关于武汉市房地产市场操作与实效的调查

对于城市房地产市场操作行为的调查,可以揭示城市规划过程中的土地市场运作的合理性和规范性与否.对此,笔者对武汉市一些房地产开发的运作进行了实际调查.调查的主要方向是城市规划中对城市土地定性在房地产开发过程中的定量反映,以及房地产开发运作的模式及实效.采取对重点开发项目的采样调查分析的手段.     

英国土地所有权的历史变迁和影响

英美两国和欧洲各发达国家的土地所有制和土地法律体系与我国有着极大的不同,但由于发达国家在城市规划理论和实践方面起步早、经验足,我国的城市规划体系和制度、规划理论和方法大量复制了这些发达国家的相关内容。近年来,我国的城市社会经济蓬勃发展,城市扩张速度不断加快,城乡矛盾反复凸显,产生了很多具有自身特色的城市问题,解决这些问题要求我国的规划学者加强因地制宜的观念,在深刻理解发达国家和我国土地所有制差别的前提下,在实践过程中修正或者校准这些"舶来品"。因此,本文对英国自1066年以来的土地所有权历史变迁和土地所有权现状及特点进行研究,探索英国土地所有权对农业与生态景观,城市土地开发和土地市场,对他国土地所有权和对规划行为的相关影响,以期能够对我国的城市规划理论和实践有所帮助。     

城市规划与房地产监管

规划许可对于房地产市场的影响,一直是城市规划理论和实践的"盲区"。在当前中国的土地制度下,一级土地市场实际上扮演者为城市基础设施建设和公共服务融资的关键角色。城市规划控制着土地供给的规模、区位、功能、开发强度。城市规划能否发挥好对不动产市场的调节和监管作用,对城市经济绩效会产生重大影响。     

关于武汉市房地产市场操作与实效的调查

对于城市房地产市场操作行为的调查,可以揭示城市规划过程中的土地市场运作的合理性和规范性与否。对此,笔者对武汉市一些房地产开发的运作进行了实际调查。调查的主要方向是城市规划中对城市土地定性在房地产开发过程中的定量反映,以及房地产开发运作的模式及实效。采取对重点开发项目的采样调查分析的手段。     

城市土地规划与土地个体权益的关系——物权法对城市规划的深远影响

从土地产权的角度看物权法,物权法必定会对城市规划产生深远的影响.首先,城市规划是对土地产权的进一步限定,限定土地产权意味着土地利益的重新分配.正因如此,不确定的城市土地规划会造成土地产权不确定的后果--土地资源流失和环境质量下降.我国南方地区的"大盘"开发事实上是商品房开发市场对规划的开发控制的不信任所致,所谓土地区划的私有化.最后提出,优良的城市质量建立在个体土地利益得到充分保护的基础上,但过分强大的个体土地相关利益也会有害于城市整体利益.发展中市场经济城市在这方面有许多经验教训值得人们注意.     

市场机制和国家干预下的城市土地利用

本文指出,当代中国城市出现的某些问题其根本原因不是因为房地产开发对城市规划的破坏作用,而是由于尚未形成一个完善的国家干预下的市场经济体系.为了实现这个完善的经济体系,必须建立以"效率"与"公平"为标准的理论核心,理性与科学的方法论和完善的实施准则,才能使中国城市土地利用走上可持续发展之路.     

城市规划要重视对土地经济的分析

城市规划是对城市各项建设进行合理的空间布局和科学配置土地资源的一项政府职能。随着社会主义市场经济体制的不断完善,城市土地使用制度改革的不断深化,要求城市规划必须改变传统的规划观念和工作方法。其中重要的一条,就是要用市场经济的观点加强对土地经济的分析研究;特别是关于城市土地出让转让过程中如何合理确定城市用地功能;控制开发强度,调整开发利益,为城市建设取得更好的经济、社会和环境效益。我认为,开展城市土地经济分析需要做好三件事：（１）为使城市用地合理配置、高效利用,要运用土地级差效益原理,根据区位、地…     

土地储备与城市规划融合发展探究

土地储备、城市规划有机融合发展可以提升城市土地的利用效率和完善城市土地的功能结构.城市规划和土地储备既能相互促进又能相互制约,两者可以有效地节约利用城市土地资源,保证城市土地资源的科学开发.     

城市规划准则与当代中国城市规划

1 关于城市规划准则的再思考 城市规划通常意味着城市空间的重组与建构,其任务是为各种活动提供空间结构,是人类为了在城市发展中维持公共生活的空间秩序而对未来空间进行的安排.这一定义没有突破空间规划的体系和物质规划的范畴.20世纪60年代后,社会批评与人文关怀盛行,过去那种物质性的、"终极蓝图"的规划遭到了非议.随着理论与实践的发展,城市规划越来越受到政治制度、经济制度和社会活动的影响.城市规划不但是一门学科,而且是政治运作、社会运作和市场运作.基于此,城市规划是一个充满了"运作"和"博奕"的过程,需要协调政府与市场、政府与公众、公众与市场的关系,使各方达成共识.     

紧凑城市理念及其在中国城市规划中的应用

紧凑城市是针对城市无序蔓延发展而提出来的城市可持续发展理念.紧凑城市的形态取决于城市中人口和建筑的密度,强调土地混合使用和密集开发的策略,主张人们居住在更靠近工作地点和日常生活所必须的服务设施的地方,是一种基于土地资源高效利用和城市精致发展的新思维,具体体现在三个方面:功能紧凑、规模紧凑和结构紧凑.在中国,紧凑城市理念在城市规划中的应用主要体现在节约和集约利用土地资源、集中布局城市功能要素、加强城市空间增长管理、促进城市土地的高密度、混合利用、加强城市规划管理等.     

致力于建构城乡统筹的完整规划体系——对“非城市建设用地规划”的辨析与延伸讨论

在我国城市建设用地快速拓展的背景下,近年来对"非城市建设用地规划"的关注趋多;其强调生态环境优先、统筹城乡发展等理念值得肯定,但其规划内涵较为"模糊"。梳理既有研究成果,可知"非城市建设用地"本身难以成为一个真实的规划对象,或者说"非城市建设用地规划"的提出有悖于城乡统筹发展的初衷。城乡规划体系的本来目标就是统筹各方发展诉求、合理配置土地使用功能,故应当对"城乡建设用地"和"非建设用地"进行统筹布局和管控,优化用地分类,完善城乡规划编制和空间管制体系,建构城乡统筹的完整规划体系。     

城市土地开发整理模式研究

城市土地开发整理被广泛应用于国外城市规划和建设中,具有不同的组织、管理模式及适用于不同城市土地类型的应用模式.不同的模式可以根据不同的情况,采用灵活的管理方式和实施程序,有效地协调政府、土地所有者、开发商等多方的利益关系,高效地实现对城市土地结构的调整,改善生态环境,防止城市无序扩张.我国开展城市土地开发整理工作,要将其纳入法律体系,以土地利用总体规划为龙头,建立完善的行政保障体系,提供充足的资金保障,注重生态环境保护.     

试论城市规划的公共政策地位与制约

目前,我国城市规划向公共政策转变过程中出现过分夸大城市规划的作用与地位的现象,通过客观分析可知,受制度供给、规划学科发展、规划师自身能力、规划官僚体系等因素的影响和制约,城市规划尚未成为我国城市政策的统领和框架.规划工作者应当通过加强城市规划对土地开发战略的控制作用和加快城市规划向公共政策引导转化等措施,提升城市规划在城市政策体系中的决策地位.     

城市综合体建设的空间影响效应——以杭州市城市综合体建设为例

大规模的城市综合体建设伴随着城市空间集聚和扩散,积极推动城市空间结构的调整,使城市空间向集约化、多中心模式转变。城市综合体复合了办公、居住、商业商务等多种功能,成为推动城市空间格局调整的有效动力。在城市综合体的规划建设中,要做好城市整体空间影响的论证工作,突出其凝聚核心的效应,应从功能用地与交通整合的角度进行城市综合体的规划设计,有效组织片区功能用地布局的协调发展,并着力引导公共交通优先的城市发展模式。     

城市市政基础设施廊道用地规划探讨——以沈阳市为例

道路被二次开挖、大型管线选线困难是城市基础设施建设过程中经常遇到的问题,预留基础设施廊道对解决这一问题,保障城市有序发展将发挥极大的作用.应编制基础设施廊道规划,明确基础设施廊道的适用范围,解决基础设施廊道的预留与控制问题.     

地下通道和空中连廊建设用地若干问题探讨

结合参与深圳市地下通道和空中连廊建设用地审批制度的研究,参照国家各层级相关立法,为促进通道连廊建设及提高建筑物使用率,可以允许建筑物所有权人单独或者共同申请以划拨或者协议方式取得通道连廊建设用地使用权;申请人在申请用地前须申请核发选址意见书,以便规划主管部门能有针对性地确定通道和连廊符合城市规划标准和建筑设计要求,避免过度建设;地价按照通道连廊的跨越情况分别计收;使用权范围按照三维坐标测绘并登记;在不宜通过划拨或出让方式供地的情况下,可考虑临时用地或政府委托建设、免租金租赁的方式或国有土地租赁方式。     

上海电力需求预测与城市发展

随着上海经济发展和结构调整战略的实施,以及城市建设和居民生活水平的提高,上海电网负荷以较快的速度增长,峰谷差日趋增大.为此,需做好电源点的规划布局,合理配置本地电源和外来电的比例,在上海城市总体规划及郊区、新城规划的基础上编制电力规划与电源建设规划.     

景观生态评价技术在小城镇总体规划中的运用——以《广州市花都区炭步镇总体规划》为例

当前,小城镇在发展过程中存在城乡环境恶化、土地资源浪费、难以对整体生态格局进行有效控制等问题,可运用景观生态理念和评价技术,通过生态敏感性、生态安全性和用地适宜性分析,对全镇域景观生态系统进行评价论证,作为指导小城镇总体规划编制的重要依据.在<广州市花都区炭步镇总体规划>中,景观生态评价结论主要用于指导城镇空间布局、城...     

土地储备规划编制的实践思考——以上海宝山区土地储备规划为例

土地储备作为土地市场管理的重要环节和组成部分,已成为上海土地管理部门关注的热点和工作重心。土地储备规划是根据经济社会发展规划、土地利用总体规划和城市规划,针对收储城市可开发建设用地资源编制的土地储备总体规划,也是制订土地储备年度计划的一种方式。通过比较分析宝山区2006年和2010年两次土地储备规划的编制背景和成果内容,并结合上海郊区当前发展的现状实际和未来预期,重点对土地储备规划与控制性详细规划及其与城市近远期发展的关系提出基于管理实践的规划思考。     

临时性到常备化:突发公共卫生事件下救治设施空间规划供给研究

新型冠状病毒肺炎疫情对人类健康安全、经济发展和社会稳定造成了巨大的威胁。为应对疫情,我国很多城市建设了临时性的应急救治设施。文章从广西龙潭医院临时全负压病区建设面临的问题出发,分析了空间规划供给不足导致城市在应对突发公共卫生事件中的被动性,认为临时应急救治设施应当向常备化转变。从空间规划内容的角度,提出将突发公共卫生事件的救治设施分为永久专用救治设施、临时专用救治设施和临时借用救治设施3类,实现多元设施的复合式常备化供给;要以区域观来构建不同层级的区域防疫救治设施联动体系;提出要将突发公共卫生事件救治设施纳入空间规划体系,并在省级、市级、县级国土空间规划、控制性详细规划中进行有效传导与落实。