新农合农民参与意愿的现状及其对策分析

现阶段,我国农村依然存在农民因病致贫、因病返贫的情况,为减轻农民负担,为促进农村经济发展与稳定社会我国提出了新型农村合作医疗制度的惠农政策,农民群众只要自愿参与新农合就能享受到诸多医疗实惠。但在新农合的具体落实中还存在诸多不足之处,大多数农民不完全信任政府,进而导致农民自愿参与新农合的积极性不高。在此,本文将分析新农合实施过程中农民参与意愿的现状与原因,并提出相应解决对策。     

新型农村合作医疗制度实践中的农民主体性研究——基于贵州省S县的个案调查

以解决农民"看病贵、看病难"的新型农村合作医疗制度(以下简称"新农合")从2003年试点到推行至今已逾10年,取得了一定程度的成就,对其制度的讨论也从未间断过。具体推行的实践中,"新农合"对农民的就医起到过积极作用。文章根据笔者参与有关课题调研的田野资料,发现尽管补偿标准相对比较优厚,而农民对于这一惠农政策的评价并不高,致使制度实践中农民主体性的缺失。研究认为应充分尊重农民作为参与和受益的主体地位,并培育和构建起农民在制度实践中的主体性作用。     

农民参保行为研究——基于新制度主义的解释

通过梳理最近几年来关于农民参保行为的实证研究,发现因研究范围差异和缺乏一个共同的理论框架,不同研究所得出的结论互相矛盾。为对相关研究提供一个解释对话平台,从新制度主义角度提出了一个解释框架——制度场域。研究发现,在中国养老制度场域中,相关强制性法律条文对家庭养老制度进行了规制,社会互助通过共享伦理道德体系强化了家庭养老的观念,同时,通过向上的"捆绑条件"和向下的父母对子女的责任伦理,新农保与家庭养老制度融合在一起。在制度互动的基础上,父母一方或双方年满60岁、主要在户籍所在地工作来获得收入、受教育程度低、子女数较少、所生活的社区互助频次低、对政府在将来承担更大养老责任持有高期望值、信任政府、地方政府对参保宣传力度大且能获得较多补贴的农民参保可能性最高。     

福建省新型农村养老保险制度实施中存在的问题及对策建议

完善农村养老保险制度,推进城乡居民社会养老保险制度一体化,是我国现阶段提升人民生活水平和质量的重要举措。福建省在推行新型农村养老保险制度中主要存在保障水平偏低、部分农民参保意愿不强、政府财政补贴机制不完善以及基金管理松散、保值增值能力弱等问题。据此提出以下对策建议:在推进城乡居民社会养老保险制度一体化的过程中要增强保障能力、提高农民参保意识、完善财政补贴的制度设计、规范基金运营管理,创新投资机制。     

天台县：免费为农村居民住房上保险

政策性农村住房保险是由政府组织推动、农户自愿参保、财政资金补助、保险公司经营的以农民居住用房为保险对象，按照保险合同对倒塌房屋损失予以赔偿的一项惠民工程。     

天台县：免费为农村居民住房上保险

政策性农村住房保险是由政府组织推动、农户自愿参保、财政资金补助、保险公司经营的以农民居住用房为保险对象，按照保险合同对倒塌房屋损失予以赔偿的一项惠民工程。     

新型农村合作医疗制度对犯罪率的影响——基于190个城市的经验研究

新型农村合作医疗制度是实现城乡居民公平享有基本医疗保险权益、增进农村居民福祉的重大举措,对促进城乡经济社会协调发展具有重要作用。本文通过理论分析提出"新农合降低了农村居民犯罪的概率,从而降低了中国犯罪率"的研究假说。运用全国190个地级城市2011—2015年的面板数据,采用空间计量模型和系统广义矩估计法对研究假说进行验证,研究发现:新型农村合作医疗参合人数对犯罪率的影响显著为负,参合人数的增加会降低犯罪率;新型农村合作医疗制度通过可支配收入和贫富差距的中介效应对犯罪率产生重要影响。基于此,本文建议:建立报销比例逐步提高的机制,扩大基本药物覆盖范围;尽快完成新型农村合作医疗制度与城镇居民医疗保险制度的合并;放松医疗资源供给管控。     

中国新农村基础设施建设必要性分析

本文依托政府导向解决"三农问题"为研究支撑,提出构建和谐社会中国新农村基础设施建设的必要性,提高中国新农村的管理水平和核心竞争力,最大限度整合资源优势,构架农民、农村、农业可持续性发展。根据对和谐社会中国新农村基础设施建设可行性分析和研究方式的界定,实现中国新农村基础设施建设的整体提升和运行,促进和谐发展,为政府制定政策提供科学依据。     

制度理想与现实困境——城乡居保激励机制失效的理论分析

在参保及缴费档次自愿的前提下,为鼓励城乡居民早参保,选择较高缴费档次,城乡居保制度变"一刀切"为"差别化"缴费补贴方式,但新的补贴方式激励效果并不理想,参保居民仍集中于最低缴费档次。为此,通过精算模型对"差别化"下的个人账户养老金替代率进行模拟测算,发现受过低的缴费水平影响,城乡居保个人账户养老金替代率水平过低,"差别化"补贴方式提高养老金替代率的水平有限。改革目前的城乡居保缴费方式,同时落实参保居民应有的权利,提高制度透明度和信任度,可以提高制度保障水平,减少逆选择现象。     

浅议农村医疗保障制度

为提高农村农民整体的健康水平,缩小城乡在医疗卫生领域的差距,促进社会公平,国家实施了农村医疗保障制度这一重大举措。回首农村医疗保障制度在新中国成立以后的发展,可谓几经波折,总体上以"合作医疗"为主线。本文分析了我国农村医疗保障制度的现状,归纳、总结了农村医疗制度的问题及缺陷,并结合该制度的特征,在此基础上提出了完善农村医疗保障制度的政策与措施。