政府投资项目代建制 第四讲 代建项目的委托

五、代建人的选择要求 1．代建人的类型。 一般来说,代建人是指按照代建合同约定承担政府投资项目建设管理工作的法人或其他组织。我国代建人的类型有：     

政府投资项目代建制——第五讲 代建合同

（接上期） 一．代建合同的种类 除采用政府机构集中代建模式地区通过行政委托方式、不存在委托代建合同外,其余大部分地区都存在代建合同。     

政府投资项目代建制——第五讲 代建合同

（接上期） 2．代建人的权利和责任。 代建人的权利、责任与责任期有关。责任期决定于代建人介入代建项目的工作起点和工作终点。目前代建工作阶段分为项目前期阶段的代建、项目实施阶段的代建、项目全过程的代建,故代建人介入代建项目的工作起点有项目建议书批准后介入、项目可行性研究报告审批后介入。     

政府投资项目代建制——第一讲 政府投资项目代建制概述

政府投资项目推行代建制是我国投资管理体制改革的新探索,新尝试。自2004年《国务院关于投资体制改革的决定》颁布以来,全国各地在非经营性政府投资项目建设上试行了代建制管理。虽然代建制在我国沿没有统一模式,对代建制的认识仍存在一些分歧,     

实施政府投资项目"代建制"体会及建议

非经营性政府投资项目在以往的管理实施方式下存在诸多弊端,加强政府投资项目管理,改进建设实施方式,从源头上改进政府投资效益低下的现状迫在眉睫.“代建制”的推行为政府非经营性投资项目管理模式开辟了一条新的出路,全国各地大多数省份都作了卓有成效的尝试,湖北省积极开展“代建制”试点工作.我公司负责实施了湖北省首批代建的部分项目,从中取得了一定的经验和成绩.……     

政府投资项目代建制 第一讲 政府投资项目代建制概述

（二）政府投资项目实行代建制的意义 1．有利于提高项目管理水平。 在代建制模式下,通过招标选择的代建单位往往是专业从事项目投资建设管理的咨询机构,拥有大批专业人员,具有丰富的项目建设管理知识和经验,并熟悉整个建设流程。委托这样的机构代表业主行使其职能,对项目进行管理,能够在项目建设中发挥重要的主导作用。通过制订全程项目实施计划、设计风险预案、协调参建单位关系、合理安排工作,代建单位能极大地提升项目管理水平和工作效率。使用单位也可以从繁琐的项目管理业务中超脱出来,集中更多精力投入到本职工作中去。     

政府投资项目代建制 第六讲价款及其支付

代建单位接受代建委托、提供代建服务所获得的报酬通常被称为代建费或代建服务费。一般地讲,该报酬通过代建合同加以规定,也可以称之为代建合同价款。代建合同价款的计取方法及支付方式直接影响到代建单位的工作积极性,也是政府规避代建风险的主要方式之一。代建制是否具有可持续性,在很大程度上取决于代建合同价款的规定是否合理。     

政府投资项目代建制——第二讲代建制的典型模式

一、国内实施代建制的典型模式 对于政府投资建设项目代建制在我国的实践,现有的观点基于各自对代建制本质内容的不同认识并对其相应进行了模式化。根据代建制在我国的实践地域标准,可以将其分为上海、深圳、北京三种模式。     

政府投资项目代建制改革的政策措施

代建制是优化政府投资项目管理的重要举措。2004年《国务院关于投资体制改革的决定》颁布以来,按照“边试点、边总结、边完善”的工作思路,各地区、各部门积极推行非经营性政府投资项目代建制改革和实践,打破传统模式下“投资、建设、使用、管理”四位一体的局面,构建有效的投资约束机制和利益制衡机制,     

政府投资项目代建制模式探讨

代建制是近几年出现的一种新的工程项目管理模式,国务院《关于投资体制改革的决定》明确“非经营性政府投资项目加快推行‘代建制”’。本文首先对现阶段我国政府投资项目管理方式的特点进行分析,对代建制实施过中出现的一些问题提出自己的看法．供业内人士共同加以探讨。     

代建制--政府投资体制改革的亮点

2004年7月16日,国务院正式批准了〈关于投资体制改革的决定〉,该〈决定〉的亮点之一就是将在全国范围内推行“代建制”.推行“代建制”的项目是政府投资的非经营性项目.即通过招标等方式,选择专业化的项目管理单位负责建设实施,严格控制项目投资、质量和工期,建成后移交给使用单位.……     

政府投资项目推行"代建制"实践中的若干问题探讨

2004年7月,国务院《关于投资体制改革的决定》（以下简称〈决定〉）,对各地试行的＂代建制＂予以肯定,并明确指出今后政府投资项目将实施＂代建制＂模式,特别是非经营性财政投资项目.尔后,“代建制”在全国各省市开始实施并推广.由于各地在实践探索中对代建制的理解不同,对政府投资项目管理体制改革目的缺乏深入的认识,从而在代建制的做法及操作上出现了一些问题.本文就各地的代建制实践中出现的若干典型问题进行探讨.     

政府投资项目"代建制"初探

为进一步深化固定资产投融资体制改革，充分利用社会专业化技术和管理经验，规范建设程序，提高政府投资建设项目的管理水平和投资效益，北京市从2002年10月开始，对全额使用政府投资的公益性建设项目进行“代建制”试点。到目前为止，主要试点项目有三个，按实施的先后顺序分别为：北京回龙观医院1号病房楼     

政府投资工程代建制模式下的委托代理分析

根据委托-代理理论建立了政府投资工程代建制模式下的委托-代理模型，分析了相关变量对激励强度的影响，并在激励模型中引入监理方，从而减小委托方和代理方的信息不对称，抑制道德风险，为我国代建制的发展提供有益的启示。     

实施政府投资项目代建制的初步探讨

代建制作为一种新的政府投资项目管理模式,正在引起社会的广泛关注,并已有多个城市正式实施代建制。从代建制的性质及其运行模式分析入手,从促进竞争、培育代建单位、建立约束和激励机制以及做好与政府工程采购的衔接等方面对实施代建制进行了初步探讨。     

政府投资项目代建制浅析

项目管理代建制是顺应时代发展的产物,在政府投资项目的建设管理中发挥了积极的作用,但在实际操作中暴露出一些与现有体制不相适应的弊端。本文通过对代建制应用现状的了解,分析了代建制在实施过程中存在的问题,提出了相应的解决方案。     

政府投资项目代建制 第六讲 价款及其支付

（二）代建合同价款中奖惩部分的计取。 奖惩部分是代建项目管理绩效优秀或不良时,应获得的激励报酬或惩罚,一般主要与项目的投资目标、进度目标和质量目标相联系。在目标控制好于合同要求时,应给予奖励,未达到合同要求的控制目标时,应予惩罚。     

代建制政府投资项目管理模式的研究与实践

比较分析了我国现行的代建制政府投资项目管理模式及其建设管理机构的设置方案.并结合武汉市东西湖区代建制政府投资项目管理的特点,提出了改革实践方案和配套措施.     

关于非经营性政府投资项目代建制顶层机制的探索

本文介绍了国内现有代建制模式,分析了天津市现行非经营性政府投资项目管理模式的主要思路,指出了其存在的不足,并针对现有模式下存在的“投、建、管、用”职能模糊,项目建设中的“三超”现象,以及代建监管体系不完善等问题,设计了基于天津市实际情况的代建制顶层机制。该机制下,政府委托公益性事业单位担任第三方监管机构与代建单位、使用单位签订“三方代建合同”,由代建单位担任建设单位,财政部门将建设资金直接拨付给代建单位,第三方监管机构履行服务和监督职能,     

政府投资项目代建制 第三讲 代建制与其他工程管理模式的对比

一．代建制与工程总承包模式的对比 （一）工程总承包模式 工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托,按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包。工程总承包企业按照合同约定对工程项目的质量、工期、造价等向业主负责。工程总承包企业可依法将所承包工程中的部分工作发包给具有相应资质的分包企业;