居住与工业用地比例变化及其引发的问题思考

本文对我国城市居住与工业用地比例进行了统计分析。近20年来我国城市居住与工业用地的面积比呈"倒V"型,曲线转折点为2001年。用地出让制度改革、政绩考核及现有的税收体制导致地方政府2002年之后的供地偏好转变,产生了低价、超量供应工业用地与高价、缩量供应居住用地的供地倾向,致使我国城市工业与居住用地供应出现结构性失衡。在对近10年全国居住用地比例、商品住宅供求关系、商品住宅平均价格回归分析和相关研究的基础上,笔者从实证角度验证了居住用地比例下降(即居住用地供应不足)在房价过快上涨过程中所起到的基础性作用。最后,论文针对城市建设用地的结构优化及居住用地供应保障问题提出了相关建议。     

城市职能对城市建设用地指标的影响——基于人均城市建设用地面积和城市工业用地面积比重的视角

现行规划建设用地标准主要沿用"单一控制"思路,除人口规模和气候区外,尚未考虑影响城市用地的其他因素。为此,本研究从职能视角出发,以全国268个地级及以上城市为对象,揭示了36个产业部门的职能指数与城市建设用地面积人均值、工业用地面积人均值和比重值的对应关系。回归分析表明,城市职能是决定人均城市建设用地面积、人均城市工业用地面积、工业用地占城市建设用地面积比重的关键因素,其相对影响已超过既有标准中的所涉变量,但各类二三产部门对土地要素投入的需求强度不尽相同。在预测用地规模及修订现行规划建设用地标准时,建议根据重点产业部门的职能标准化指数,对规划期内的城市建设用地指标给予弹性增减,以提高规划成果的科学性和可实施性。     

城市工业用地更新的探索与实践

我国工业用地更新从改革开放以来,一直受到市场经济与政策制度两者的相互作用,逐步形成了工业用地更新的"乱象"。文章通过回顾城市工业用地更新的历史演变历程,进而对现阶段工业用地更新行为背后的弊端进行反思,总结市场经济时期产业融合的特征以及工业用地空间上的诉求,最后并结合上海市的更新实例加以分析,阐述其如何从政策指引和具体的产业园区规划入手做好产业规划的建设管理。     

城市废弃工业用地性质转换的成因

以城市废弃工业用地为研究对象,分析了其研究背景,从城市废弃工业用地形成入手分析,研究了其用地性质转换及成因,并列举了几个城市废弃工业用地性质转换的实例加以说明,以更好地引导城市的用地结构调整。     

县级城市工业用地提升方法研究--以永嘉县为例

在县级城市工业用地需要进行提升的环境下,传统的工业用地提升方法是否存在不足是值得研究的方向。本文以浙江省永嘉县为例,分析了传统工业用地提升方法会导致企业产权受损、交易费用增加等问题,进而致使工业用地提升进程缓慢及非正式的工业用地提升广泛存在。因此,为弥补传统工业用地提升方法的不足,本文提出了企业有序参与、产权合法转让、行政审批精简及负外部性规避四项措施,以适应我国县级工业用地提升的长远需要。     

东北老工业城市低效工业用地再开发研究

城市更新与转型背景下,因东北老工业城市生态空间不足导致人居环境问题日益尖锐,而低效工业用地再开发为城市生态改善提供了契机。目前,低效工业用地再利用主要以经济效益提升为核心导向,缺乏对城市生态优化的考量。针对老工业城市的共性生态问题和城市更新目标,以哈尔滨为研究案例,提出低效工业用地识别与评估的“经济低效度—生态需求度法”。研究结果表明,在识别出的531块低效工业用地中,有139块实行退二进绿策略,面积占比34.4%。根据各生态服务需求度的差异,绿地分为四类,并给出相应的再开发策略。在以生态优先的国土空间规划体系下,研究结果可为城市低效工业用地再开发提供新的研究视角和决策依据。     

再发展型城市中心区控规的编制——以青岛城市中心区为例

改革开放以来,随着我国经济的高速发展,城市化进程加快，大中城市区域中心的城市职能增强.为适应经济社会发展的需要,在我国,许多城市纷纷建设城市中心区,如上海陆家嘴中心区、深圳福田中心区、青岛东部中心区等.     

我国地级及以上城市工业用地效率评价

本文利用数据包络分析法对我国262个地级及以上城市的工业用地效率进行了评价与分析,得出以下结论:1.目前我国城市工业用地效率普遍偏低,且呈现出东部地区高、中西部低,大城市高、小城市低,经济发达地区城市高、传统工矿城市低的分布规律;2.我国城市工业用地效率低的最主要表现是工业企业利润较低,其次是资金投入的利用不足,再次是土地和劳动力资源的投入冗余;3.我国多数城市处于工业用地规模效率递增状态,且城市规模等级越低,规模效率递增城市所占比例越大。     

工业用地上的城市农业

美国环境保护署（EPA：Environmental ProtectionAgency）和芝加哥市近日在全国关于棕色工业用地的会议论坛上颁布了如何在污染过的土地上安全地经营城市农园的做法。实际上,美国的许多城市,如底特律、洛杉矶和纽约都在建设城市农园的尝试上取得了很大进展,使城市农业可建于各种类型的用地上。     

浅谈城市工业用地性质变更类型与驱动因素

文章在大量参考文献资料和成功实例的基础上,通过工业用地的区位、规模和土地的变更类型对国内外成功案例做简单的归纳总结;使人们对城市工业用地变更的类型和驱动因素建立起全面的认识。该文对工业用地性质变更的发展方向具有一定的借鉴意义。     

城市工业用地效能评价指标体系研究

伴随城市化进程,工业用地快速扩张和粗放经营造成的低效利用已经阻碍了城市的健康发展。查处企业低效用地的行为,需要客观科学地评价工业用地效能状况。在借鉴《开发区土地集约利用评价规程》的基础上,构建了二维工业用地效能评价指标体系,旨在从点到面分析低效工业用地的状况,理清低效用地的责任主体,监管和查处低效用地。这对提高工业用地的效能具有深远的现实意义。     

浙江小城镇工业用地形态结构演化研究

本文从浙江省小城镇工业用地形态结构演变的历史轨迹中分析了工业区布局的区位特征与存在问题 ,探讨了演变的作用机制 ,最后提出优化工业用地形态结构的对策建议。     

广州旧工厂文创园工业用地更新满意度影响因素研究

进入后工业化时代,文化创意产业迅速兴起,老旧工业区凭借独特的工业景观转型成为文化创意产业发展的理想空间场所。以广州市旧工厂文创园为例,对工业用地更新类文化创意产业园满意度影响因素进行研究,为工业用地更新类文化创意产业园提质增效提供对策建议。在传统区位论基础上,引入场景理论构建了工业用地更新类文化创意产业园满意度影响因素指标体系,运用因子分析法对影响因素进行评估。研究发现文化活动场景特征与区位条件共同成为旧工厂文创园满意度的关键影响因素,便利服务与设施、人才、文化价值观等其他文化场景特征亦对旧工厂文创园成功转型具有重要作用。为促使旧工厂文创园实现长远健康发展,应紧跟文创产业发展潮流,提升场景营造水平,塑造个性化文创园;增强人才队伍建设,优化园区配套设施;完善产业政策与规划设计,扶持文创园发展。     

“规划城市建设用地结构”取值思路探索--兼论眉山工业新城的工业用地比重

对照新版《城市用地分类与规划建设用地标准》,考察近年来上海和重庆工业用地比重情况,指出“规划城市建设用地结构”超常规发展的典型现象,运用理论模型分析形成这种差异的作用原理和合理性,最终根据“时间、职能、空间”三个要素提出“规划城市建设用地结构”合理取值的三种思路,并以“眉山市工业新城概念性规划”作为案例进行佐证和解释。     

试析我国城市土地利用发展趋势

一、城市土地利用发展的总体趋势 (一)城市用地规模加大.各个城市的规划范围和用地范围不断扩大,受市场经济和政策(土地、规划政策)调整的影响,为顺应城市经济的发展,加大对城市经济的承载能力,城市土地利用规模、城市实际控制区的范围正在加大.     

置疑中国最优城市规模

梳理并评析了相关研究成果,然后利用1990-2008年数据对我国是否存在最优城市规模进行了实证分析。得出以下主要结论:对于多数指标和年份,中国不存在统一的最优城市规模;对于部分存在最优城市规模的年份和指标,最优规模是一个变量;整体上看,中国目前不存在过度规模城市,限制大城市规模的观点依据不足。     

城市工业用地规模的预测方法探讨 ——以长寿中心城区为例

对于城市工业用地规模的预 测,传统方法因忽略未来发展中的变化 因素而体现出预测的局限性。针对跨越 式发展城市的工业用地规模预测方法, 以长寿中心城区为例,从工业化进程入 手,依据不同阶段工业用地的发展特点 进行预测。再结合长寿中心城区工业发 展目标反向推导,综合预测城市的工业用 地规模。     

我国城市用地规模的影响因素分析

城市发展规模一直是我国城市总体规划编制和审批关注的焦点。在我国经济转型阶段,通过预测人口规模来确定用地规模的方法存在着较大的不确定性,不能完全适应现在的城市管理需要。要对城市土地的需求进行预测,就要对影响城市建设用地增长的因素进行分析。本文在理论分析的基础上,采用我国1990年、2000年199个城市建成区数据,对建成区的规模的影响因素进行定量分析,认为城市的经济发展水平是城市用地规模的主要影响因素,而且对不同类型的城市的影响程度有所不同,并进一步提出实施城市用地规模动态管理的建议。