可持续发展极为重要的保障。实行取水许可和水资源有偿使用是我国水资源管理的基本制度,其功能的发挥主要靠发放取水许可证和征收水资源费来实现。随着社会主义市场经济的深入发展,完全靠行政权力无偿分配取水指标存在诸多弊端,不利于水权交易、水市场的建立,因此建立科学的取水权有偿取得制度势在必行。根据国外水资源费征收和取水权有偿取得的经验,以及我国自然资源开发领域使用权有偿取得的实践,探讨了取水权有偿取得的三种模式,并分析了各自的优势与不足,提出了推进取水权有偿取得制度的建议,为完善我国水资源有偿使用制度提供参考。     

实行工业企业取水权有偿取得势在必行

工业企业取水权有偿取得是工业企业以有偿的方式获得取水权的行为,其核心是形成反映水资源稀缺程度的价格体系和市场。对实行工业企业取水权有偿取得的必要性和可行性进行了分析,并研究了取水权的权利内容、推进方式和步骤思路、权利金的标准与使用管理、存在的风险及防范措施,提出了在水权试点中率先进行探索、积极争取法律授权、深化相关研究和在全社会形成工业企业取水权应有偿取得的共识等相关建议。     

河流取水权分配中的公平与效率观

公平是效率的唯一合法来源,效率是推动公平观不断发展的历史动力.产权安排将影响财富分配的公平和经济效率,河流取水权初始分配将影响水资源的配置公平和配置效率.河流取水权进入流转阶段后,要遵循公平与效率并重,效率优先的原则,更多地考虑生产发展和经济增长的因素.河流取水权的流转形式可分为行政配置形式和市场配置形式.     

石河子市以取水权转换促进节水型社会建设的初探

石河子市是全国第四批节水型社会建设试点城市之一,作为水资源匮乏地区,随着经济社会的快速发展,石河子市工、农业用水矛盾十分突出,需要通过探索取水权转换制度缓解用水矛盾,促进节水型社会建设。     

巢湖流域取水权出让制度的应用研究

巢湖作为我国五大淡水湖之一,是我国重要的水资源储备,具有重要的战略地位。但是,目前在巢湖流域还没有形成健全的水权市场,水资源浪费、污染严重。合理利用巢湖流域水资源对流域内经济社会可持续发展至关重要。文章在剖析了取水权出让的相关理论基础以及巢湖流域水资源现状的基础上,提出在巢湖流域开展的取水权出让的具体措施,为尝试解决流域水危机提供一种新途径。     

水权探析

水是人类生活和社会经济发展不可替代的重要资源，如何合理开发、利用和保护水资源，与社会生活、经济发展息息相关，水权之享有、水权之行使则是非常重要的问题。该文以水法原理和物权法理论为基础，对水权之概念、特征、性质和类型等方面进行探析，抛砖引玉，以期引起理论界时水权的重视。     

格尔木河流域初始水权分配研究

介绍了格尔木河流域初始水权分配方案制定的有关情况,包括当地政府积极开展水权初始分配工作的背景,初始水权分配方案制定的原则、程序,初始水权分配方案的基本内容和落实水权分配方案存在的问题等。     

我国未来水权制度理论浅析

水权是在法律约束下形成的、受一定条件限制的、对国家所有的水资源的用益物权，是一项建立在水资源国家或公众所有的基础上的他物权，是一种长期独占水资源使用权的权利。水权同时也是一项财产权，具有财产权的一般特性。     

从物权法立法争议看水权制度建设

备受关注的物权法草案从倡议到五审已历时十二年。其间,有关修订和审议的纷争此起彼伏,既反映了物权法立法的艰难,也反映了多元化利益整合的复杂。水权在总体上属于物权范畴,分析物权法立法争议对水权制度建设有着重要的借鉴意义。争议焦点物权法立法争议涉及各个层面,从原则性     

浅议我国水权制度的立法完善

水权是权利人依法对地表水与地下水使用、收益的权利,是一个集合概念。水权作为一种特殊的用益物权具有3个明显的特征:①水权是在动产上设定的用益物权;②水权是包含了处分权的用益物权;③水权是经过行政许可方式获得的用益物权。我国对水权制度的立法还不完善,《中华人民共和国物权法》只是概括地规定了水权制度,对水权的具体种类和内容应由再次修订《中华人民共和国水法》来完成。     

水库水权的稳定性与水权效率探析

通过对水库水权不稳定的效率损失分析,总结出水库水权边界模糊,产权份额分配不清,受自然因素影响,水权收益不稳定4个方面因素导致水权不稳定。研究表明,水权界定明晰,用水者水权稳定,是提高水权效率的重要前提,并提出稳定水库水权的相关政策建议。     

基于双层优选的初始水权分配模型研究

针对水资源确权分配及水权交易需求,以流域内地区整体的取水权和用水户的用水权为主体,构建基于取水权和用水权的双层次流域水权初始分配模型,并运用层次分析法和模糊数学理论对模型进行求解。以沙颍河流域为例,利用Matlab软件中的Optimization Toolbox模块和Linprop寻优模块来实现模型的求解,得到流域内各地区不同来水频率下的现状年和规划年的取水权和用水权初始分配结果,表明该模型具有很好的适应性。     

国内外水权交易现状及黄河水权转换特点

通过对国外水权交易及水市场状况以及国内水权交易的分析，提出黄河水权转换必须根据黄河的特点,结合黄河流域的实际情况进行不断的探索和创新，形成具有黄河特色的水权转换体系。     

水权与水权交易的法律问题

近年来，随着经济社会的发展和人口的增加，水资源紧缺已经成为21世纪我国经济社会发展的重大制约因素，而对水的获取、分配和利用的限制越来越多，其目的主要是通过水资源的优化配置，提高水资源的利用效益，实现水资源可持续利用。但是，水资源实现市场优化配置．应建立合理的水权及水权交易制度。     

经济学视野的水权理论研究——《水权解释》概要及相关思路

《水权解释》一书从经济学角度研究治水之道.治水对于中国的意义,重莫大焉,乃国之根基.古代治水,大体防洪、灌溉和漕运最为紧要.及至当代,干旱缺水、水污染和水生态恶化成为治水面临的全新问题.本书研究从寻求当代中国干旱缺水的应对之策而起.随着水资源稀缺程度的增加,引入市场的力量是否有助于水的优化配置,进而在一定程度上缓解水资源短缺？无论是经济学的基本理论,还是世界范围内的水管理实践,对这一问题的回答都是肯定的.特别是随着中国市场经济转型的快速推进,水管理领域很自然产生了引入市场优化配置水资源的思路,在世纪之交成为中国水治道变革中最令人瞩目的趋势之一.     

河套灌区尝试水权转换 构筑水权市场之浅见

文章结合内蒙古河套灌区的实际,就本灌区开展水权转换与建立水市场的必要性与可行性进行了分析论证,并对在水权转换与水市场方面当前应解决的若干问题提出了建议。     

水权的确定和转让

由于水资源具有不可替代性和稀缺性,我国《宪法》将水资源规定为国家所有即全民所有。把江河湖泊中的水资源由其流经的县、市或省等据为地区所有,并向周边地区进行水权出卖有悖于《宪法》,同时将加大用水成本和社会的额外负担,增加水权纷争和社会的不稳定因素,因而并不是水资源配置的好办法。取水许可制度体现了国家对水资源的所有权和支配权,应予坚持并不断完善。但是,可以允许获得取水许可的单位和个人在国家的控制下进行水资源转让,进行水权交易。