水权转让的实践与认识

浙江省东阳—义乌的水权转让具有如下意义:(1)促成区域合作和共同发展;(2)为利用市场机制实施跨流域或跨区域调水进行了有益的探索;(3)有利于推动农业节水的进一步开展;(4)带动了水电资源开发权的转让,对水权的取得、水库产权的界定、水权有偿转让的合理性、水权转让的科学性、水权转让与垄断资源、现行水权转让的实践与水法规规定不一致等问题进行了探讨,提出了以下几点建议:(1)增设“水资源开发权”,并允许投资者通过招标、拍卖、租赁、承包等竞争方式取得;(2)对水量分配方案的编制及审批实行听证制度;(3)对水资源有偿使用制度进一步地探讨;(4)对水权转让的主体、条件、程序和价格做专题研究.     

水权转让的法律思考

我国水权转让中的水权主要指水的使用权,不包含水的所有权。法定水所有权和使用权的可分离性,使得水权转让成为可能。水权具有排他性、分离性、外联性的法律特征。我国水权转让在制度层面还存在水权归属主体虚置、水使用权的分配原则法律规定不明确、水资源的价格不尽合理、水权交易制度没有法律依据等缺陷。提出了完善我国水权转让法律制度的措施:强化国家作为水资源所有者的地位、清晰界定水资源的产权,健全水权转让制度的法律法规,完善水价形成机制,健全水权转让的程序规则等。     

水权及其转让制度初探

随着经济社会的快速发展,我国水资源短缺矛盾日益突出.调节和缓解水资源的供求矛盾,需要建立水权转让制度.水权转让制度是用水户对所拥有的水权有偿转让而获得经济利益的行为准则.实行水权转让的前提和基础是界定和分配初始水权,初始水权进入水市场有偿转让实现再分配.     

水权转让的当事者构成研究

在水权转让中,当事者具有十分重要的地位,明晰水权转让当事者的构成是建立水权转让制度的前提和基础。通过明确水权转让的范围和条件,认为我国水权转让的当事者主要由生活、工业和农业三种消耗性水权主体构成,阐述了三种水权主体各自的特点,以农业水权转让为例分析了不同主体在水权转让市场中的地位和作用。最后对我国水权转让试点中的当事者构成进行了简要评述。     

两部制价格在水权转让中的应用

我国缺水问题由来已久,水资源被无偿或低价利用,水资源所有权被废除或淡化,造成了水资源不合理的开发利用、水资源的浪费与水环境的恶化。近几年,用产权经济学解决水权问题的研究颇为热烈,它通过界定水资源的所有权、使用权和相应的收益权来实现水资源配置的有效率和公平性,并通过价格机制来调整水资源的有效配置、有效利用和降低水资源利用过程中的外部不经济性。关于     

水权转让问题的讨论

论述了水权转让在现有水贯源条件下发展地区经济中的作用、权属关系、以及水权转让的可行性，以保障区域水资源的可持续利用。     

我国的水资源管理与水权制度建设

通过对我国水权制度建设现状的分析，在流域区域水权配置、个体取水权配置、灌区农民用水权配置三个层次指明了水权制度建设的内涵，明确了当前及今后我国水权制度建设的主要任务：一是全面推进初始水权明晰工作，二是全面推进以水权管理为核心的水资源管理体系建设，三是加强水权制度的技术支撑系统建设，四是开展水权转让试点工作。     

水权定义与水权转让路径探索--兼论取水权转让的理论和现实基础

针对现有的水权定义几乎无一例外地将“水权”局限于关于水的财产权利(产权)方面,而忽略了包括在水权中的另一类权利的情况,提出新的水权定义,即由国家的法律制度所决定的权利主体关于水的财产权利和公共管理部门管理水事所形成的权利的总称．并由此分析了我国的水权制度,认为尤须注意区分政府对水资源的两种不同性质的管理。继而从水资源产权(水产权)转让制度创新和取水权转让二个方向探索了水权转让的路径．论证了取水权转让的理论和现实基础,认为在转型期将长期存在“产权模糊”的情况,在国家对水资源的所有制和管理体制方面做出重大改变之前,可以绕过产权问题,用取水权的交易来实现水权转让的目的,在部分、个别地区采用市场手段实现水资源的合理、较优配置。     

金沟河流域水权分配及转让研究

为了合理利用金沟河流域水资源,更充分地发挥水资源的效益,本文以水权分配的公平、效率、可持续性原则为分配指标体系,运用灰关联评估对金沟河流域水权进行了分配。然而随着经济的发展,流域的水权需要转让,本文对金沟河流域农业水权的转让也进行了探讨。     

水权的确定和转让

由于水资源具有不可替代性和稀缺性,我国《宪法》将水资源规定为国家所有即全民所有。把江河湖泊中的水资源由其流经的县、市或省等据为地区所有,并向周边地区进行水权出卖有悖于《宪法》,同时将加大用水成本和社会的额外负担,增加水权纷争和社会的不稳定因素,因而并不是水资源配置的好办法。取水许可制度体现了国家对水资源的所有权和支配权,应予坚持并不断完善。但是,可以允许获得取水许可的单位和个人在国家的控制下进行水资源转让,进行水权交易。     

石塘大坝消力池析出物对排水效果的影响分析

分析了石塘大坝消力池廊道析出物的分布、成因及对排水效果的影响，介绍了通过扫孔处理使排水孔恢复良好排水效果的方法，以及扫孔后的效果。消力池廊道排水孔出现的大量析出物，究其原因，主要与该部位的基础地质结构、基础处理情况及库水水质有关。     

水资源现状及可持续发展

采用最新及长系列资料，通过对全国及江西省水资源现状的描述，以及对21世纪全球水资源危机及发展趋势的分析，从而略论水资源可持续发展对策。     

浅析CSTR水质模型在赣江流域的应用

利用CSTR模型的方法建立了适应于赣江流域复杂河流系统的水质模型，对可以获得的赣江流域水质模型数据进行了分析，同时还对模型进行了验证．结果表明：所建立的水质数学模型能够达到赣江流域预定的规划目标的要求，模似的结果是比较可靠．只是水文数据在空间上比较稀疏，污染源统计数据可信度比较低，但单个水文站点能够比较好地反映流量和其它水文参数的时间变化过程．     

抚河流域水土流失发展态势研究

利用江西省抚河流域的6个泥沙站长系列水文样本资料,分析河流泥沙变化规律,研究水土流失现状、原因、发展态势、水土流失对水环境的影响,提出防治对策,为水土保持、防洪、航运、河道治理、水利工程安全运行、泥沙站网的合理布设提供科学依据.     

江西省水资源分布与旱灾发生规律初探

分析了江西省水资源年际变化、年内分配与农业干旱发生的规律,指出未来水资源供需矛盾将更加突出,应加强对旱灾的研究,以及重视和开展洪水资源化的研究与实施。     

建设项目水资源论证应正确合理考虑生态需水

阐述了目前在建设项目水资源论证中,应该合理地考虑河流系统生态需水的必要性和重要性．结合实例介绍了河流系统生态需水的简单计算方法,并进行了综合分析,供同仁参考。     

江西省水资源调查评价概况

根据全国水资源调查评价工作总体部署，通过对江西省水资源进行调查评价，掌握了江西省水资源量和质的基本情况，为水资源的开发、利用、配置、节约、保护和水资源科学管理提供了依据．     

江西水资源可持续利用对策浅析

结合江西水资源实际状况，通过分析水资源短缺、水污染加剧，以及水管理体制和水资源管理、节约、保护工作中存在的问题，提出了水资源可持续利用对策。     

江西省未来5年水利科技发展重点和关键技术应用研究

阐述了江西省未来5年水利科技的发展重点和关键技术。     

袁州区城区水资源供需分析及对策

根据江西省宜春市年际年内降雨分布不均、河道径流变化大的特点，定量分析了枯水期城区可利用水资源量、城市发展各规划年的供水需求量和生态用水需求量．通过比较，指出了宜春市城区不仅水资源供需矛盾突出，而且水生态环境形势也趋于严峻，并提出采取理顺管理、开辟水源、加强治污、节水利用等措施．