基于问题导向的新阶段水利高质量发展主要差距的思考

我国已开启全面建设社会主义现代化国家新征程,推动高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的内在要求,水利高质量发展是高质量发展的重要方面。要系统谋划水利高质量发展的总体战略,首先要准确理解"十六字"治水思路,对标"三新一高"战略要求,全面科学系统分析水利高质量发展的主要差距。文章在分析"十六字"治水思路的理论逻辑、历史逻辑和现实逻辑的基础上,对标新阶段新要求,以问题为导向,分析了新阶段水利高质量发展的主要差距,为制定和实施新阶段水利高质量发展战略提供了参考。     

综合施策系统推进开启农村水利现代化建设新征程

农村水利作为农村重要的基础设施,加快实现农村水利现代化对保障农村经济社会高质量发展和改善民生福祉至关重要.总结了2020年和"十三五"期间农村水利工作取得的发展成效,分析了做好新时期农村水利工作的更高要求,提出了全力确保"十四五"农村水利开好头起好步和2021年农村水利现代化建设的具体要点.     

水利要为首都率先实现现代化打好基础

“十五”是北京市向现代化发展的重要阶段,市委、市政府明确提出了北京市到2010年率先在全国基本实现社会主义现代化的目标。水利是经济和社会发展的基础设施,进一步加快水利基础设施建设和加强水利管理,为建设现代化奠定基础,已成为摆在我们面前最现实的任务。     

提升“四个能力” 实现水利高质量发展

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(以下简称《纲要》)对全面建设社会主义现代化国家作出一系列重要部署,为新阶段水利高质量发展提供了科学指南。文章在分析《纲要》对新阶段水利发展目标要求基础上,对标《纲要》目标任务,阐述了全面提升"四个能力"推动水利高质量发展的主要内容,并从水利基础设施网络化、水利管理智慧化、水利治理体系法制化、水利重点领域改革四个方面论述了全面提升"四个能力"的基础和保障。     

把握历史机遇期 开启水利新征程

<正>转眼间,新年已过月余。虽严寒尚未除却,各地水利系统的密集部署和积极行动已经热火朝天。立足新的起点,一幅水利现代化的壮美画卷正徐徐展开。随着"中国号"巨轮驶入新的水域,中国特色社会主义进入新时代,支撑经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,顺应人民对美好生活的期待,水利工作被赋予新使命,内涵不断拓展。从水利被摆在九大基础设施网络建设之首,到节水上升为国家意志和全民行动,从农村水利建设事关乡村振兴,到通过推进河长制湖长制来管理湖泊……水利改革发展迎来前所未有的机遇与挑战。     

高质量谋划水利基础设施网络的工作思路与建议

深刻领会习近平总书记治水兴水重要思想的丰富内涵与精神实质,对照"水利工程补短板、水利行业强监管"总基调要求,阐述水利基础设施高质量发展的必要性,分析高质量水利基础设施的内涵特征,探索高质量建设水利基础设施的工作思路,并提出建设供给更加可靠、生态更加友好、风险更加可控、管理更加智能、功能更加丰富的水利基础设施相关建议。     

移动技术在水利信息化中的应用

目前,水利行业想要迈入现代化阶段就不得不依靠一些现代化的措施和手段,而水利信息化技术正是水利行业能够从现阶段迈入现代化阶段的一个关键,同时也是水利现代化的基础设施。就移动技术(语音、短信、数据传输等)以及其它一些相关技术(远程数据采集、WAP技术、GPS等)在水利信息化中的应用状况和前景进行了分析,并在此基础上提出了一些新的应用方向。     

江苏水利发展不平衡不充分问题分析及对策研究

统筹解决水利发展的不平衡不充分问题,推动水利高质量发展,以水利的高质量发展推动经济社会的高质量发展,既是水利事业发展的必然选择,也是经济社会发展的必然要求。文章全面分析了新时代江苏水利发展面临的形势和要求,从江苏省情和经济社会发展需求出发,围绕现代化经济体系建设、生态文明建设、乡村振兴战略、国家治理体系和治理能力现代化的总体要求,系统分析了水利发展中存在的不平衡不充分问题,提出了解决问题的总体思路和主要对策,重点提出了实现防洪减灾高质量、供水节水高质量、河湖生态高质量、农村水利高质量、工程运行高质量、治理能力高质量,走出一条具有时代特征、江苏特色的水利高质量发展之路的总体构想和措施建议。     

关于湖南省水利现代化的探讨

随着经济持续快速增长,工业化、城镇化深入发展,湖南省水利面临的形势更趋严峻,增强防灾减灾能力要求越来越迫切,强化水资源节约保护工作越来越繁重,加快扭转农业主要"靠天吃饭"局面的任务越来越艰巨,水利行业作为国家基础设施产业要率先实现现代化。目前实现湖南省的水利现代化与发达国家相比,存在观念上、技术上和管理上的差距。从水利五阶段来看,目前湖南省处于第三至第四阶段之间。湖南省水利现代化有以下几个特征:先进性、全面性、规范性与可持续性。     

中国国情与水利现代化构想

从中国国情分析视角指出,中国水利发展长期滞后于经济社会发展,目前是制约中国经济社会可持续发展的主要瓶颈。中国经济社会发展的进程明显快于预期,预计将在2030年成长为高收入国家,相应对加快水利改革发展提出更高要求。中国水利应当在2030年或更早时间基本实现水利现代化,以支撑中国经济社会现代化的提前实现。建议中国水利现代化按＂三步走＂战略布局：第一步,新世纪之初的第一个10年是开篇阶段,为水利现代化奠定基础;第二步,从2011年到2020年是攻坚阶段,东部地区率先基本实现水利现代化;第三步,2020年之后是收官阶段,到2030年或更早时间全国基本实现水利现代化。通过构建水利现代化评价指标体系,定量论证了战略构想的可行性。中国水利现代化的及早实现将有力支撑中国的经济社会现代化。     

“十四五”新疆水利高质量发展的思路与对策研究

按照"十四五"时期要贯彻"一条方针"、做好"两个统筹"、推进"一项改革"、坚持一个"总基调"的水利高质量发展总体思路,系统分析了新疆水利存在的问题,重点从加快构建水资源优化配置格局、统筹生产、生活和生态用水、着力补齐水利基础设施短板、建立健全监管制度体系等方面探讨了"十四五"时期新疆水利高质量发展的对策措施和建议。     

“十三五”时期水利投融资进展及形势研判

"十三五"时期是全面建成小康社会的决胜阶段,是推进水利现代化进程的关键时期,水利作为九大基础设施网络建设之首,对水利投融资体制改革提出了更高的要求。在总结"十三五"时期我国水利投资完成情况、特点及存在问题的基础上,分析未来一段时期水利投融资所面临的形势,并提出完善水利投融资机制的相关对策建议,为"十三五"时期水利发展目标任务顺利完成提供有力保障。     

以高质量发展为主题编制好“十四五”水利规划

正党的十九届五中全会全面谋划"十四五"规划,提出要科学把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,实现经济行稳致远、社会安定和谐,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。在发展的新阶段和新格局下,"十四五"水利规划的关键是如何贯彻高质量发展主题,以水利高质量发展支撑经济社会高质量发展。     

流域层面水利高质量发展的战略思路

流域是水利高质量发展的基础单元,推动流域层面的水利高质量发展,既是保障经济社会高质量发展的必然需要,也是践行水利改革发展总基调的必定要求。在辨析流域层面水利高质量发展内涵特征和战略框架的基础上,以黄河流域为例,分析了黄河流域水利高质量发展的突出短板,提出了黄河流域水利高质量发展的战略任务,为推动流域层面水利高质量发展提供了理论和案例参考。     

以信息化引领江苏水利现代化建设

信息化是江苏水利现代化建设的主要技术支撑 当今的社会是知识爆炸的社会,科学技术日新月异,推动人类社会现代化建设的加快发展.而信息化又是现代科技发展的主要标志,信息化技术已经进入人类社会生产生活的各个领域、各个方面,成为引领人类社会现代化发展的主要推动力.水利是一个传统行业,又是经济社会发展的基础设施和基础产业,以信息化技术改造水利行业,加快提升水利的基础保障功能,是水利现代化建没的一项重点战略任务.     

水利高质量发展评价因素初探

高质量发展是提升水安全保障能力的科学途径,是水利现代化的根本方法。文章分析了水利与经济社会发展的关系,梳理了水治理、水管理、水保护等3个方面的水利发展任务,研究了水利高质量发展3类工作任务10项工作环节的32个评价因素,探讨了推进水利高质量发展的总体对策。     

水利要为率先实现现代化打好基础

"十五”是北京市向现代化发展的重要阶段,市委、市政府明确提出了北京市到2010年率先在全国基本实现社会主义现代化的目标.水利是经济和社会发展的基础设施,进一步加快水利基础设施建设和加强水利管理,为建设现代化奠定基础,已成为摆在我们面前最现实的任务. 水利现代化最关键的是水利思想的现代化,是面对人口、资源、环境的新形势和可持续发展的新要求,治水思路的创新.不能否认传统水利在支持经济社会发展曾经发挥的巨大作用,但在现实水资源严重短缺、水环境不断恶化的新条件下,再以传统思想指导水利,不仅会遗患水利事业,还会阻碍现代化发展过程.新的治水思路正在探索中,一时还难以用明确的概念做出界定,但我们还是可以理出它的基本内涵.如人口、资源、环境一体化的可持续发展思路;创新体制,水资源统一管理思路;水利建设市场化思路和水利管理法制化思路;量水而行、量水发展与创造条件,支持发展的思路等等.我们处在大变革、大发展时期,需要承担的任务艰巨复杂,眼前的工作千头万绪,但我们必须保持清醒的头脑,理清思路,抓住关键,把握住水利向现代化发展的有利时机,构建水利现代化的体系,保证水利事业自身的发展并支持经济社会的发展.     

对新时代推进水利高质量发展的思考

进入新时代,我国治水的主要矛盾已从人民群众对除水害兴水利的需求与水利工程能力不足的矛盾,转变为对水资源水生态水环境的需求与水利行业监管能力不足的矛盾,需要尽快将工作重心转到水利工程补短板、水利行业强监管、水利工作走前列,谋划推进水利高质量发展。文章借鉴国内外经验,对标先进,拉高标杆,补齐短板,强化监管,结合浙江省实际探讨了推进水利高质量发展的对策措施:以分质供水优水优用为抓手践行节水优先,加快提档升级打造现代化水利基础设施网络,打造全域"美丽河湖"助推水生态文明建设;以"农饮提标"与"水美万村"为双引擎助推乡村振兴,以数字水利转型与智慧水利建设提升行业强监管能力。     

中国水利现代化初探

进入21世纪，中国经济持续快速增长，城市化进程发展迅速，水利行业作为国家基础设施产业要率先实现现代化，水利现代化应表现在三个方面：（1）观念现代化；（2）技术现代化；（3）管理现代化。目前我国水利现代化与发达国家相比，存在以下几个方面的差距：（1）观念上的差距；（2）技术上的差距；（3）管理上的差距。从水利五阶段来看，我国应当是处于第二至第三阶段之路，要实现水利现代化，任务是艰巨的。我国水利现代化进程将有以下几个特点：长期性、差异性、阶段性、社会性。     

深入践行“两手发力” 积极扩大有效投资 推动新阶段广东水利高质量发展

“两手发力”是习近平总书记“十六字”治水思路的重要内容。推动新阶段水利高质量发展,需要落实“两手发力”要求,多渠道筹集建设资金,全面加强水利基础设施建设。近年来,广东省水利厅深入践行习近平总书记“十六字”治水思路,坚持政府作用和市场机制“两只手”协同发力,抢抓机遇,持续深化水利投融资体制机制改革,不断扩大水利有效投资,加快构建现代化水利基础设施体系,为广东省经济社会高质量发展提供了有力保障。