杭州市水利工程委托运行管理和维修养护现状与建议

水利工程维修养护是水管体制改革的重要内容之一,该项工作完成的好坏直接关系着水管体制改革的成败。目前委托运行和维修养护的市场化已是大势所趋,根据杭州市水利工程管理单位"管养分离"试点的现状分析和调研,结合杭州市实际,提出进一步推进市属水利工程"管养分离"的政策建议。     

关于深化水利工程管养分离问题的思考

2002年末,我国开始推行水管体制改革,以期建立符合我国国情及社会主义市场经济体制要求的水利工程管理和运行机制。水管体制改革的一项重要举措就是要实现水利工程的管养分离。作为沂沭泗流域直管水利工程的管理机构,在淮委党组的正确领导下,沂沭泗水利管理局(以下简称沂沭泗局)高度重视管养分离工作。四年来,特别是经过2005年的试点,沂沭泗局管养分离工作成效显著,但同时也暴露出一些不容忽视和亟待解决的问题。本文的目的就是试图针对沂沭泗局管养分离中存在的问题,探索可行措施和明确一些在今后工作中应该加强改进的环节,以达到深化沂沭…     

水利工程管养分离中存在的问题及对策分析

按照国务院《水利工程管理体制改革实施意见》（国办发[2002]45号）精神，水管单位实施“管养分离”改革。其目标是力争在3—5年内，初步建立符合我国国情、水情和社会主义市场经济要求的水利工程管理体制和运行机制，目前已进入攻坚阶段。总体上看，水利工程管养分离工作取得的成效显著。但是，管养分离工作中仍然存在一些需要引起重视的问题。     

水管单位"管养分离"的实现条件和实现形式

“管养分离”是水利工程经营管理体制改革的一种重要表现形式。本文较清楚地分析了“管养分离”的实现条件和实现形式，对水管单位有一定参考价值。     

让国管水利工程管养走向市场

国管水利工程的管理与养护是水管单位的一项重要职责和任务,河套灌区的骨干水利工程大多也是在国管体制下运行的。长期以来,寻求一套科学高效、成熟稳定的工程管养体制,一直是各工程管理单位不断探索和实践的事情。内蒙古河套灌区排水事业管理局作为河套灌区排水骨干工程的直接管理单位,多年致力于此,特别是近几年在总结过去经验的基础上积极推行工程“管养分开”改革,取得了一定成效。按照总局2008年工作要点的总体要求,选择第二管理所作为工程管养企业化改革的试点,积极探索工程管养企业化的有效途径和管理办法。     

黑龙江省水管单位改革工作面临问题分析

水利工程管理单位改革工作面临体制问题、机制问题和水价偏低等问题.改革过程中要把握好4个问题:即:水管单位定性问题;体制改革与水价调整改革的关系问题;妥善安置分流人员问题和水利工程管养分离问题.     

水利工程维修养护应重点把握的几个关键环节

2002年,国务院出台了《水利工程管理体制改革实施意见》,2005年水利部直属单位水管体制改革试点工作启动,2006年水利部直属单位水管体制改革工作基本完成。通过改革,初步建立了以“管养分离”为核心的新型管理体制和运行机制,实现了水管单位与维修养护单位人、财、物及责、权、利的分离,强化了水管单位的工程管理责任主体地位,畅通了工程管理和维修养护经费渠道,水利工程得到及时维修养护,防洪减灾效益得到充分发挥,为推动经济社会又好又快发展起到了很好的保障作用。     

浅谈水利工程维修养护工作存在的问题和对策

近年来,国家不断推进水管体制改革进程,邳州河道管理局作为水利部首批试点单位之一,平稳顺利地完成了水管体制改革,实现了水利工程的管养分离。这次改革改变了以往管理单位管养不分的管理模式,     

强化责任意识 加大工作力度推进全省水利工程管理体制改革

水管体制改革事关水利发展全局，是当前和今后一个时期全省水利工作的重点。自2003年10月省政府召开水利工程管理体制改革电视电话会议之后，水管体制改革工作已全面展开，并取得阶段性成果，如饶阳县在强化管理，拓展增收渠道上下功夫，建立了国管与群管相结合的堤防管理新机制；省桃林口水库管理局以改革用人机制为突破口，初步实现了事企分开、管养分离的基本目标。但在推进改革的过程中也存在重视程度不够、消极观望现象比较突出等问题，对此，省水利厅于5月下旬召开了全省水利工程管理体制改革调度会，会上，韩乃义厅长对进一步加快和深化改革提出了要求。本刊摘编如下，并选编饶阳县水务局和省桃林口水库管理局的做法及经验，以资借鉴。     

海河下游管理局水利工程管理改革实践分析

分析了水利工程管理改革的必要性,阐述了海河下游管理局在水利工程管理改革过程中如何实行管养分离,实现了水管单位发展新突破。     

水利工程维修养护问题浅探

水管单位管理体制改革工作全面开展以来,各级水管部门及有关水管单位积极推进和规范管养分离,有效提高了水利工程的运行和维修养护工作水平,水利工程管理面貌得到了显著改善,但是维修养护工作仍面临诸多现实问题。本文从管理结构不完善、管理人员专业技能不足、维修养护制度制定不规范、维修养护经费下达不及时等四个方面阐述了新时期水利工程维修养护面临的问题,并提出了有针对性的意见和建议。     

浅析沂沭河维修养护企业人才培养的探索与实践

2002年9月,国务院出台《水利工程管理体制改革实施意见》（以下简称《实施意见》）,2004年12月,水利部印发《水利部直属水利工程管理体制改革试点方案》,以管养分离为核心的水管体制改革正式拉开了帷幕。2005年5月,沂沭泗水利管理局出台《沂沭泗局水管体制改革试点工作指导意见（试点）》,根据指导意见,维修养护企业应运而生。     

江苏省厅属水管单位“管养分离”改革探讨

“管养分离”是水管单位管理体制和运行机制改革工作的核心和重要内容，是水管单位事业发展的重要举措，通过对“管养分离”改革必要性、可行性的分析，和江苏省厅属水管单位“管养分离”改革具体做法的经验总结，探讨了“管养分离”改革过程中出现的问题，并提出相应的对策。     

察尔森水库的维修养护工作探析

水管单位管理体制改革工作全面开展以来,各级水管部门及有关水管单位积极推进和规范管养分离,有效提高了水利工程的运行和维修养护工作水平,同时也对水利工程运行维修养护管理工作提出了了更高的要求。本文以察尔森水库为例,分析了水库工程维修养护工作的现状,总结了察尔森水库维修养护主要做法,并结合察尔森水库维修养护工作中存在的问题,对水利工程的维修养护工作从完善维修养护制度、规范维修养护方案编制、加强人才队伍建设等方面提出了有针对性的意见和建议。     

积极推进水管体改向纵深发展

回顾一年多来的水管体改工作，全局在创新水管体改主要工作的思路、方法方面有以下几点做法和体会：切实加强领导。不断提高认识水利工程管理体制改革是一项复杂的系统工程，涉及水利工程管理单位的分类定性、资产界定、财政补贴、水价管理、人事制度、劳动分配制度、社会保障制度、环境保护、安全管理和“管养分离”等诸多问题，牵涉面广，政策性强，需要政府有关职能部门共同积极配合才能完成。市体制改革领导小组的成立，既为水务局与财政、编办等部门的沟通与交流提供了一个平台，又为全市水利工程管理体制改革实施意见的出台打下了良好的基础。西安市在认真学习和领会省政府实施方案精神实质的基础上，结合全市实际情况，吸收外地的经验，起草了《西安市水利工程管理体制改革实施意见》，该办法由市政府常务会议审议通过并正式颁布实施。这标志着西安市水利改革与发展迈出了新的步伐，从而为全市水利工程管理体制改革提供了有力的政策依据。     

水管单位“管养分离”浅谈——以武进区太湖堤闸工程管理处为例

随着水利工程管理单位体制改革进一步加快,为构建长效管理机制,以武进区太湖堤闸工程管理处为例,探讨了水管单位实施"管养分离"的必要性和"管养分离"的实施方式,并总结了管养分离实施的效果,可为类似单位提供借鉴。     

密云水库水利工程维修养护工作项目制管理模式探索

密云水库作为海河流域最大的水库,管养要求高、难度大。本文通过对密云水库水利工程维修养护工作项目制管理模式的探索,有效解决了管养分离工作中重建轻管、社会化服务公司难以管理等问题,提高了维修养护的质量和效率,规范了管理单位的管理模式和制度。管理思路和方法可供其他水管单位借鉴。     

对“管养分离”管理体制的思考

2006年水管体制改革全面铺开,初步建立了"管养分离"新型的管理体制。本文结合我局工作实际,深刻分析了"管养分离"体制的实质、生命力以及运行中存在的问题,并提出了保障良性运行的措施和建议。     

浅谈水利工程维修养护工作存在的问题和对策

正近年来,国家不断推进水管体制改革进程,邳州河道管理局作为水利部首批试点单位之一,平稳顺利地完成了水管体制改革,实现了水利工程的管养分离。这次改革改变了以往管理单位管养不分的管理模式,打破了以往政企不分、职责不清、机制不活的局面,管理体制和运行机制发生了质的改变,具有划时代的意义。自2005年开始,国家拨付维修养护经费对直管工程进行维修养护,通     

创新体制完善机制积极稳妥推进水管体制改革

山东省齐河县黄河河务局作为全国水管体制改革试点单位之一,在认真总结前两年工作经验的基础上,按照国务院体改办批复的<水利工程管理体制改革实施意见>中管养分离"三步走"的部署,着重进行了把维修养护队伍按内部企业合同化运作的尝试,取得了较好的阶段性成果,为下一步"管养分离"工作的深入开展,提供了较为成熟的经验.