开发“四荒”资源 加快水土流失治理

穆棱市位于黑龙江省东南部，幅员面积６ ６６３平方公里，地貌特征为 “九山半水半平川”，基本农田保护面积１０４万亩。全市辖６镇３乡。１６９个行政村，总人口 ３２万，其中农业人口 １９万人。 我市从 １９９３年 １１月到 １９９５年４月，在土地资源所有权不变的前提下，通过拍卖、承包、租赁、股份合作等形式把３０万亩农村“四荒”资源的经营使用权转让给农民、城镇企事业单位、下岗职工等。通过治理开发取得较好的成效，加快了水土流失的治理速度，推动了退耕还林试点生态建设的进程，改善了生态环境，为农业的可持续ｄ造了良好的条件。 一、精心培育典型，推进“四荒”资源治理开发速度 “四荒” 资源使用权转让后，为了科学合理地开发利用“四荒” 资源，真正将“四荒” 资源优势转化为经济优势，在“四荒” 资源治理开发过程中注重培育采用实用技术、科技含量高、工程质量好，有一定规模和效益的典型，并进行推广。６年来共推广了１０种“四荒”资源治理开发的典型。一是以磨刀石镇苇子沟、八面通镇金林沟等为代表的集体治理分户承包经营综合治理开发型；二是以磨刀石镇六里池、福录乡五丰村等为代表的一村一品规模开发型；三是以磨刀石镇朱兆禄、穆棱镇司连茂、兴源镇孙明林...     

拍卖“四荒”治理水土流失的新途径

水土流失主要源于丧失保水保土功能的荒山、荒沟、荒丘、荒滩，简称“四荒”。进入９０年代，随着改革的深入，一些地方借鉴在建立现代企业制度过程中产权制度改革的经验，推出了拍卖“四荒”使用权的办法来治理水土流失。目前，全国已有１５０万户购买了“四荒”使用权，购买面积达３２６．６７万ｈｍ２。文中就拍卖“四荒”治理水土流失所带来的效果，存在的问题和应着重抓好的几个方面的工作做了分析和论述。     

治理开发“四荒”再造山川秀美

全国第二次拍卖“四荒”使用权现场经验交流会后 ,我区认真落实会议精神以适应社会主义市场经济的新形势 ,进一步调动广大群众治理开发农村集体所有“四荒”的积极性 ,加快水土流失治理建设的步伐 ,改善生态环境 ,改变农业生产条件 ,促进农业可持续发展。自治区人民政府高度重视这项工作 ,召开主持办公会议 ,专题研究我区“四荒”治理开发工作 ,自治区党委书记刘明祖指示 :“要认真研究我区的“四荒”拍卖开发的问题 ,这也是一个新的增长点。”根据自治区主席办公会议纪要的精神 ,自治区水利厅组织人员深入赤峰市、通辽市、伊克昭盟的准格尔…     

清水县拍卖“四荒地”加快水土流失治理的调查报告

1994年8月13日至16日，我们到天水市清水县对“四荒地”使用权拍卖情况及加快水土流失防治的问题进行了调查。调查中，我们深入现场，与乡镇领导，购买户就有关问题进行了交谈和讨论，也邀请县政府和有关业务部门的领导专题讨论研究了“四荒地”拍卖、租赁、承包的有关政策问题。大家一致认为这是一件新事物，是一项好政策，是加快水土流失防治、保护和开发水土资源，繁荣山区经济，帮助农民脱贫致富奔小康的重大举措。清水县位于我省东南部，渭北陇山西南麓，面积2012km2，耕地面积96万亩，人口27万，全县山多川少，土壤瘠薄，大部为坡耕地…     

浅谈农村“四荒”资源治理开发工作

山东省农村“四荒”资源十分丰富,全省共有荒山、荒沟、荒丘、荒滩等各类农村“四荒”资源150万hm~2,主要分布在水土流失重点防治区。近年来,在省委、省政府领导下,各级水行政主管部门作为“四荒”治理开发归口管理部门,切实加强管理,把治理开发农村“四荒”资源工作作为水土保持生态环     

推广“庄园式”开发 加快“四荒”治理步伐

推广“庄园式”开发加快“四荒”治理步伐元氏县水利水保站胡成印赵雪林元氏县的“四荒”开发工作起始于８０年代初的联产承包时期，当时只是把集体的林场、树木进行顶价承包，承包期５～３０年，但群众承包的山场，只是用来取柴、放牧即包而不治，是“四荒”拍卖的雏型。...     

乌兰察布盟“四荒”治理现状分析及治理开发对策

乌兰察布盟“四荒”地面积较大，水土流失严重。“四荒”地的治理开发潜力很大，通过分析乌盟“四荒”治理现状、经验及存在问题，探讨“四荒”治理开发的发展对策和新途径，以实现生态效益、经济效益、社会效益相统一。     

开发“四荒” 脱贫致富

安恕镇位于东辽县城西南１２ｋｍ，处于典型的低山丘陵区，生态环境脆弱带。全镇有“四荒”资源面积近 ６６６．６７ｈｍ２，占总耕地面积的２５％。多年来，由于资金不足，技术落后，管理跟不上，这些集体所有的“四荒”资源没有得到有效治理开发，水土流失十分严重，制约着全镇农业和农村经济的发展。 １９９５年，安恕镇党委、政府开始对全镇“四荒”资源进行全面的治理开发。五年来，收到了显著的成效，山绿了，水清了，开发者富了。群众增收，集体经济壮大。他们的具体做法如下：１立足资源，认识到位 他们从全镇的自然条件，资源特点…     

穆棱市“四荒”资源治理开发综合措施分析

穆棱市＂四荒＂土地面积19 553.2 hm^2,其中水土流失面积11 459.3 hm^2,从1994年6月全面推行＂四荒＂地拍卖、租赁、承包做法,采取＂四荒＂地侵蚀治理综合技术措施、创新拍卖、租赁、承包等政策机制、设计建设规模化产业基地、总结和推广各类治理开发模式、严格按规范文件进行验收管护等措施,实现了＂四荒＂治理规模化,开发产业化,生态和经济效益显著。     

推行拍卖“四荒”使用权加快水土保持治理开发

舒兰市于1993年秋在全市推行拍卖“四荒”使用权的办法,为加快水土保持治理开发的步伐,探索了一条新路,取得了显著的效果。     

河北怀来县开发治理“四荒”的方法分析

承包治理“四荒”是《水土保持法》规定的国家鼓励和支持的活动.河北省怀来县依托国家有关政策,开展了“四荒”土地资源开发利用的探索,并取得较好的成效,为其他水土流失县开展“四荒”治理提供了宝贵的经验.     

总结经验 加大力度 进一步加快“四荒”资源治理开发

9月23日至24日,河北省“四荒”治理开发现场经验交流会在元氏县召开。会上,水利厅副厅长李清林作了题为《总结经验加大力度进一步加快“四荒”资源治理开发》的讲话,总结了全省近年“四荒”治理开发的经验和做法,并对今后全省“四荒”治理开发工作进行了部署。与会代表参观了元氏县庄园式治理开发现场,元氏县在“四荒”治理开发中,以庄园式开发为主,多种治理形式并存,取得了显著的经济、生态和社会效益,他们的经验值得借鉴学习;唐山市山区自1997年被省政府列为全省水土流失重点防治区后,通过拍卖、租赁、股份合作、承包等形式,开发利用“四荒”面积1626万亩,占全市“四荒”总面积的66%,其成功经验引起有关领导和与会代表的关注。现摘要编发。     

郯城县“四荒”资源调查与治理

地处鲁东南的郯城县是山东省农业大县之一,共辖22个乡镇,867个行政村,总面积1312.34平方公里,耕地面积125.08万亩,是一个土壤肥沃、农业发达、交通方便的县份。在现阶段,如何开发“四荒”资源,是搞好水土流失治理的关键。 一、“四荒”资源的现状 据初步调查推算,郯城县现有“四荒”面积5.68万亩,占全县总面积的2.9％,占耕地面积的4.5％。从全县角度来看,这部分资源似乎微不足道,开发与否,不会对全县经济有多大影响。但是,对部分相对集中的乡镇来说,开发“四     

临汾地区800余名下岗职工治理开发“四荒”

近年来，临汾地区积极引导下岗职工投资开发“四荒”资源，走出了一条通过治理“四荒”解决下岗职工再就业的新路子。截止目前，全区已通过拍卖、承包、租赁、股份合作等多种形式出让“四荒”使用权２０万ｈｍ２，其中直接参与“四荒”开发治理的下岗职工达８１６人，企事业单位和城镇机关团体１８３个。侯马市玩具厂工人郭吉平下岗后，联合其它４名下岗职工，拿出多年积蓄的３万元购买了凤城乡河东村１０．７ｈｍ２荒山５０年的使用权，目前，已累计投资１０多万元，把荒山沟变成了一个现代化种植基地。吉县以股份合作制形式参与开发“四荒…     

攀枝花支持社会力量开发治理“四荒”的经验

攀枝花市引进民营企业、个体大户、公司 农户，农民联户等多种形式，吸引社会资金投入水土流失治理，取得成功的经验。通过进一步制定优惠政策，完善法律法规，努力支持社会力量开发“四荒”资源和坡改梯地。创造了显著的社会、经济和生态效益，为西部地区水土保持跨越式发展探索出了一条好路子。     

“四荒”开发 效益巨大

在中国，黑龙江省最具耕地潜力，可垦荒地2400万亩。在黑龙江农垦系统，建三江的土地开发潜力最大，易垦荒地540万亩。而在建三江，八五九农场又最具土地开发优势，可垦荒地83万亩。地处美丽的乌苏里江畔的八五九农场，土地控制总面积203万亩，其中拥有耕地46．5万亩、林地31万     

黑龙江省农村“四荒”资源开发治理模式及效益分析

各类型“四荒”资源开发治理模式以生态经济学理论为指导，提高“三效益”为目标，依托区域资源优势，因地制宜，科学配置各项技术措施，高效开发，集约经营，具有很强的实用性。配合我省的租赁、拍卖和规模开发，推广前景十分广阔，对建设具有水土保持特点的农业产业具有重要的指导作用。