社区综合体规建管一体化优化策略研究：基于社区生活圈和整体治理视角

随着社区服务和资源投放重心日益向基层下沉,各地大力推进社区生活圈和社区服务设施建设。既有研究和实践主要聚焦于规划编制、指标研究和硬件建设,导致在规划实施和管理运营中暴露出诸多问题。社区综合体作为社区生活圈的重要内容,面临多项社区服务从"图文性整合"到"实施性整合"的重大挑战。以社区综合体为研究对象,基于现场踏勘、专题座谈、问卷调查和深度访谈等方法,对北京、上海、成都、苏州等城市多个社区综合体案例展开调查研究,结合社区生活圈和整体治理等理念,总结社区综合体规划、建设和管理中的碎片化困境和主要挑战,进而从规建管一体化角度提出相关优化策略,包括优化精细化设计管控标准、构建多部门全周期统筹机制、完善多元共治协作机制等。     

完整社区小微医疗服务设施弹性规划模式研究

加快完善各类社区在卫生防疫、社区服务等方面的短板，依托“完整社区”理念集中布局、综合配建各类社区医疗服务设施，有助于健全社区医疗服务体系。自上而下推进的完整社区建设是现阶段各地加快推进社区更新、完善基础设施配置的重要实践。文章以“完整社区”理念为理论导向，以弹性规划为手段，提出了社区生活圈医疗服务设施弹性规划的四大模式，并以义乌市为例，对社区生活圈医疗服务设施弹性规划模式进行实例应用，同时以下车门未来社区为实施单元进行具体的细化应用，旨在从单元社区角度对弹性规划四大模式进行实践探索，从而健全社区医疗服务体系。     

集中式社区服务设施供给的规划理念与方法研究——基于国内外案例的比较与思考

随着居民日益增长的美好生活需求,我国传统社区“以街为市”的分散式服务设施供给暴露出诸多弊端,各地积极探索和实践集中式供给的改革,亟待进一步思考规划新理念与方法.通过辨析国内外四种不同类型的集中式供给案例,提出构建以“社区综合体”为主体的集中式社区服务设施供给新模式.研究指出集中式供给模式的基本特征和规划原则在于“功能设施综合、建设用地独立、服务属地化、业态运营可控”,进一步从“供给体系、配建标准、规划编制、建设方式、运营机制”建构集中式供给模式的规划路径与方法,为解决社区服务供给矛盾提供一种新思路.     

基于步行可达性的严寒地区社区养老服务设施生活圈架构路径及设计原则

“十四五”期间我国老龄化进程进入加速阶段,居家养老和社区养老是我国主要的养老模式,但城市既有社区内的社区养老服务设施无法满足养老需求的变化,社区养老服务设施水平亟待提升。近年来生活圈理论的提出为社区服务设施设计提供了理论指导,而步行可达性作为生活圈理论的关键要素,是社区养老服务设施配置的重要影响指标。本文针对严寒地区社区养老服务设施优化的需求,选择典型城市哈尔滨的中心城区道里区为研究对象,利用ARCGIS软件中的OD成本矩阵模型,分析社区养老服务设施现状问题,并在可达性优化目标下对严寒地区生活圈重构方式进行分析,提出严寒地区社区养老服务设施配置原则,为严寒地区养老服务设施配置提供参考。     

基于生活圈的安徽省老旧小区成片改造探究

针对安徽省目前片区划分标准不一、成片改造不够系统全面、实施路径不明晰等现状问题,文章从建构社区生活圈与老旧小区成片改造关系的视角,以社区生活圈划分为基础,提出老旧小区成片改造技术路径。基于社区生活圈构建基本改造单元和小区改造单元两级改造体系以统一片区划分标准,从目标愿景、现状调查与评估、构建分级改造体系基础上编制老旧片区单元改造规划、制定成片改造方案等层面。形成成片改造技术路线,依托生活圈设施配套标准完善基本改造单元配套设施体系,以期有利于系统推动老旧小区成片改造工作,为城市更新和宜居社区建设提供参考和借鉴。     

社区服务设施规划转型研究热点与展望

社区服务设施规划向社区生活圈转型,虽然已由过去片段化的概念提出到现阶段形成体系化的研究框架,但研究指导实践转化还有待提升。因此,文章基于文献梳理提出以下研究展望：探索可推广的社区生活圈精准识别方法,寻找与城市规划管控边界的拟合方式;关注居民多样化需求与多类型设施供给的匹配关系,提升社区生活圈的便利性;注重设施的可获得性需求,形成高链接度的社区生活圈服务体系;构建刚性约束与弹性鼓励的管控方法,实现共性发展与特性维护的差异化建设方式。     

面向人本可持续的社区综合体功能布局创新探索—以《成都市社区综合体功能设置导则》为例

随着我国社会治理进入新发展阶段,各地全面构建社区生活圈体系,社区综合体作为集成多种生活服务的社区中心,是推进社会治理和服务下沉的战略抓手,也是提升社区服务能力的重要路径.文章从功能设置、空间布局、建议运营三个角度梳理国内社区综合体的发展现状,以成都市社区综合体功能布局创新探索为例,探讨围绕人本需求落实社区治理新理念的实践,以期为社区服务优化工作提供参考.     

北京市社区养老服务设施建设现状问题分析

根据国家"十三五"规划纲要,居家养老和社区养老是未来中国养老体系的发展重点,以营造老年友好社区为题,基于近期对北京市典型街道(乡镇)、典型社区(村)各类社区养老服务设施的抽样走访调查,通过对现有设施的建设和使用状态进行分析,提出北京市社区养老服务设施的几个代表性问题,并就完善居家养老和社区服务体系提出建议。     

基于多源数据的社区生活圈公共服务设施布局合理性评估研究——以广州市越秀区为例

社区生活圈日益成为社区公共服务设施配置的重要手段。本文基于多源数据,以广州市越秀区为例,以教育、医疗、养老福利、文化体育、社区服务、便民商业6类公共服务设施为研究对象,通过分析设施的覆盖水平,开展社区生活圈的公共服务设施布局合理性的评估研究,并提出社区生活圈公共服务设施优化的行动计划,建立动态的社区空间影响评估体系,提出老年人公共服务设施配置优化指引等设施优化策略。     

机器学习与社区生活圈规划：应用框架与议题

社区生活圈规划已成为学术研究与规划实践的热点议题和我国国土空间规划体系创新的重要组成部分。首先,从社区生活圈的概念和内涵界定、空间范围划分方法与设施评价和优化等3个方面对现有规划研究进行综述,并提出社区生活圈规划研究在理论、技术方法和实证方面所面临的挑战。对于居民日常行为的关注是社区生活圈规划的主要特点,因此梳理机器学习方法应用于时空行为研究的前沿与热点主题,包括时空行为预测、时空行为模式挖掘与时空行为和建成环境的非线性关系等。其次,提出机器学习方法在社区生活圈规划研究中的应用框架,以及在社区生活圈物质空间、社区交往生活圈和安全生活圈3个方面的创新议题。最后,以"基于时空行为需求预测的社区生活圈划分方法"及"基于非线性阈值效应的社区生活圈设施配置规划"两个研究案例阐释机器学习方法在社区生活圈物质空间规划研究的应用。     

基于社区生活圈的社区商业布局研究——以北京市为例

基于生活圈进行社区服务设施规划可提升资源配置效率,并保障资源配置的公平性。社区商业网点作为社区服务设施,既服从于政府主导的保障性建设指导,又受制于市场化追求效益的竞争环境。因此,基于社区生活圈进行多源数据集成分析,不应是单边的、以政府主导的行政边界或以市场主导的流量范围进行社区商业网点布局研究,而应能够兼顾网点服务覆盖度和共享性,使设施服务资源效用最大化。本文通过空间可达性算法计算北京市几千个小区的实际15分钟生活圈范围,形成生活圈叠加空间栅格,加入POI数据和问卷调研数据等进行统计检验,量化分析社区商业网点应该如何分级,何种居民需求落位哪个生活圈层级,以及哪些空间适合布置社区商业网点或社区商业综合体,并探索了应用社区生活圈算法进行社区商业服务配置的方法路径。     

城乡融合规划视角下城乡生活圈体系重构探讨

居民对公共服务设施需求的不断提高使得传统公共服务设施供给与城乡居民日常需求间的矛盾日益突出。“社区生活圈”概念在对城区中公共服务设施布局进行规范的同时,也间接导致城乡公共服务差距日益递增,亟待在城乡融合规划视角下对公共服务设施进行统筹配置。文章基于现有公共服务设施规范标准,结合现状基础、发展潜力和人群需求,对云南普洱市思茅区的城乡地区进行生活圈体系重构,对城区划定5 min步行生活圈、10 min步行生活圈和15 min多方式生活圈,对乡村划定10 min步行生活圈、15 min电动生活圈和30 min机动生活圈,并提出全域生活圈概念。在此基础上,根据地区经济情况、人口规模和发展潜力等因素确定各级公共服务中心,提出城乡融合规划视角下公共服务设施配置优化思路。     

基于生活圈的社区公共服务设施配置研究——以涡阳县城南新区为例

城市规划中,传统基于"城市-片区/管理单元-社区"三级的公共服务配置体系,虽能对应人口规模快速完善公共服务配套,并且便于管理和实施,然而却具有公共服务设施共享性较弱、人的差异化需求难以满足等问题。文章以涡阳县城南新区为例,以慢行、水系绿化、公共服务等搭建总体空间结构,提出构建半径800～1 000 m的社区生活圈,在此基础上引导社区服务设施沿宜居生活道路集聚,提倡设施的综合设置和共享使用,注重设施与生活相关要素的互动,打造乐活街区。基于生活圈的社区公共服务配置为城市发展提供可借鉴的社区建设模式和推动更新的触媒作出了先行探索。     

香港婴幼儿服务设施体系的构成特征及其规划启示

婴幼儿服务设施是生育新政背景下城市公共服务设施中较为重要的组成部分。婴幼儿服务需求的背后,是二胎生育背景下城市公共服务保障体系及基础教育设施发展模式和发展逻辑的变化。香港的婴幼儿服务通过几十年的发展变化,形成了一套独具特色的服务模式与体系,涵盖政府学校服务和社区服务的新措施。通过对香港婴幼儿服务设施体系建设经验及构成特征的分析,总结香港婴幼儿服务设施的空间规划特点和发展建设模式。统一学前服务、实现幼保一体化,建立“政府+社区+市场”多类型的婴幼儿服务供给体系,开拓社区婴幼儿服务模式,这些建议都为内地科学规划和建设婴幼儿服务设施体系提供了良好的借鉴。     

社区养老服务设施发展趋势、现实特征与规划建议 ——以南京为例

本文介绍了社区养老服务设施的发 展趋势，梳理了国内尤其是南京的社区养老服 务及设施的政策导向，发现南京社区养老服 务设施发展导向基本符合国际趋势。继而围 绕涵盖社会服务、预防性服务、支持性服务 和保护性服务的社区养老服务设施框架，以 南京为例进行了现状分析，总结了发展阶段、 设施条件、运作模式和空间需求等四个方面 的特征。最后就纳入规划体系的社区养老服 务设施提出了规划建议，涉及标准制定、空间 引导、运营保障和社区发展四个方面。     

街道中心性与生活性服务业集聚的耦合与规划启示——以武汉市为例

均等化是公共服务设施规划的重要目标。设施分布与区位可达性相耦合的均等化,有助于提高其空间效率。文章以武汉市为例,基于s DNA模型,在多级步行尺度上,检查街道中心性和生活服务设施集聚的耦合关系。分析发现,街道中心性与生活性服务业集聚存在数量上的强相关,空间耦合上表现出中心重合与局部错配问题,建议在公共服务设施规划中融入社区生活圈尺度的耦合评价,分类优化不同耦合度的空间单元。     

O2O社区生活圈划分、特征识别与规划对策——以上海市虹口区为例

以上海市虹口区为例,选取O2O(Online to Offline)应用较为成熟的生鲜菜场及药店两类商业服务设施作为研究对象,基于多源数据爬取、供需关联模型和复杂网络分析等技术方法,对线下和O2O两类社区生活圈进行划分。通过对两类社区生活圈在边界、结构形态、服务水平等3个方面的特征进行比较,发现O2O社区生活圈的规模更大,其关联枢纽呈现出沿高等级道路分布的轴线结构;O2O社区生活圈的自服务水平较低,同时依赖一个更大范围的、去中心化的服务网络。基于此,O2O社区生活圈规划应当从尺度层级、边界划分、公共服务设施配置标准及智慧平台建设等方面制定积极的应对策略。     

老龄化背景下的城市社区养老服务设施规划策略探究

基于社区居家养老是对未来我国养老模式发展的主导趋势的认同,文章分析了老龄化背景下城市社区养老服务设施建设的现状及存在的问题,探究并提出了"建立新形势下养老设施配置新标准、构建多元、人性、完善的养老服务设施体系、调整养老设施空间布局方式"等三个方面的规划策略,以期对今后城市社区养老服务设施的规划建设有所帮助。     

模块构建,网络植入——城市社区居家养老服务设施现状及配置模式

从西安市典型社区居家养老服务设施的现状调研入手,剖析此类设施在社区构成、设施规模、服务半径、功能配置及环境品质等方面存在的问题,顺应当前养老观念、养老需求及社区服务等方面的转型,从基础、核心、方法三个维度阐述城市社区居家养老服务设施在功能模块构成、设施体系建构和网络植入布局等方面的模式与方法。     

图说宁波15分钟社区生活圈规划导则

15分钟社区生活圈规划是社区服务建设的基本依据。近几年来,上海、济南等城市陆续推出适用于本城的15分钟社区生活区建设导则。宁波作为发展迅速的新一线城市,也积极推广落实15分钟社区生活圈规划营造。本文通过图文对照的形式,阐述宁波市15分钟社区生活圈规划导则的纲要,内容涉及社区居住、出行、服务、公共空间等规划要求,为其他城市实现15分钟社区生活圈规划营造提供建设和指导依据。