绵竹遵道镇灾后重建规划的成功之路

5·12汶川地震灾难引发了灾区复杂的社会、经济以及环境问题,给灾区人民造成巨大的心理创伤,这决定了灾后重建规划与常态下的城镇规划有着较大的差异。本文以绵竹市遵道镇遵文老街灾后重建规划为例,本着尊重村民意愿,对四川城镇灾后规划建设进行了探索。结合绵竹市遵道镇遵文老街灾后重建规划,通过意愿调查,针对居民灾后重建关心的问题,     

城乡统筹理念在成都灾后重建规划中的应用探讨

地震使城乡二元矛盾更为凸显,成都灾后重建规划作为灾区重建至关重要的第一步。必须应对严峻挑战．秉承行之有效的城乡统筹理念与方法．立足灾情、民意,使城乡统筹的城乡规划体系在特定的历史条件下得以延续和深化。     

汶川地震重灾区历史古迹受损应急评估及保护对策

鉴于汶川地震重灾区灾后恢复重建工作的紧迫性及历史古迹受损评价方法的缺失,对灾后重点文物保护单位展开了应急评估。评估结论显示:重点文物保护单位受损程度及分布特征受地区文物保护单位富集程度及其与地震带空间关系控制。为保护地震受损历史古迹,提出了实施灾后历史古迹普查、积极做好次生灾害防御工作、建立分级保护体系等五项对策。研究结论有利于补充震后旅游恢复重建研究的不足,使城建恢复重建规划能够有效实施,为灾后旅游恢复重建和高烈度山区文物古迹保护提供参考。     

灾后重建的问题、方针和策略

当前是灾后城乡重建规划编制的重要时刻,编制怎样的规划,不仅对灾区城镇和乡村的重建起到决定性的作用,也对川西以及甘肃、陕西相关地区将来的可持续发展具有决定性作用。因此,要进一步明确灾后重建的问题、方针、策略。     

新奥尔良整合规划：市域重建战略规划

2008年5月12日汶川发生8级地震之后,在营救工作全面展开的同时,灾后重建工作也有序进行。受住房和城乡建设部委托,北京清华城市规划设计研究院、上海同济城市规划设计研究院、中国城市规划设计研究院分别展开灾后重建城乡规划;6月1日,国家汶川地震灾后重建规划组成立;6月13日,国务院抗震救灾总指挥部灾后重建规划组确定《国家汶川地震灾后重建规划工作方案》,明确了规划编制的工作任务包括专项评估、规划编制和政策研究三个方面。本期专题研究将对美国新奥尔良市在2005年卡特里那飓风之后的完成的“新奥尔良整合规划”中的重要组成部分——“市域重建战略规划”进行介绍。尽管飓风之后面临的困难和需要解决的问题与我国当前情况有所不同,但希望能在重建规划的思路和方法等方面对我国震后重建工作有所参考和借鉴。     

为灾区人民建设安全便利的家园——山地城乡规划与防灾减灾专家座谈会

2008年5月12日,四川汶川等地发生8.0级特大地震,18日下午,中国城市规划学会紧急召开"山地城乡规划与防灾减灾专家座谈会",就如何发挥规划"龙头"作用,做好山地城乡规划以及防灾减灾工作,协助汶川灾区受灾群众建设安全便利的新家园展开专题讨论。会议由中国城市规划学会石楠秘书长主持,住房和城乡建设部城乡规划司副司长孙安军出席了会议。与会专家认为,安置、重建要两手抓,两不误,灾后安置是灾后必须立即着手的事情,重点考虑眼前的过渡期;重建必须考虑城镇和乡村的长远发展,是永久的考虑。两者着眼点不同,目标也不同。两项工作要政府、企业和社会共同努力,齐心协力渡难关。必须在政府的统一规划、统一组织下进行。在安置方面,政府要发挥核心作用,在重建工作中要发挥企业和居民自建的积极性。本刊特摘发部分专家的发言摘要,以飨读者,我们也期望读者能为震后安置和重建积极建言献策。     

突出羌乡特色 强化规划管理——北川县漩坪乡集镇灾后重建规划研究

城乡规划法明确了我国城乡规划的类型与层次,但乡和村庄一级的规划中没有涉及规划控制的内容。本规划以北川县漩坪乡集镇灾后重建规划为例,为适应灾后重建需要,考虑重建中投资主体的多元化,注重民族地区传统建筑风貌与文化的传承,运用了城镇规划中的控制图则方法,增加并整合了城镇规划中控制性规划的内容,建立了特色景观风貌、公共及公用设施等的控制建设指标,方便了乡级政府对集镇灾后重建的规划管理工作。     

西方规划评估机制的概述——基本概念、内容、方法演变以及对中国的启示

2007年颁布的《城乡规划法》提出了对我国部分城市规划进行评估的要求,各地已陆续开展了各种形式的规划评估工作。鉴于现实需求,本文以西方成熟的规划评估体系为背景,详细讨论了现代规划评估的起源、理论、主要内容、方法的演变过程,并介绍了西方规划评估的最新进展。在借鉴国际经验的基础上,对建立我国城乡规划评估体系的若干问题做了简要讨论。     

仇保兴在灾后重建规划对口支援工作会议上发表讲话——重建规划:问题·方针·策略

住房和城乡建设部副部长仇保兴近日在灾后重建规划对口支援工作会议上发表题为《灾后城乡重建规划的问题、方针和策略》的讲话。他指出,从目前的情况来看,灾后重建规划工作是非常顺利的,除了要充分肯定成绩之外,还要进一步明确灾后城乡规划编制的一些原则,更一步阐明今后的重建策略。概言之,就是问题、方针、策略。     

住房城乡建设部：加强汶川灾后重建村镇规划编制

按照党中央、国务院关于汶川地震灾后恢复重建工作的部署和要求,为充分发挥村镇规划对灾区农村恢复重建工作的指导协调作用,推进灾区农村科学有序、扎实稳步做好恢复重建工作,近日,住房和城乡建设部就加强灾后恢复重建村镇规划编制工作发布通知如下：     

灾后重建规划政策的综合减灾论

对灾后重建该如何定位：灾后重建不只是给灾区人民一个遮风避雨的居所，它是要通过长远的规划和具体建设，使灾区经济能健康正常运转，使中国经济和社会整体都受益。重建是这代人对未来的想象，重建急需高水平统筹并深化规划研究。强地震对一个地区的破坏是毁灭性的，但它同时又给这个地区带来了一次新生，关键是要把握机会，     

5．12汶川地震灾后恢复规划——以《5．12地震灾后略阳县城及新区恢复重建规划》为例

5．12汶川特大地震给陕西略阳造成重大伤亡和巨大损失,略阳县政府结合灾后实际情况制定了略阳县灾后重建项目规划方案,已由汉中市被府审批通过。 为适应略阳灾后恢复重建工作的需要,尽快恢复灾区正常经济社会秩序,根据国务院《汶川地震灾后恢复重建条例》的要求,略阳县政府组织编制了此次《5.12地震灾后略阳县城及新区恢复重建规划》。在本次规划内容中细化了恢复期的内容,并结合现状和需求与远期规划相结合。与此同时补充、完善了防灾体系规划。     

基于GIS的什邡市红白镇灾后重建适宜建设用地选址探讨

“5·12”汶川特大地震,四川地震灾区遭受了前所未有的灾,红白镇更是几乎被夷为平地,灾后重建规划工作迫在眉睫。灾后重建规划工作是一项复杂的系统工程,需要考虑的问题纷繁复杂,总结起来,灾后重建规划工作需要重点解决以下几个问题：首先是安全性问题,地震灾区地质条件复杂,灾后更是形成了断层、滑坡、崩塌、堰塞湖等地质灾害以及潜在的地质灾害危险区;     

基于综合集成研讨厅体系的灾后重建规划优化方案的研究——以都江堰市崇义镇容家院子为例

该文阐述了综合集成研讨厅体系的演进、研究现状与原理,并结合信息管理技术,将其运用到灾后重建的规划工作当中。文章提出综合集成研讨厅体系应用于灾后重建规划中的基本框架结构及实施过程。最后提出基于综合集成研讨厅体系的灾后重建规划的优化方案（以都江堰市崇义镇容家院子为例）,该研究成果有利于相关决策者与重建者改进灾后重建的规划管理工作,有利于灾后重建规划工作的规范化、科学化和系统化。     

大地震后城乡灾后重建规划相关问题的思考

面对汶川大地震这场灾难,许多工作急需开展,特别是灾后重建工作,量大,情况复杂,重建规划尤为重要。要编制高质量的灾后重建规划,必须认识到,灾后重建规划不同于常规的城乡规划,有很强的针对性,需要相关政策和标准的支撑,因而也带来许多思考。     

浅谈洪灾恢复重建规划

为确保灾区恢复重建工作能做到生产与生活统筹,治标和治本结合,当前利益同长远利益兼顾,避免工作的盲目性,必须制订科学合理、切实可行的恢复重建规划。 一、洪灾恢复重建规划的基本原则 灾后恢复重建规划不是对灾前景观的简单复原,     

乡愁卫士——成都乡村规划师制度实践探索

乡村规划师制度,是成都总结七年来统筹城乡规划实践,在借鉴灾后重建成功经验基础上,于2010年进行的制度创新,是建立和完善基层管理体制机制,解决基层规划基础薄弱问题的重要保障。文章总结成都施行乡村规划师制度六年以来的实践经验,为国内其他乡村地区进行制度优化提供参考,并提出未来乡村规划师制度的发展方向,以期进一步加快我国乡村规划管理体制的创新性改革。     

低碳重建——5·12两周年特辑：推进四川建设领域节能减排工作

四川地震灾区在生态重建、低碳重建实践中探索出了有益经验,在城镇规划建设、乡村农房重建、绿色学校设计等方面树立了样板。此次遭受地震灾害的青海玉树是我国三江源核心保护区,生态重建显得更加重要。四川灾后重建经验可兹借鉴。     

科学规划 引导都江堰灾后重建

城乡规划对城市建设的引导作用体现在城乡建设发展的宏观、微观等各个层面,都江堰市按照国务院制定的《国家汶川地震灾后重建规划工作方案》要求,编制完成了都江堰市灾后重建总体规划、灾后重建风貌导则、主城四大片区控制性详细规划以及各乡镇的灾后重建规划,完成了城市管网综合规划、教育设施布点规划、医疗设施布点规划,     

绵竹市灾后重建城乡规划编制的体会

在汶川地震灾后恢复重建过程中,国家确定绵竹市为江苏省对口支援城市。江苏省建设厅按照江苏省委、省政府的部署,迅速全面启动灾后重建城乡规划编制工作。江苏在对口支援绵竹市灾后重建城乡规划编制工作中,就规划编制工作的指导思想、基本理念、关注重点和实施保障等方面进行了深入探讨,并形成了比较适应当前重建规划的工作思路和方法。