中山市河湖管护实施河长制的思考与建议

在分析广东省中山市河湖管理现状的基础上,阐述了中山市建立河湖管护河长制体制与机制方面的初步设想。以河长制的河湖管理保护理念为指导,联系实际提出了该市实施河长制的总体思路、体制保障与制度安排、机构设置、河长职责、工作目标与进程安排,并从建立河湖保护联席会议制度、投入机制、公众参与制度与联合执法制度等方面,提出了建立与完善"河长制"保障措施方面的建议,以期为我国河湖管理实施河长制提供借鉴,开创治水管水的新局面。     

江西省河长制实施现状及其建议

分析了江西省实施河长制的必要性和现状,结合其他区域开展河长制工作情况,从完善政府法规、科学规划、完善河湖蓝线管理、构建河长制信息平台、完善生态补偿办法、加强制度建设和发布河长制实施效果评估报告等方面提出相关建议,为江西省推进水生态文明建设、生态文明先行示范区建设提供支撑。     

关于河北省实行河长制工作的几点思考

河长制是一项完善水治理体系、保障国家水安全的制度创新。介绍河北省实行河长制进展情况,分析落实河长制存在主要问题,从建立协同合作机制、政策法规支撑、公众参与和社会监督、工作经费保障等方面提出思考和建议。     

河长制信息化运维管理模式分析

河长制与水利信息化相结合,构造可轮换、可成长的河长信息化解决方案,在河长制信息化平台建设完成投入运行,如何保证平台良好的运行,运维管理是其中的重要组成部分,该文针对河长制信息化运维管理目标、体系和流程,从管理职责、制度建设、管理模式和评价体系等四个方面论述了河长制运维管理的要点,设计了河长制信息化运维管理的模式,对实现"信息水利""智慧水利"等水利信息化发展目标具有重要意义。     

从成都实践探析河长制法治保障

分析四川省成都市实行河长制管理现状、特点,结合具体实践中存在的问题,从完善立法、严格执法以及公众参与三个角度探讨如何将河长制从"人治"转变为"法治",为全面建立河长制制度提供相应法治保障。     

江西省河长制实施进展及建议

分析了江西省实施河长制的必要性和进展,结合其他区域河长制工作开展情况,从构建流域综合管理模式、完善政策法规、科学规划、完善河湖蓝线管理、研发河长制信息平台、完善生态补偿办法、推进社会监督和加强宣传等方面提出建议,为江西省推进水生态文明建设、打造河长制省级版提供支撑。     

辽宁省全面推行河长制的思考与实践

全面推行河长制是解决我国复杂水问题、维护河湖健康、实现河湖功能永续利用的有效举措,是完善水治理体系、保障国家水安全的制度创新。辽宁省实施河长制以来,完善了组织体系,建立了一河一策及管理系统,制订了工作制度和督导检查机制。本文总结了对河长制的认识,及对推行河长制的思考,以期对下一步的河长制工作提供参考。     

滨州市河长制实践经验与成效

从组织体系构建、制度建立、信息化建设、方案编制、岸线管理和长效管护六个方面阐述了滨州市河长制的发展历程。在此基础上,全面总结以"治理污水、整治八乱、控水节水、生态提升、依法管护"五大行动推动河长制落实的实践成效,分析了当前滨州市河长制工作存在的问题,提出了工作对策,为深入落实河长制,推动河长制从"有名"向"有实"转变提供理论支撑。     

漳卫南运河河长制实施现状、问题及建议

在阐明中央直管河道漳卫南运河实施河长制的必要性和重要性的基础上,从漳卫南运河流域内沿河地方和漳卫南运河管理局两个角度说明了河长制实施现状。分析了漳卫南运河在实施河长制过程中存在的职责不明晰、监控能力不完善、基层单位管理水平有待提升、沿河各地工作进度和思路相差较大、缺乏经费支持等主要问题。针对存在的问题,从增强认识、明晰职责,强化监控能力,增强基层队伍建设,加强统筹考虑,提高经费和人员保障,建立协调机制、强化沟通交流等方面提出相关建议,为全力推进漳卫南运河河长制顺利实施、尽早实现漳卫南运河"河畅、水清、岸绿、景美"提供支撑。     

河长制助推流域生态治理的实践与路径探索

河长制的大力推行一定程度上打破了"九龙治水"困境,解决了常规治理机制失灵问题,调动了群众参与治水积极性。河长制虽然在制度上实现了全覆盖,在实践层面取得了初步成效,但从"有名"到"有实"的转变过程还任重道远。一方面河长制仍面临着"人治与法治"之争、考核体系不完善、权力归属不明确等问题,一方面改进和完善河长制体系设置和管理制度等研究还比较薄弱。需要继续以现有四级河长制度为依托,完善相应法律法规建设,强化现有考核机制,从根本上提升河长思维高度,不断营造和谐美好治水环境,最终实现"河清湖美"理想目标,助推美丽中国建设。     

浅谈“河长制”在高安市的扎实稳步推进

江西省高安市实施"河长制"近一年多来,开展水污染治理,建立河湖管理长效机制,取得了较好的成效.文章全面细致地阐述了"河长制"在高安市的开展情况,从强化组织领导、严格落实责任、落实保障经费、开展"清河行动"等方面探索出了一些符合自身特点的经验和做法.     

河长制考核机制探讨

全面推行河长制是新时期国家推进河湖系统保护和水生态环境整体改善的一项制度创新。建立科学的考核机制是河长制有效落实的重要保障,是实现河长制常态化和法治化的关键因素。从考核主体和对象、考核指标和内容、考核结果运用以及考核组织和方式等方面,探讨如何建立科学的河长制考核机制,提出了相关建议。     

河湖管理保护及河长制专题征稿启事

正全面推行河长制是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求,是解决我国复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措,是完善水治理体系、保障国家水安全的制度创新。为深人探讨全面推行河长制的落实措施,广泛交流典型地区河长制推行的实践成效,统一思想,凝聚共识,共享经验,本刊将开设"河长制面面观"栏目,现面向社会征稿。欢迎关心、关注水利改革发展的专家、学者,社会各界人士踊跃投稿,为全面推行河长制,加强河湖管理保护建言献策。     

河南省河长制工作的创新点

河长制是一项完善水治理体系、保障国家水安全的制度创新。全面推行河长制是解决我国复杂水问题、维护河湖健康、实现河湖功能永续利用的有效举措。河南实行河长制以来,全面建成省市县乡村5级河长体系,基本建成市县乡村4级湖长体系,构建全省河(湖)长制"4+8+10"总体布局,强力开展4个河湖突出问题专行整治行动,取得明显成效,快速实现了河长制由全面建立向全面见效的转变。文章分析了河长制及河长制的优势、河南省实行河长制的重要性,主要详细剖析了河南省实行河长制工作的创新点。     

治河与政绩“捆绑” 发挥“河长制”威力

<正>目前,《广州市河长制考核办法》发布实施,低于60分的河长将被上级部门领导约谈。考核办法的出台标志着广州探索、实践了3年的河长制已趋于完善。目前,全国有北京、天津、江苏、浙江、安徽、福建、江西、海南等8省市党委或政府出台文件在全境推行河长制;16个省区市部分市县或流域水系实行河长制。探索河长制3年已趋于完善2013年时任广州市市长的陈建华提出实施"河长制",此后广州市一直在探索建立一套适用于广州实际情况的制度体系。     

浅谈河长制在新疆塔里木河流域的实践

塔里木河是保障绿洲经济、自然生态和各族人民生活的生命线,随着社会经济的高速发展,正面临着紧迫的流域性水问题,河(湖)长制的建立可以通过制度,从源头去解决河流污染的问题。结合新疆塔里木河流域概况,从流域管理职责、工作方案、组织体系构建、制度体系建设、监督检查考核、基础工作安排六个方面对塔里木河流域河(湖)长制工作展开分析。塔里木河流域河长办将在自治区河长制工作领导小组、塔里木河流域河长的领导下,在自治区河长办的指导下,具体负责组织实施流域"四源一干"全面推行河长制工作。     

对河长制管理制度问题的思考

概述了河长制探索十年来的发展与成效,表明推进河长制产生五大成效:促进掌握了主要河湖基本情况,促进加大了河湖整治力度,促进落实了河湖长效管理,促进形成了治河合力,促进改善了水环境。指出河长制管理制度对策:与现行水治理体制和管理制度有机衔接,转变被动应急机制为常态实施制度,完善相关配套政策制度,完善法律法规作为支撑,鼓励公众参与河长制。     

长江经济带河长制推行进展及思考

全面推行河长制为加强长江经济带河湖管理保护提供了制度保障和重要抓手。2017年,长江经济带11省(市)完成了本行政区河长制组织和制度体系建设,共明确省、市、县、乡、村五级河长46万余名,各级河长巡河340多万人次,各地河湖生态保护与治理工作进展明显,河湖状况逐步好转,在强化河长履职、完善组织体系、健全工作制度、加强河湖治理、创新工作举措、强化协调联动、推进社会共治、探索长效机制等方面形成了一些好的工作经验,但同时面临流域统筹协调与跨省界联动不够、考核问责制度有待细化、河湖生态环境监测与评估不到位、缺乏流域层面的河长制信息管理平台、流域生态补偿缺乏法规政策硬约束等问题。针对这些不足,建议健全流域统筹协调与跨区域合作联动机制、明晰考核问责制度体系、完善河湖生态环境监测与评估体系、建立统一的长江经济带河长制信息共享与发布平台、出台专门的流域生态补偿条例等。     

中小河流“河长制”长效管理模式探讨

在分析“河长制”起源和内涵的基础上,结合广东省Q区中小河流治理“河长制”实施情况,探究了该制度在实施过程中存在的问题,提出了在程序设计、组织设计和考核指标体系设计等方面对“河长制”进行完善,构建中小河流“河长制”长效管理模式。     

河长制框架下黄河河道管理联防联控机制建设

国家全面推行河长制,提出了"坚持党政领导、部门联动"的基本原则。为研究黄河河道管理工作中如何更好地贯彻落实该原则,地方政府及相关涉河部门如何依法履职、严格执法、加强河道管理保护等问题,从建立相应协作和约束机制出发,以制度构建思路、必要性分析、制度设计为重点内容,结合近年来河南黄河河道管理和水行政执法工作实践,系统性地提出了构建河长制框架下黄河河道管理联防联控机制的设想,在国家深化机构改革的形势下,为进一步推进黄河河道管理体系建设、提升管理能力提供参考。