激发社会组织兴水活力搭建公民参与治水平台

党的十八届三中全会将激发社会组织活力作为创新社会治理体制的重要内容。激发涉水社会组织活力,对于加快水行政管理部门职能转变、一步提升水利公共服务能力水平以及完善政府与水利公共产品供给市场机制等方面具有重要意义。文章梳理了我国涉水社会组织发展现状,分析了当前制约涉水社会组织发展的主要原因,从政策、资金、人才和管理等角度提出了有利于培育涉水社会组织发展壮大的对策建议。     

大英完成水利发展“十一五”规划

为继续巩固和加强水利基础设施建设，强化对涉水事务的社会管理和公共服务，深化各项水利改革，不断提高水利资源利用效率和效益，全面推进节水型社会建设，处理好水利发展与经济社会发展和生态保护的关系，以水资源的可持续利用，保障经济社会的可持续发展，为大英的农业和工业经济的快速发展提供支撑，     

全面深化改革 夯实基础工作 服务自治区社会稳定和长治久安

<正>2014年,全疆水利系统认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会、第二次中央新疆工作座谈会、全国水利厅局长会仪、水利援疆工作会议和全疆水利工作会议精神,全面深化水利改革,扎实做好水利基础工作,解决各类深层次涉水问题,为自治区社会稳定和长治久安打下坚实的水利基础。一是水利改革迈出了全新步伐。深化水利改革进程。为了加强对全区水利改革的组织领导,2014年年初,厅党组专门研究成立了水利厅深化水利改革领导小组,并设立了专门的办事机构,制定了领导小组工作规则,加强了水     

珠三角地区水利改革发展中存在的主要问题及有关建议

通过对珠三角水利改革发展现状深入调研,在分析珠三角水利建设成就和存在问题的基础上,结合珠三角地区改革发展新形势的需要,从加快大藤峡水利枢纽建设、加强水资源统一管理、加强水资源保护、加强涉水项目管理、创新水管理体制及加强水利建设等6个方面,提出加快珠三角水利改革发展的建议。     

推进可持续发展水利加强水利社会管理浅议

在全面推进可持续发展水利的进程中，社会管理工作滞后问题越来越突出。在当前形势下，水利既要为构建社会主义和谐社会提供必备的基础条件，更要在水资源开发、配置、节约、保护等过程中进行有效的社会管理，协调好各方面的利益关系，促进社会主义和谐社会建设。通过理论的探讨和经验的证明，提出水利社会管理的理论内涵和实践要点，寻找通过加强水利社会管理来深入推进可持续发展水利、促进社会主义和谐社会建设的有效途径。     

陕西省水利规划体系框架研究

为进一步加强水行政主管部门的社会管理和公共服务职能,建立健全水利规划体系,强化水利规划法律地位,指导和规范经济社会快速发展下的各类工程建设和涉水涉河行为,依据《中华人民共和国水法》和《陕西省实施（中华人民共和国水法）办法》等法律法规,在广泛、系统收集整理陕西省市两级水行政主管部门组织编制的涉水规划基础上,分析、研究了陕西省水利规划的发展历程和水利规划体系中存在的问题,形成了陕西省水利规划体系框架意见,对今后各项规划工作的开展将起到一定的指导作用。     

对水利社会管理的几点认识

通过对社会管理和水利社会管理职能的深入剖析,澄清了对水利社会管理的几点认识,提出了正确把握判断水利社会管理五个关键因素,分析了需要加强水利社会管理的几个重点领域,既要履行好已有的防洪安全、饮用水安全等方面的社会管理职能,还要根据客观需要加强完善洪水、旱灾、水土保持等方面社会管理职能,提出了加强和改善水利社会管理的几点政策建议.     

建立水资源管理涉水机构或企业黑名单制度的探讨

涉水企业在水资源管理中地位重要,其成果或者产品直接关系着水行政主管部门的管理措施和制度落实。但是,由于对涉水企业缺乏必要的管理制度和手段,部分涉水企业产品存在瑕疵,严重影响了水行政主管部门的科学决策。创新监管方式,加强社会诚信体系建设,建立科学监管的规则和方法,成为加强水行政管理的重要内容。为进一步加强对涉水企业的监管,应加快完善黑名单制度。同时,为保证制度落实,提出重点完善相关标准等级体系、建立涉水企业相关信息平台、强化涉水企业行政监管和发挥行业协会作用等四方面措施。     

强化水政执法能力 构建和谐水事秩序

近年，我市以促进社会和谐、人水和谐为目标．紧紧围绕水利中心任务．积极创新工作思路．认真履行水行政管理职能．依法治水管水．全市水事秩序和谐稳定。     

陕西省水利规划体系框架研究

为进一步加强水行政主管部门的社会管理和公共服务职能，建立健全水利规划体系，强化水利规划法律地位，指导和规范经济社会快速发展下的各类工程建设和涉水涉河行为，依据《水法》和《陕西省实施〈中华人民共和国水法〉办法》等法律、法规，在广泛、系统收集整理建国以来，特别是1998年以来陕西省省、市两级水行政主管部门组织编制的涉水规划基础上，分析、研究了陕西省水利规划的发展历程和水利规划体系中存在的问题，形成了陕西省水利规划体系框架研究，以便对今后较各项规划工作的开展起到一定的指导作用。     

加强河湖管理 维护河湖健康——访水利部建设与管理司司长孙继昌

近年,一些地方违法围垦水面、侵占河湖,非法占用河道岸线和违规采砂等涉河违法行为频频发生,严重影响了河势稳定,危害了防洪、灌溉、供水、生态、航运等涉水社会公共安全,对水资源的可持续利用和河湖健康生命造成严重威胁.2011年中央1号文件和中央水利工作会议明确提出,在"十二五"期间要基本建成河湖健康保障体系,进一步加强河湖管理,严禁建设项目非法侵占河湖水域.水利部陈雷部长在2011年全国水利建设与管理工作会议上提出要继续加大河湖水域岸线监管力度.面对新形势、新任务和新要求,如何加强河湖管理,维护河势稳定,确保河湖健康,就此问题,日前记者专访了水利部建设与管理司司长孙继昌.     

四川：科学编制水利规划 促进水利又好又快发展

“十一五”时期。按照水利部和四川省政府的要求,四川水利紧紧围绕新时期治水新思路和四川省“两个加快”战略,狠抓水利规划及其实施工作,组织编制了水利发展、综合、专业、专项共62项规划,对加强水利工程建设。规范涉水事务管理。促进水利又好又快发展发挥了重要作用。     

加强社会管理 提升服务水平 全面推进落实最严格水资源管理制度

<正>水资源管理是一项复杂的系统工程,要深刻认识新形势下加强和创新水资源社会管理的重大意义,贯彻落实好新时期治水思路,充分发挥政府、市场、社会的作用,切实提高水资源社会管理和公共服务的科学化水平,不断实现好、维护好最广大人民的根本利益。1我国水资源管理面临的新形势和新要求兴水利、除水患,始终是治国安邦的大事。党和国家高度重视水利工作,领导全国各族人民开展了波澜壮阔的水利建设,取得了举世瞩目的巨大成     

水利“十三五”规划:全面强化依法治水

正日前,经国务院同意,国家发展改革委、水利部、住房城乡建设部联合印发了《水利改革发展"十三五"规划》(以下简称《规划》)。《规划》针对全面加强水利法治建设,加快水行政管理职能转变,强化涉水事务社会管理,切实提高依法治水管水能力,提出了具体要求。"十二五"期间,依法治水管水得到加强。水法规体系进一步健全,修订后的《水土保持法》正式施行,     

水利发展"十一五"规划总体思路和重点领域

“十一五”规划是我国全面建设小康社会、树立和贯彻科学发展观、加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会的第一个五年规划。当前和今后一个时期,是我国经济社会发展重要的战略机遇期,水利发展也面临着前所未有的机遇和挑战。编制好水利发展“十一五”规划,关系今后相当长的一个时期水利发展和改革的大局。水利发展“十一五”规划是国民经济和社会发展总体规划中的重要专项规划,是指导水利发展和改革、确定水利重大工程布局和建设安排、加强涉水事务社会管理和深化水利改革的重要规划依据,是审批、核准重大项目和安排政府投资的重要依…     

泰安城市水利发展之我见

泰安市城市水系行洪工程标准低,汛期易造成洪涝灾害,枯水季节则缺水严重,影响水体景观效果.水环境恶化势头没有得到有效遏制,水体污染加重了水资源短缺问题.管理部门职能交叉,多龙治水格局影响了城市水利的发展.要解决以上问题,必须加大行政领导力度,统一管理涉水事务,理顺职能关系.必须提高城市水系工程标准,提高节制能力.加强水污染防治工作,开源节流并举,建立可靠的水资源供给保障体系.建立科学合理的水价形成机制,加强水利规费的征收、使用和管理,走好社会办水利的路子.     

虚拟社会视域下对加强水利风险防控与虚拟政府建设的思考

虚拟社会的发展给现实社会带来了深刻影响。在传统水利向现代水利快速转型的过程中,难以完全避免产生一些问题和风险,在虚拟社会中这些问题和风险可能被放大,进而对水利发展大局造成冲击。文章围绕给水利营造和谐的社会环境,提出要统筹水利现实社会与虚拟社会的管理,并着重对现实社会加强水利风险防控、虚拟社会中加强水利虚拟政府建设等方面进行了深入思考并提出建议。     

关于加强和创新水利社会管理的思考

文章以国发[2004]10号文确定的四项政府职能为标准，对水利部“三定方案”规定的各项行政职能进行了辨析，重点梳理了水利部的社会管理职能。在此基础上，分析了近年来水利部主要社会管理职责履行情况及存在的主要问题，从基础支撑、法规建设、创新手段方式、社会协同和公众参与等方面提出了加强和创新水利社会管理的政策建议。     

全力抓好开局年

汾堤春来早，三晋兴水忙。 伴随着和谐社会和新农村建设的时代强音，我们阔步迈进崭新的“十一五”时期。 盘点“十五”，三晋水利人认真贯彻落实省委、省政府提出的。水资源的可持续利用要保障经济社会可持续发展。的宏观要求，以科学发展观为指导，积极调整治水思路，大力推进水利投资和建管体制改革，加强水资源统一管理和水利队伍建设，水利投入大幅度增加，水利基础设施建设明显加强，农村饮水状况显著改善，水利建设在促进全省经济发展，保持社会稳定，保障供水和粮食安全，提高人民生活水平，改善人居环境、生态环境等方面做出了积极贡献。     

我省水利经营发展的问题分析及对策探讨

当前,各项水利改革不断推进,水利经营作为贯穿整个治水过程中的经济活动,随着治水思路的转变和各项改革的深入,其内涵也发生了新的变化.水管单位体制改革、水务一体化改革、水利企业产权制度改革等都对水利经营提出了新的要求.水管单位体制改革将水管单位分为纯公益性、准公益性和经营性三类.对于纯公益性水管单位,在目前财政资金尚未能完全到位的情况下,要求水利经营为改革提供有力的经济保障.对于准公益性和经营性单位,要求进一步搞好经营工作,确保单位的正常运转和人员的稳定.水务一体化改革实施了涉水事务统一管理,将水资源的开发、利用、管理和保护紧密结合,要求加强对水资源的优化配置,对涉水项目进行科学的开发和经营.而水利企业产权制度改革要求进一步从机制和体制上深化水利企业改革.面对这些发展的新形势和新要求,水利经营还有哪些不适应的地方？存在哪些问题？如何去解决？这是当前水利经营工作必须深入研究的课题.