江苏省多渠道筹集水利建设资金

大灾以后要大治,江苏省“八五”期间和去冬今春动员全社会的力量,大干水利。这个省“八五”期间仅治淮、治太流域性骨干工程就需投资38亿元,除中央解决20亿元以外,省和地方需筹集骨干工程配套资金18亿元。面对如此巨大的投资,江苏省坚持走水利为社会,社会办水利的路子,贯彻“谁受益,谁负担”的原则,发扬自力更生,艰苦奋斗的精神,多渠道筹集水利建设资金。省委、省政府确定“八五”期间水利投资政策是:大江大河治理,主要由国家和省投资,地方也要     

《山东水利年鉴》“地方水利”栏目发展探析

《山东水利年鉴》“地方水利”栏目是反映全省地方水利建设的重要栏目, 是保留地方水利资料的重要载体, 是反映地方水利建设的重要窗口。办好这个栏目, 有利于保留山东水利建设的鲜活资料,对展现地方水利风采、充实年鉴内容、增加年鉴信息和规范年鉴发展有着重要的现实意义。一、“地方水利”栏目基本情况《山东水利年鉴》创办于 1993 年, 之初, “市(地) 水利”栏目以 17 市 (地) 为分目, 记载市(地) 水利局领导人名单和水利工作情况, 领导人名单位于各分目文章之首。次年, 各分目增加了重点县 (市、区) 水利工作介绍、“市 (地) 水利…     

梅州市水利人才现状与开发

编者按：今年是水利部确定的“水利人才开发年”，本刊从第2期开始特设“人才开发”栏目，欢迎各单位和广大读者踊跃投稿。1997年是水利部确定的水利人才开发年。邓小平说：“改革经济体制，最重要的，我最关心的，是人才，改革科技体制，我最关心的，还是人才”。水利人才的开发、利用，关系着水利基础设施的确立，关系着水利“九五”计划和2010年远景目标的实现，关系着水利事业的兴衰成败。无数事实证明，谁拥有人才，谁就占有优势，谁就把握了竞争的主动权。因此，水利人才的开发势在必行。本文就我市水利水电专业技术人才队伍的现状与…     

股份合作好处多——河北省小型水利股份合作制工程调查

近几年,河北省委、省政府非常重视小型水利股份合作制工程的发展,各级领导把采取股份合作制兴建小型水利工程作为农村体制改革的一项重要内容,结合水利工程产权制度改革一并进行。省委副书记李炳良多次强调:河北省在开展以节水为主的农田水利基本建设中,资金来源除国家投资外,要引导集体和农民增加投入,并逐步使农民成为农田水利基本建设的投资主体。一是加快小型水利设施的产权制度改革,通过股份合作制改造等形式广泛吸纳社会资金,推动小型水利工程自我滚动发展。二是群众投劳、集资办水利,本着“谁投资、谁建设、谁管理、谁受益”的原则,通过股份合作制等方式,鼓励     

建立水利工程水价管理体系的基本原则

《水价电价与收费》这个栏目,是本刊开办的一个新栏目。1994年第一期,这个专栏就同您见面了。 江泽民总书记说:“价格改革是市场发育和经济体制改革的关键。”对于水利产业来说,这个问题更为重要。水利工程供水是水利产业进入市场的主要产品,供水单位是水商品的生产者和经营者。在市场经济条件下,理顺价格是使水利实现良性循环的重要保证。建立完整的、合理的价格管理体系和收费体系又是实现这一保证的关键,需要我们大胆改革,积极探索。我们开办这个栏目,就是为了给广大水利工作者提供一个广开思路,开展讨论,交流信息,介绍经验的园地。希望大家能支持这个栏目,共同办好这个栏目。     

努力实现水利建设的两个接轨

佳木斯市水利建设“九五”和2010年奋斗目标宏伟而艰巨。要圆满实现这一目标，水利战线职工必须进一步解放思想，更新观念，深化水利改革．实现水利建设的两个接轨。一、水利基础设施建设要与水利现代化接轨要加快水利建设的发展，就应主动地朝着水利现代化的方向迈进．逐渐形成全市水利设施建设的新模式，力争在短期内大见成效。一要实现投入多元化。多元化投入体系是突破单一计划经济体制，建立与社会主义市场经济相适应的水利现代化投入运行机制。根据“水利为社会社会办水利”、“谁建设、谁管理、谁受益”的原则及水利部制定的“三办”…     

临汾市水利工程进入市场交易

临汾市多种形式的农村水利水保产权改制，把水利水保设施投资经营权凝结为一体，农民真正拥有了经营自主权，极大地调动起了社会多层次、多种经济成份兴水利、发水财的积极性，群众高兴地说：咱农民有了“当家水”，这致富就有了“聚宝盆”。 　　近几年，临汾市水利部门在市委、市政府的领导下，紧紧扭住“产权归属”这一核心问题，大规模推进农村水利水保产权制度改革，全市坚持“谁投资，谁建设，谁管理，谁受益”和“公正、公开、公平”的原则，将原来由国家、集体投资建设的万亩井片、机电单井、小型机电灌站、小型自流渠、人畜吃水工…     

河南省建立完善农村水利投入体系

河南省在水利投入上,按照“分级建设、分级负责”,“谁受益、谁负担”和“水利为社会、社会办水利”的原则,坚持国家、地方、集体、个人一起上,拓宽水利筹资渠道,完善水利投入机制,初步形成了多元化、多层次、多渠道筹资办水利的新格局。 各级政府作为投资主体,加大水利投入力度。省委、省政府为增加水利投入,制定了“关于增加水利投入十条意见”,省级财政从1989年起增加水利投入1亿元,并且规定市(地)、县、乡财政每年拿出本级财力的5％—10％用于水利建设;1994年省政府又决定省级财政对水利建设的投资,     

社会主义初级阶段水利产业化进程浅论

随着水利作为国民经济的基础产业战略地位的确立，以及《水利产业政策》的颁布实施，水利产业必须坚持以社会主义公有制为主体多种所有制经济共同发展的基本经济制度完善水利产业的投资体制；坚持社会主义市场经济体制，以水利产业政策作为国家宏观调控水利资源的重要手段；坚持按劳分配为主体的多种分配方式，实行“谁投资、谁管理、谁受益”的原则。应结合水利行业的特点，制定水利发展战略和有关方针政策，推动水利事业的不断发展     

丹凤县采取多种形式兴水利

近年来，丹凤县干部群众转变单纯依靠国家投资办水利的旧观念，树立以存量求增量，以产权换资金的新观念，使全县水利建设和管理逐步走上多元化投资、多形式兴办、多成份管理的新路子。丹凤县在水利建设上，改变过去大包大揽，单纯依靠国家投资办水利的旧格局，实行“谁受益、谁投资、谁修建”，逐步建立了国家、集体、个人多元化投资，以民办水利为主体的多形式兴办水利的新格局。近3年来，全县采取集体、个人、股份合作等形式投资3000多万元，兴办了“百井千渠兴农工程”、“甘露工程”、城乡供水工程等，修建库、塘、站、井、渠等水利工…     

临淄区呈现个人投资办水利热

近年来,临淄区积极探索新的水利建设投入机制,坚持政府投入是引导、农民投入是主体的思路,实行“谁建、谁有、谁管、谁用”的政策,调动了群众投资办水利的积极性,实现了“要我办水利”到“我要办水利”的转变,农民个人投资成为水利建设投入的重要形式,涌现出了     

广辟水利资金渠道 加大水利投入力度

我省近几年,为加快水利基础设施建设,按照“分级建设、分级负责”,“谁受益、谁负担”和“水利为社会、社会办水利”的原则,坚持国家、地方、集体、个人一起上,已初步形成了多元化、多层次、多渠道筹资办水利的局面。其主要做法如下: 一、各级政府作为投资主体,加大水利投入力度。首先,制定了“关于增加水利投入十条意见”,省级财政从1989年起、增加水利投入1个亿,并且规定市、地、县、乡财政每年要拿出本级财力的5％～10％以上     

水利发展"十一五"规划总体思路和重点领域

“十一五”规划是我国全面建设小康社会、树立和贯彻科学发展观、加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会的第一个五年规划。当前和今后一个时期,是我国经济社会发展重要的战略机遇期,水利发展也面临着前所未有的机遇和挑战。编制好水利发展“十一五”规划,关系今后相当长的一个时期水利发展和改革的大局。水利发展“十一五”规划是国民经济和社会发展总体规划中的重要专项规划,是指导水利发展和改革、确定水利重大工程布局和建设安排、加强涉水事务社会管理和深化水利改革的重要规划依据,是审批、核准重大项目和安排政府投资的重要依…     

水利期刊介绍

《吉林水利》杂志是由吉林省水利厅主办的综合性水利技术期刊,国内公开发行,16开48版彩色封面。《吉林水利》办刊宗旨是:宣传水利,交流技术,传递情报,指导工作。《吉林水利》设有“水事论坛”“科研与设计”“农田水利”“水文与水资源”“小水电”“国外水利”等栏目,欢迎水利界同仁投稿订阅。     

盛泽:城镇水利促经济

盛泽是吴江市一个工业发达的大镇,1994年镇区工业产值近百亿元,又是一个外贸基地,但由于地势低洼,水利设施少,防洪排涝标准低,抗灾能力差,常遭受洪涝灾害。城镇水利、有别于一般性农田水利工程,其工程项目多,投资大,涉及面广,如何解决投资问题,是搞好城镇水利的关键。 1987年,该镇坚持以“自力更生为主、国家补助为辅”的原则,采取“谁受益、谁负担”的办法,通过社会集资兴建了高标准的镇区防洪大包围工     

股份制办水是深化水利工程产权改革的重要途径

近几年来，我省小型水利工程产权制度改革本着“谁投资、谁所有、谁管理、谁受益”的原则，将市场机制引入工程的建设与管理，为农村水利事业发展注入了生机和活力，取得了显著的社会和经济效益。采取股份制办水、企业化管水、商品化用水是深化农村水利工程产权制度改革，扩大农村市场需求，拉动农村市场消费的有效途径。它解决了长期困扰水利发展的三大难题：首先股份制办水解决了农田水利投入不足的难题，形成了多元化的投入新机制；其次企业化管水解决了水利工程管理不善，运行机制不活的问题，使水利工程效益大大提高；再次商品化用水解决了长期以来群众“喝大锅水”的难题，促进了商品化意识和节水意识，为水利的产业化进程奠定了基础。     

做好“第一”文章 创出“第一”业绩——寿县“九五”水利展望

党的十四届五中全会把水利摆到了基础设施和基础产业的首位,为水利的发展带来了新的机遇。作为水利大县的寿县,一定要抓住这个机遇,在“九五”期间做好“水利第一”的文章,把一个崭新的水利产业带入21世纪。 ——立足抗灾,坚定不移地抓好水利建设。寿县地处安徽中部,北依淮河,易涝易旱。“八五”期间尽管水利工作成效斐然,连年摘取全省水利兴修评比桂冠,但尚不能适应经济的快速发展,因此立足抗灾、坚定不移地搞好水利建设仍是“九五”期间寿县水利工作的主旋律。首先是建立“第一”的组织。按照市场经济要求和“水利第一”的目标,跳出计划经济的框框,建立起相互协调、功能齐全、适应基础设施和基础产业发展的组织机构。第二是抓好水利宣传。营造领导重视、部门支持、社会共识的发展水利氛围,讲“第一”形象,谈“第一”位置,充分体现水利在社会上的地位、影响和作     

江苏加快建立水利价格收费体系

近几年来,江苏省水利系统从深化改革入手,努力适应建立社会主义市场经济体制的要求,加快建立水利价格收费体系,促进了水利产业的良性循环。1996年,全省水利各类行政事业性收费达12亿元,推动了水利经济快速发展。 改革开放以来,江苏积极深化水利改革,突破公益型水利不讲补偿和效益回归的定式,强化行政事业性收费工作,建立社会办水利和投资回报、效益回归的新机制。特别是在政府和各有关部门的支持下,先后三次出台水费改革方案,初步扭转了社会喝水利的“大锅水”、水利吃国家“大锅     

北京今冬明春水利怎么搞?——市委书记陈希同说:“再大干它一场!”

李鹏总理在今年9月国务院召开的全国水利工作会议上强调指出:“省长、市长要抓水利,关心水利工作。水利工作是带全局性的工作,特别是防汛抗旱。防汛抗旱要实行省长负责制,城市防洪要实行市长负责制。治水成败,首长有责;为官一任,要造福一方,为民治水办好几件实事。”根据李鹏总理的指示精神,本刊特开辟《省市领导抓水利》专栏,希望各地热情支持这个栏目,尤其欢迎各省市领导亲自撰稿,总结经验,交流体会。     

赵生荣厅长要求全省各级水利部门 集中精力 全力以赴 紧抓不放七项基本工作

本刊讯在全省水利工作会议上，赵生荣厅长要求全省各级水利部门，对涉及水利改革与发展全局的7项经常性、基本性的工作，不能有丝毫放松，任何时候都要牢牢抓在手上。（－）不断深化水利改革。要继续加大小型水利工程和“四荒”拍卖的力度，建立起滚动发展、良性循环的小水工程建管与小流域治理新机制。要继续试办股份合作制水利工程，每个县的规范化股份制工程，在年内要达到5处以上。要进一步放宽群众办水政策，对小型水库、电灌站和供水工程，可以自己建设、自己管理、自己经营。实行投资、建设、管理、经营一体化，谁投资、谁受益，谁受…