保护资源 永续利用 加强首都风景名胜区建设与管理

搞好风景名胜区工作前提是规划,核心是保护,关键在管理。规划必须 符合国情和市情,因地制宜,突出本风景名胜区的特点,体现风景名胜区的真正价值。风景名胜区工作要把“保护”放在第一位,当保护与开发利用发生矛盾时,开发利用必须服从保护;北京市园林主管部门是北京风景名胜区的行政机关,要全面负责全市风景名胜区的管理工作,风景名胜区的政府管理行为和企业经营行为都需要法律法规加以规范,才能达到“严格保护,永续利用”的目标。     

我国风景名胜区发展和规划特性

中国的风景名胜区以璀璨的人文景观、独特的自然景观和自然与文化相融合的风景资源在世界上独树一帜:在国家遗产保护地体系中居重要地位,在世界上等同于海外的国家公园.我国的风景名胜区地域面积广大,风景名胜区规划也因此体现出明显的综合性、多样性和复杂性特征.从我国风景名胜区体系的建立、风景名胜区规划体系发展等方面进行梳理分析,总结了我国当代风景名胜区规划的4个发展阶段,国家三大遗产保护地体系与风景名胜区的关系.提出风景名胜区规划的法定地位:法定规划、建设规划、管理规划,论述了风景名胜区的规划发展的10个特性.     

信息

国务院公布《风景名胜区条例》近日,国务院正式公布了《风景名胜区条例》(以下简称"条例")。《条例》共7章52条,对风景名胜区的设立、规划、保护、利用和管理等内容作了具体的规定。《条例》规定风景名胜区规划分为总体规划和详细规划,并规定了风景名胜区总体规划和详细规划应当包含的具体内容;明确了风景名胜区规划的编制、审批机关和权限;进一步规范了风景名胜区规划的具体编制程序;明确了风景名胜区规划的地位,强化了规划的权威性,并明确了修改程序。《条例》规定,在风景名胜区内从事建设活动,应当经风景名胜区管理机构审核后,依法办理审…     

风景名胜区景区规划概念及其模式初探

从完善风景名胜区规划体系、彰显风景名胜区特性出发,提出了“景区规划”的概念,并从景区规划的特点、目标及其结构三方面对其规划特性进行了探讨,对实现风景名胜区的科学规划与统一管理有一定的意义。     

BIM技术在风景名胜区规划中的应用探索——以长江三峡风景名胜区为例

基于建筑行业中BIM的应用情况,结合规划本身的需求和特点,将BIM应用于风景名胜区规划业务内容之中,以风景区规划范围的科学决策为实践的切入点和重点,探讨其应用方法和发展前景.通过初步构建风景名胜区规划数据库,以信息化技术手段对地形地貌、地表覆被、人文因子等各方面的因子进行分析、综合、叠加,进而提出风景名胜区规划建议,为风景名胜区的范围划定和用地适宜性分区划定提供依据,从科学技术角度支撑风景名胜区规划,提高风景名胜区规划编制与规划管理的科学水平.     

作为公共政策的风景名胜区规划

简要回顾中国风景名胜区规划的发展及体系特色,并对存在的问题进行了分析与总结。通过对公共政策的了解,结合国际上保护地管理规划经验,提出风景名胜区规划应该成为公共政策。认为在现有风景名胜区规划框架之下,单一目标和项目清单式的规划成果已无法满足社会发展的需求。提出在目前新的调整时期,风景名胜区规划体系亟须进化与改革,有必要重构风景名胜区的规划理论和体系,使规划能够满足社会发展和科学管理的需要。     

阶段概念化的动态规划：风景名胜区规划的可操作性研究

规划与实施脱节是造成风景名胜区建设性破坏的主要原因,作者从加强规划可操作性的角度就如何解决这一问题进行了研究。通过对风景名胜区规划思想和方法的回顾总结,以及对风景名胜区管理程式的具体分析,提出了阶段概念化的动态规划这一以管理实施为导向的规划模式,并对其改进意义、工作流程、关键环节进行了详细说明。     

2006年4月为美国国家风景园林月

2月10日，国务院在广州召开全国风景名胜区工作座谈会，中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎出席并讲话。曾培炎强调，风景名胜资源是宝贵的自然文化遗产。加强风景名胜区工作，一定要按照科学发展观的要求，完善有关法律法规，科学规划，严格保护，统一管理，合理开发，促进风景名胜区永续利用。曾培炎对进一步做好风景名胜区工作提出五点要求，一是编制好风景名胜区规划，二是高度重视对自然风貌和人文遗址的保护，三是加强风景名胜区的管理，四是加大风景名胜区工作的统一协调力度，五是依法开展风景名胜区工作。会上，国务院法制办、建设部，有关部门、地方和风景名胜区负责人发了言。     

基于游憩行为与空间管制的风景名胜区控制性详细规划探索——以天台山国家级风景名胜区佛陇景区为例

风景名胜区控制性详细规划作为规划发展的一个新兴技术方法,反映了我国风景名胜区规划、建设和管理的现时发展需求。风景名胜区管理以资源保护为最终目标的自身特点决定了风景区控规与城市控规相比应当有不同的出发点和控制方法。从风景区控规控制体系的建构逻辑和技术框架入手,通过对天台山国家级风景名胜区佛陇景区规划实践的总结,阐述了以游憩行为和空间管制为控制基本要素的风景区控制性详细规划编制的目标、编制特点、技术路线、指标体系等问题。     

风景名胜区规划编制内容 程序和深度的探讨

近十多年来,负责或参予了一些风景名胜区的总体规划编制、风景资源评价及开发利用研究等课题,结合全面质量管理,对风景名胜区规划进行了总结,对风景名胜区规划编制的内容、程序和深度作了系统的探讨。现提出来与同行交流,切望指正。