对水事纠纷处理程序及方法的研究和探讨

1　水事纠纷概念及特征1 1　水事纠纷概念水事纠纷即是在开发利用水资源活动中 ,因分水、用水、管水、排水、泄洪发生的矛盾。水事纠纷可以发生于地区与地区之间 ,单位与单位之间 ,单位与个人 ,个人与个人之间。表现为二个主体和多个主体之间的矛盾。1 2　水事纠纷的特征水事纠纷是以水资源和水工程为缘由 ,以兴利和除害为目的 ,以区域或流域为联系发生的矛盾。2　水事纠纷的反映和表现2 1　用水纠纷用水纠纷是在流域或区域分水时 ,因供需不平衡 ,反映在水资源分配上的矛盾。表现在一个供水系统中 ,因用水先后或分配不合理 ,单位之间或与…     

汾河二库兴建对环境的综合影响

兴建汾河二库对自然和社会环境带来的主要有利影响：①提高了太原汾河段的防洪标准；②延长了汾河水库的使用寿命；③缓解了太原工业、城市用水紧张的矛盾；④有利于鸟类栖息、繁殖；⑤综合开发旅游资源促进库周第三产业的兴起；⑥出库水质较入库水质有改善；⑦可增大兰村、西张水源的补给量。其主要的不利影响：①淹没部分耕地、房屋；②水库水位抬高对５１２４１工程可能受到渗水影响；③水库运行期，上游主要污染物将对水库水质造成不利影响；④施工期将破坏部分植被。兴建汾河二库利远大于弊，其不利影响远构不成制约因素     

珠江流域片省际水事纠纷特点及处理意见

珠江流域片涉及面广,河流水系众多。随着社会经济的不断发展,省际河流(包括省界河流和跨省河流)的上下游、左右岸各地市竞相开发利用水资源,在防洪、灌溉、排水、供水、水能资源开发利用、水资源保护等方面存在相互作用、错综复杂的利害关系。通过对珠江流域片各水事纠纷产生的原因、特点及发展趋势进行分析,为预防和调处水事纠纷提出相应的意见和措施。     

鄱阳湖区洪涝灾害成因和减灾策略

在论述鄱阳湖区洪涝灾害基本情况的基础上,分析了鄱阳湖区致灾的主要原因:①特有的地质地貌结构;②特殊的气象、水文条件;③人类活动;④围湖造田;⑤三峡水库提高了江湖洪水相遇的机率。提出了减灾策略:①科学管理,提高防洪标准;②加强中上游地区的水土保持工作;③实行"退田还湖",提高鄱阳湖对洪水的调蓄能力;④实施四大工程,走综合治理之路;⑤加强科研和新技术的运用。     

城市防洪应急投资与效益研究方法分析

应用经济学原理对城市防洪应急投入的经济效益进行了初步探讨,分析了防洪应急投入产出的表现形式及计算方法,对防洪应急投资与效益进行了分析,提出了提高防洪效益的途径:①合理分配防洪应急投入,优化防洪结构和布局;②提高城市防洪科学管理水平和技术水平;③加强全民防灾意识的宣传、教育和培训;④加强其他非工程措施建设.     

龙口市水资源开发利用对策探讨

在分析龙口市水资源特点、开发利用现状和存在问题的基础上,依据可持续发展理论,对龙口市水资源的开发利用对策进行了初步探讨:①转变观念,依法治水和科学用水;②开源节水;③兴建地下拦蓄工程,实现地下水采补平衡;④大力发展农业节水灌溉;⑤综合利用工业废水、污水和中水回用;⑥加大海水和矿坑排水的利用力度。通过上述措施,有望基本满足2010年国民经济和社会发展的需求。     

浅析水环境对城市可持续发展的影响

基于可持续发展理论和"城市生态规划"思想,在分析城市水环境现状以及面临的主要问题的基础上,剖析了城市水环境中城市河流对城市可持续发展的意义和影响.并提出:①结合城市发展进行高标准的河流防洪工程建设;②进行河流大规模的生态治理,开展"河流生态恢复"工程;③将河流工程与景观建设结合起来,改善城市环境;④河流工程与城市建设相互依赖、相互促进.     

石虎塘航电枢纽工程洪水调度运行方式探讨

在工程布置形式和电站规模以及兴利特征水位等确定后,为石虎塘航电枢纽研究了3种调度运行方式:①设汛限水位由坝前水位指示调度;②主汛期拉闸不蓄水结合坝前水位指示调度;③结合上游来水流量指示调度.经分析比较,决定采用坝前水位结合上游来水流量指示调度,且不分时期(汛期和非汛期),按"分界流量"采用"分级运行水位"的防洪蓄水方式进行防洪、兴利调度,提高工程综合效益.     

浅谈金堤河阳谷段防汛面临的问题与对策

金堤河为河南、山东省际边界性河流,干流全长158.6km,流域面积5048km~2,属黄河下游的一条支流。涉及两省5个市的12个县(市),流域内人口348万。该河是一条多灾多难的河流,多年来水事纠纷错综复杂,既有防洪矛盾,又有排涝问题;既有灌溉用水之求,又有行政区划之争。1999年,国家为解决其纠纷,对金堤河进行了初步治理,上游排涝防汛问题基本得到解决,但给下游特别是阳谷县境内的防汛带来了诸多问题。为此,笔者就金堤河阳谷段防汛面临的问题及对策谈点粗浅的看法。     

黄河防洪存在的主要问题和对策措施

2003年和2005年黄河及中游部分支流发生的洪水,造成了较大损失.黄河防洪存在的问题主要是:①防洪意识淡薄;②黄河干流防洪问题多;③中小水库和淤地坝群存在防汛安全隐患;④西北地区山洪灾害防御能力较弱;⑤部分煤矿存在防洪问题.提出了相应的对策和措施:①完善"上拦下排、两岸分滞"防洪工程体系;②搞好病险水库除险加固和重要城市防洪设施建设;③建立健全山洪灾害防御预案、预警系统及滩区预警系统;④加强防洪减灾政策法规体系建设.     

日本的防洪现状及发展趋势

据１９８８年统计，全国７５％的资产、５０％的人口位于洪水位以下，洪水曾为日本重要的自然灾害之一．日本防洪成就有二；①人口死亡数明显减少；②经济相对损失减少．其主要防洪措施有工程和非工程措施两种．工程措施除常规的修堤、筑坝、疏浚河道、开辟滞洪区外．还有①超级堤防；②地下分洪道，③贮水池；④城区雨水渗漏措施。非工程措施有：①自动化程度很高的信息系统；②洪水泛滥危险图；③危机管理。日本防洪管理体制是中央和地方二级管理，国家管理Ａ级１０９条河流，省及下属管Ｂ级河流。防洪体制是受到法律制约的，各部门分工明确，各负其责．日本防洪事业的发展充分反映出日本较强的法制性和计划性．日本防洪事业出现一些新的趋势如综合治理，现代化的信息支持和注重保护环境等。     

沿黄河断裂带地震活动对防洪的影响

对黄河山东段沿黄河断裂带地震活动对黄河防洪工程的危害和对黄河防洪工作的影响进行了分析,并从以下几方面提出了防治对策:①震前成立黄河抗震抢险救灾机构;②制定<山东省黄河破坏性地震应急预案>;③防御破坏性地震的应急措施;④通信保障措施;⑤抢险物料保障.     

浅议水事纠纷的调处

一 随着社会经济的发展,人们对水资源需求逐步增加与水资源短缺的矛盾日益突出,多元化经济主体的局部利益、个人利益与水资源的合理开发、综合利用及防洪排涝的整体利益之间的矛盾也日渐增多,水事纠纷呈增加趋势。 调处水事纠纷是水行政主管部门的职责之一。水利部“三定”方案就有“受国务院委托协调处理部门之间和省、自治区、直辖市间的水事纠纷”职责。《江苏省水资源管理条例》第三条第七款规定,县级以上地方人民政府水行政主管部门可“根据县级以上人民政府的授权调处水事纠纷,依法查处违反水法律法规的行政案件”。水行政主管部门积极调处水事纠纷,可以强化水行政主管部门的执法地位,维护正常的     

水库(群)实时防洪调度进展

本文系统地回顾与总结了国内外实时防洪调度理论和模型研究的进展,着重分析了防洪系统的特性,认为实时防洪调度理论与模型的发展趋势是:①应用大系统理论来有效地克服库群防洪调度中的维数灾;②应用多目标风险决策理论来分析和评判防洪与兴利的矛盾及防洪系统内部的冲突;③利用群决策理论来协调大流域防洪调度中各地区、各子系统之间的矛盾。     

松辽流域水事纠纷调处方法探析

松辽流域省际间的界河、跨省(自治区)河流较多,随着经济的迅速发展省际间出现了多起水事纠纷。本文结合参加调处的多起省际间水事纠纷,对流域机构在流域内调处水事纠纷的方法进行了探析。     

渭河健康生命的主要标志及评价指标体系研究

渭河现状生命存在的主要问题是：①河流水沙循环通道不畅,河床失稳;②枯水期水量严重不足,河道水流连续性受到威胁;③水环境质量达不到水域功能要求;④河流生态结构受损;⑤洪水风险和洪涝灾害问题突出。通过探讨渭河健康生命的基本内涵和主要标志,建立了渭河健康生命评价指标体系,包括：稳定河床维持指标、水域功能实现指标、良好生态维系指标、人水和谐指标等。提出维护渭河健康生命的主要措施是：①完善防洪减灾工程体系;②构建洪水管理体系;⑧完善河道监测评价及劣变心对体系;④构建水环境监测及污染控制体系;⑤构建渭河旅游娱乐生态景观体系;⑥组建一支河流综合管理队伍等。     

2007年长江委十大新闻

2007年长江水利委员会十大新闻：①长江流域枯水期首次实现跨省调水；②第二届长江论坛在湖南长沙成功举行；③京能集团与汉江集团强强联合，投资81亿开发十堰汉江流域水电；④南水北调中线穿黄工程隧洞盾构掘进始发；⑤三峡工程兴建以来首次承担防洪任务；⑥长江流域综合规划修编第一次协商会议在汉召开；     

邢家渡大型引黄灌区节水改造方案的探索

邢家渡大型引黄灌区位于济南市东北部，设计灌溉面积7．87万hm^2，年引水量2．79亿m^3。在实地调查勘测的基础上，提出了灌区节水改造的方案：①改集中沉沙为分散沉沙；②改自流灌溉为提水灌溉；③因地制宜地进行渠道衬砌；④用水协会管理水事。     

重新审视水事纠纷的价值

水事纠纷是一种复杂的社会现象.运用政治学、社会学、法哲学三个视角对水事纠纷的价值进行了重新审视,得出水事纠纷既具有消极功能也具有积极功能,应当树立辩证的纠纷观,全面地、辩证地看待水事纠纷.     

对南水北调西线工程调水河流生态问题的思考

南水北调西线工程是调引长江上游的部分水量入黄河上游河道,为维持黄河健康生命和保护干旱、半干旱西北地区补充水源。以科学发展观和人与自然和谐相处的理念,从统筹兼顾、南北两利出发,科学评价、正确认识调水对调水河流地区的负面影响,从而提出调水河流地区与受水区生态良性循环的思考：①应尽可能避免或减少调水水库对当地土地的淹没和移民安置;②在工程设计中宜重点研究全隧洞输水方案;③统筹安排第一、二期工程调水量;④在引水坝址下游临近河段,有选择地兴建生态保护工程;⑤国家应采取相应的政策,弥补对调水河流地区产生的不利影响等.